村網格化管理實施的方案【4篇】村網格化管理實施的方案篇1

為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活崢嶸村資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區域，將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結合我村實際，制訂以下實施方案。

一、總體目標

通過村管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現村管理的水平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則

條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。

三、成立組織

成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人，綜治辦主要領導任組長，分管領導任副組長，實施村網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。

四、劃分網格、明確網格責任人

按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區面積，合理設置社區網格。按原計生責任包組進行分格劃分，擔任各負其職的工作任務。

五、工作職責

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會事務，村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務管理。網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;

六、工作程序

一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回村受理中心處，處理結果報鎮相關部門，突發性亊件：網格責任人立即上報鎮、村相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤，需要審批的工作：網格責任人掌握信息。

七、工作要求

1、崗位要求網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜，工作內容和管理服務職責等信息。

3、整合資源立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。

八、考核獎懲

對網格責任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

村網格化管理實施的方案篇2

為貫徹落實省委、省政府《關于實施環境治理攻堅行動的意見》(冀發[20xx]22號)、省環境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》(冀環治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環境監管主體職責，創新環境監管體制機制，實現大氣、水和土壤等環境質量的改善，根據我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創新環境監管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標，以解決環境監管中存在的盲區死角為重點，構成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量，為經濟社會又好又快發展供給有力保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。經過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，實現對各自環境監管區域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，到達確保區域環境安全的目的。

三、網格體系

(一)劃分原則

由鎮政府統一組織，建立鎮(二級網格)，職責主體為鎮政府、工業園區管委;村(三級網格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網格內環境監管任務。

(二)網格資料

1、實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。

2、建立職責制。鎮與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調，建立聯動機制，認真履行監管職責。

3、構建環境監管信息系統。運用現代信息技術，縣、鎮(工業園區)，構建網格化環境監管系統。

(三)網格職責

二級網格：我鎮及工業園區對轄區內環境保護工作負監管職責，負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，并進行調查處理(或協助調查處理)，按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

三級網格：負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平臺相關信息，建立數據庫臺帳。(四)網格運行

1、巡查：網格職責人員和環保監督員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督(二級網格每月一次，三級網格每周一次)，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格進行報告，協助調查和解決環境違法行為。

2、查處：接到環境違法行為的報告后，及時協調上級相關部門調查處理。

3、反饋：對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網格職責主體。

4、監督：(1)、紀檢監察監督：發揮行政監督作用，保障三級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管職責的，嚴格按照相關規定進行問責。(2)、社會輿論監督：充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規，揭露和批評環境違法行為，促進增強公眾環境意識，鼓勵公眾參與環境保護，保障群眾的知情權和監督權。

5、評價：各級網格每季度對本級網格運行情景進行自評，二級網格對下級網格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。

四、職責分工

鎮政府及相關部門及各村委會按照法律法規，認真履行環境監管職責，重點做好以下工作：

鎮政府：負責轄區內“網格化”環境監管體系的建立和運行，履行環境保護監督管理職責，組織開展對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等監管工作，監督轄區內企業對被污染的環境進行整治修復。

鎮環保站：理解上級環保部門的業務指導，制定轄區內環境監管計劃，全面排查和參與處理各類環境問題;調查和處理本行政區域內環境污染糾紛和環境信訪事項，協助政府開展環境污染隱患排查工作，對企業應急管理工作進行現場檢查，嚴防突發環境事件的發生;建立健全環境監管檔案，對所有污染源和處理的環境問題文件組卷歸檔;定期向鎮政府和上級環保機構報告轄區內環境和監管情景，重要情景隨時報告。

村委會：宣傳環保法律、法規，維護群眾合法環境權益;聘請環保信息員，對網格內污染源進行定期巡查，發現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區內環境污染糾紛，減少環境信訪數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治等工作，發現轄區內發生污染及出現新的污染源，要及時報告上級政府和環保部門;及時向政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求，以及對環境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦：負責對網格化環境監管體系工作的落實情景進行督導監察.依法依規查處環境保護工作中的違紀違法行為，會同環保部門對上級和本級政府部署的重大環保工作進行督查。

派出所：依法負責社會生活噪聲監督管理，做好環境污染事故和環境信訪事件的維穩工作，配合環保部門加大執法力度，依法查處或協調查處環境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。

國土所：加強對自然資源和生態環境的保護和礦山環境的治理恢復實施監督管理，負責查處或協調查處無證開采及達不到最小開采規模的礦山，加大對鐵選企業的巡查處理力度，負責對鎮域違法占地企業的協調查處上報。

財政所：將網格運行年度各項費用列入年度預算，包括數字網格化建立、聘請社會監督員、環保信息員的經費，并逐年加大資金投入，保障網格化環境監管體系的建立和正常運行，提升環境監管本事和水平。

水利站：加強對河道非法排污的巡查，協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理。

農業站：依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環境的污染。

安監辦：負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為，以及礦山尾礦庫安全生產相關監督管理工作，防范安全生產事故次生環境突發事件。對違法生產的企業，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯動機制，嚴防安全生產事故發生。

城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理，將環境保護列為城鄉規劃的重要資料。

食安辦：負責做好餐飲、娛樂業油煙污染治理。

城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門：全面清理違法建設、違法生產企業的供電情景，禁止對這類企業違規供電，對取締和關停的企業采取有效措施，使其喪失生產本事;負責執行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法采取停、限電措施的決定。

工商所：管理轄區內的集貿市場，在《營業執照》年檢工作中，嚴格審查企業的經營范圍，對擅自增加需進行環境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環境保護法律法規和國家產業政策，被政府部門責令停業、關掉的各類違法主體，依法注銷登記手續，對拒不辦理的，依法吊銷其營業執照;對無證經營的違法排污企業，移交相關部門依法處理。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立******環境保護網格化管理工作領導小組，組長由鎮黨委書記****擔任，副組長由鎮長*****、黨委副書記*****和園區常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環保站站長賈興東擔任，切實做好網格區域內環保工作。

(二)完善制度

1、建立網格化管理制度。強化鎮村兩級及各部門的職責落實，明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網格的高效運轉。

2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策;研究、制定環境保護年度計劃、職責目標;協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作情景;研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據環境保護工作的需要調整召開時間。

3、建立聯合執法制度。負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要資料包括：環境安全監管的重點、難點、熱點問題以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等開展聯合執法;整治違法排污企業、整治醫療廢物儲存加工企業等大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，構成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮村兩級及相關所站在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規定時間內協調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情景，各級網格的職責和職責人員，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責

要進取推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環保目標考核。不履行或不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監察廳出臺的《關于對損害生態環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關追究刑事職責。

村網格化管理實施的方案篇3

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領導自治、法治、德治相結合的村（社區）基層治理體系，深入開展農村黨員及基層干部聯系服務群眾“五到五促”活動，深化黨員干部聯戶制度，新開鎮全面推行黨員網格化管理模式，特制訂本實施方案。

一、目標任務

為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優化服務，構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。

二、組織機構

各村（社區）網格的建立要以村（社區）黨(總)支部、黨支部（原自然村）、村（社區）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區）村民小組為依托的原則上建立。

三、網格管理

以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整

”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區）村民小組為三級網格。

一級網格。一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監督二級網格員的工作情況，定期考評。

二級網格。二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監督集體經濟組織運作，協調解決三級網格上報的問題。

三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

四、網格運行

1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4-5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8-10名三級網格員，三級網格員每人聯系20-30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。

4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監督。

5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

五、工作要求

1、統一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手，各村（社區）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，2021年9月底前全面完成黨建網格建設。

2、強化統籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

3、開展培訓，加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）、網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。

4、強化督查，加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

村網格化管理實施的方案篇4

篇一：網格化管理實施方案

關于印發《中魚口鄉人民政府推行消防安全網格化管理實施方案》的通知

鄉屬各村、社區、部門：

《中魚口鄉人民政府推行消防安全網格化管理實施方案》已經鄉黨委、政府同意，現印發給你們，請認真學習領會，結合實際貫徹落實。

中魚口鄉人民政府

二○一二年七月五日

主題詞:消防網格化方案通知發：各村、社區、部門中魚口鄉人民政府辦公室2021年7月5日

中魚口鄉人民政府

推行消防安全網格化管理實施方案

為認真貫徹落實益陽市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監局聯合印發的《益陽市街道鄉鎮推行消防安全網格化管理實施意見》（益公通[2021]50號）和《南縣鄉鎮推行消防安全網格化管理實施方案》（南公通[2021]22號），在全鄉全面深入推行消防安全網格化管理，建立健全鄉鎮消防安全組織，落實墓層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，制訂此方案。

一、總體要求

充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，以社區、村為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。2021年底，全鄉所有社區、行政村基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高。

二、基本原則

（一）屬地管理，逐級負責。由鄉人民政府統籌指導轄區內消防安全網格化管理建設工作；鄉安監站全面負責轄區內

的消防安全網格化管理建設工作。按照鄉鎮、