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文檔簡介
循環經濟、低碳經濟和綠色經濟
發展中國家的戰略選擇土122-1孫偉偉背景:自1987年世界環境與發展委員會第一次闡述了可持續發展的概念,以應對日益嚴重的經濟發展與資源環境之間的矛盾以來,可持續發展理念已深入到人類發展的各個層面,特別是循環經濟、低碳經濟和綠色經濟模式的興起,極大地推動了“經濟—社會—生態”的可持續發展。循環經濟、低碳經濟和綠色經濟幾大熱點經濟充斥在媒體和大眾的視野,造成了一定的混淆。其實,它們都是近幾十年產生的新的經濟思想,是對人類和自然關系的重新認識和總結的結果,也是人類在社會經濟高速發展陷入資源、環境和生存危機后深刻反省自身發展模式與改進的產物。
循環經濟、低碳經濟和綠色經濟的內涵
1、循環經濟循環經濟是美國經濟學家波爾丁在20世紀60年代提出的。1966年德國頒布的《循環經濟和廢棄物管理法》是發達國家政府第一次正式使用循環經濟一詞。循環經濟以“減量化、再利用、資源化”為原則,以提高資源利用效率為核心,促進資源利用由“資源—產品—廢物”的線性模式向“資源—產品—廢物—再生資源”的循環模式轉變,以盡可能少的資源消耗和環境成本,實現經濟社會可持續發展,使社會經濟系統與自然生態系統相和諧。循環經濟的基本特征是低消耗、高效率、資源化,集中表現在提高資源生產率和降低污染物最終處置量上,即單位資源消耗所創造的國內生產總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低
2、低碳經濟“低碳經濟”一詞最早出現在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,目的是應對氣候變化、解決人類生活、企業生產過程中過多的排放溫室氣體而引發的地球生態圈碳失衡,實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
3、綠色經濟“綠色經濟”由英國經濟學家皮爾斯在1989年出版的《綠色經濟藍皮書》中首次提出。綠色經濟實質是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟、環境和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式,是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。綠色經濟可將循環經濟、低碳經濟、清潔生產工藝等眾多有利于生態保護的理念和技術結合在一起來實現經濟的可持續增長發展中國家如何發展綠色經濟?一是倡導以可持續發展為核心的綠色發展。
在綠色經濟的框架下,推動包括循環經濟、低碳經濟、生態經濟、合理消費等在內各領域的發展。把低碳經濟的概念落在節能減排、環保、能源效率提高上,落在傳統產業的改造和提升上,落在產業結構的調整和升級上。
二是低碳技術要建立在科技創新的基礎上發展。我們應根據我國的經濟社會發展狀況和國際社會未來應對氣候變化的趨勢,形成具有自主知識產權的先進技術、適用技術的層次體系,做到各種技術之間互相協調。不僅要加大適用技術的推廣應用力度,也要著力加強新能源技術、清潔煤技術、節能降耗等戰略性技術的研發和儲備。
三是通過低碳技術和產業政策,揚長避短,改造提升傳統工業,培育戰略性新興產業。
推動低碳經濟技術發展涉及國民經濟各個部門和各個行業,關系到經濟結構的調整,傳統產業的改造提升和戰略性新興產業的培育,關系到國際的科技競爭和市場競爭。低碳經濟必須“魂要附體”,而傳統產業以及新興產業正是這個“體”之所在。
四是充分考慮碳關稅等貿易保護措施的反制措施。
一方面,我們要自主實現節能減排,服務我們自身的發展;另一方面,也應充分考慮對碳關稅等貿易保護措施的反制措施,在全球變化經濟博弈中不受損失或少受損失。
低碳經濟與綠色經濟、循環經濟的異同
循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為目標,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以物質閉路循環和能量梯次使用為特征,按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。它要求運用生態系統規律來指導人類社會的經濟活動,其目的是通過資源高效和循環利用,實現污染的低排放甚至零排放,保護環境,實現社會、經濟與環境的可持續發展。綠色經濟則是一個概念相對模糊的提法,可以認為,與環境保護和可持續發展相關聯的經濟形態和發展模式都可以納入綠色經濟的范疇。但是,綠色經濟本身很難量化評估,并且沒有從投入要素的角度隱含社會經濟發展所面臨的約束性條件。而低碳經濟則是在社會經濟發展傳統的基本要素(也即勞動、土地和資本)基礎上,進一步將土地等自然資源投入細化為能源等自然資源的消耗和溫室氣體排放的環境容量,是的碳排放成為社會經濟發展的一種投入要素和約束性指標。綠色經濟和低碳經濟比循環經濟的概念相對寬泛,不光是講綠色生產,還講綠色消費和低碳消費。綠色不只是簡單的再循環,它考慮的是一種環境友善。綠色經濟不等于低碳經濟,它包括了倫理的、經濟的、環境的方方面面。低碳經濟的針對性特別強,其范圍比綠色經濟要小,但比循環經濟要寬泛。綠色的不見得是低碳。中國之所以對綠色經濟更加關注和強調,在于中國傳統的生態環境問題如水污染、大氣污染和固體廢棄物等問題尚未解決,希望在應對氣候變化過程中把傳統的污染物問題一并解決,在發展低碳經濟時尋求協同效應。相對于低碳經濟,對綠色經濟的評價比較困難,綠色經濟與低碳經濟最大的區別在于綠色經濟沒有碳排放的剛性約束。我們青少年應該怎么做?
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