國家教育技術能力建設計劃

介紹及我省的工作思路

溫安順2009年12月

為了提高我國中小學教師教育技術能力水平，促進教師專業能力發展，2004年12月25日，國家教育部正式頒布《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，這是建國以來我們國家頒布的第一個教師專業能力標準，它的頒布與實施是我國教師教育領域一件里程碑性的大事，將對我國教師教育的改革與發展產生深遠影響。2005年4月教育部為貫徹落實這一標準，又專門啟動了“全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目”。這一項目包括培訓、考試、認證等三個部分。培訓內容是指達到教育技術能力標準所需要的知識與能力（分初級、中級、高級，并側重教學能力要求）；考試內容和培訓內容基本一致；認證是指按照審核認定的考試成績授予教師相應等級的證書。一、國家教育技術能力建設

計劃的背景

《中華人民共和國教師法》

《中小學教師繼續教育規定》《2003－2007年教育振興行動計劃》《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃，組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》教育的發展趨勢這是新一輪國家級、強制性并涉及上千萬中小學教師的全員培訓。由于需要培訓的教師有上千萬（據2003年初基礎教育司的統計，在編的中小學教師有1028萬），其艱巨性可想而知，其社會效益與影響之大也是不言而喻。

教育技術能力建設計劃的宗旨

以《中小學教師教育技術能力標準（試行）》為依據，以全面提高教師教育技術應用能力，促進技術在教學中的有效運用為目的，建立教師教育技術培訓和考試認證體系，組織開展以信息技術與學科教學有效整合為主要內容的教育技術培訓,全面提高廣大教師實施素質教育的能力水平。

實施原則和步驟

原則：總體規劃分步實施

學用結合注重實效

步驟：

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2005年開始先行試點。

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2006年開始在全國范圍內推開。

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2007年底，基本完成。

二、開展中小學教師教育技術能力培訓的目的和意義

（一）是教師專業化建設的要求

1、我國中小學教師社會地位低，不受重視。教師的專業化水平低，沒能像醫生、律師、工程師那樣，被看成專業人員是教師社會地位低下的最根本原因。要想改變這種狀況，必須首先提高教師的專業化水平。2、要提高教師的專業化水平，關鍵是要提高教師應用教育技術的能力——這是因為教育技術能力的核心內容是教學設計，而教學設計是把教學理論、學習理論與教學實踐緊密結合在一起的橋梁科學；它要依據教學理論和學習理論對整個教學過程、教學活動、教學步驟進行科學而具體的規劃；要為廣大教師提供一套有效而且可操作的策略與方法。3、教育技術能力是任何學科的老師都必須具有的能力，是大、中、小學每一位教師都必須具有的能力，也就是“如何進行教學的能力”。4、“全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目”的實施，尤其是這一輪國家級、強制性并涉及上千萬中小學教師的教育技術能力培訓項目的實施，將對我國教師專業能力建設起重要的作用。達不到這一要求，即使你有大學畢業文憑，也沒有資格當老師。5、教師專業發展有關問題的鏈接（1）教師專業發展是世界范圍未解決的難題。沒有強制性教師專業標準是主要原因。為此美國成立專業教學標準化委員會，開展教師資格認證。（2）認證依據的5個核心命題：對學生、學習負責；熟悉學科與教學；管理監督評價學生學習；積累經驗改進教學；教師是學習共同體成員（3）合格教師10種能力（美NCTAF）：對教授學科有深入理解；對學生學習有很好理解；在幫助學生學習上展現教學技能；能創造一個積極的學習環境；利用評價策略對學生進行診斷并作反應能將現代技術整合到課程中，以支持學生的學習；能與同事、家長、社區成員、其他教育者協作改進學生的學習；反思教學實踐，以便改進教學；在學科內容和教學思想方面不斷進步；對學生慢慢灌輸學習熱情。（4）教師專業發展不只是國家或地區的統一培訓、考試，還包括在校內的實踐、科研，以上內容是一個完整的過程教師發展經典公式：經驗＋反思＝成長經驗來自實踐反思就是科研支撐環境是學校（校本培訓＋網絡化）激勵機制是評價（評價基礎是檔案）時間跨度是整個職業生涯（終身教育）（二）是新課程改革的要求1、新課程改革的核心是培養學生的創新精神，為此應改變教師的教學方式和學生的學習方式，而應用教育技術正是改變教與學方式的有效途徑。2、信息技術與各學科教學的整合是新課改成功實施的必要條件，而有關信息技術與課程整合的理論、模式與方法（即如何在各學科教學中進行有效的整合）則是現代教育技術的基本內容。所以實施教育技術能力培訓項目，使廣大中小學教師盡快提高應用教育技術的能力，是當前基礎教育課程改革的迫切需求。（三）是農村遠程教育工程的要求農村遠程教育工程的核心則是要實現優質教學資源共享，使農村和貧困地區的青少年也能享受到良好的教育。而應用教育技術正是實現教學資源共享的最重要也是最有效手段。（四）教育技術培訓與信息技術培訓關系信息技術培訓為教育技術培訓提供了基礎；信息技術培訓的下一步是教育技術培訓；教育技術培訓的目的是形成具有技術含量的教學能力。當前一個很典型的、有失偏頗的看法是：把教育技術能力培訓和信息技術培訓等同起來。認為信息技術就是教育技術；認為掌握了信息技術能力就是掌握了教育技術能力；作法是以信息技術培訓取代教育技術能力培訓。對此不能掉以輕心，必須正本清源，予以糾正。1、學科、對象、研究范疇的區別 信息技術屬于技術學科，其研究對象是信息，研究范疇是對信息的獲取、存儲、分析、加工、變換、傳輸與評價；教育技術則屬于教育學科，其研究對象是有合適技術支持的教學過程與教學資源，研究范疇則是對有合適技術支持的教學過程與教學資源的設計、開發、利用、管理與評價（這里所說的合適技術，包括現代技術、傳統技術、有形的物化技術和無形的智能技術。在很多情況下是指信息技術，但是決不應把“合適技術”僅僅理解為信息技術）。2、目標的區別通過信息技術培訓是要使被培訓者具有信息技術素養，即具有利用信息技術的意識、能力與道德。其中，利用信息技術的能力是指獲取、存儲、分析、加工、變換、傳輸與評價信息的能力。通過教育技術能力培訓則是要使被培訓者具有教育技術素養，即具有運用教育技術的意識、能力與道德。其中，運用教育技術的能力是指對有合適技術支持的教學過程與教學資源進行設計、開發、利用、管理與評價的能力，也就是在有合適技術支持的教學環境下進行教學設計并有效地組織與實施教學活動的能力。3、內容體系的區別信息技術培訓教材是圍繞各種信息處理技術而展開。盡管信息技術培訓中也涉及教學資源開發、教學軟件利用和教學自動測評等教學應用的內容，但其目的是通過這類教學應用作案例去驗證相關的信息處理技術的實用性與有效性（而且不僅可以通過教學應用去驗證，還可以通過其他領域的應用去驗證），教育技術能力培訓教材則是圍繞教學設計和教學實施的各個環節展開。盡管教育技術能力培訓中也會涉及大量信息技術的內容，但其目的是利用這類技術來優化教學過程以提高學習的質量與效率（而且不僅可以利用信息技術這一種有形的物化技術，還可以利用其他的有形物化技術和無形的智能技術），這和信息技術培訓中完全以學習、掌握信息處理技術為目的有著本質上的不同；三、教育技術能力標準內容簡介

意識與態度知識與技能標準應用與創新社會責任重要性的認識應用意識評價與反思終身學習基本知識基本技能教學設計與實施教學支持與管理科研與發展合作與交流公平利用有效應用健康使用規范行為

（一）意識與態度1、重要性認識（教育信息化、專業素質、教學過程）2、應用意識（整合課程、豐富資源、關注新技術）3、評價與反思（資源、過程、效果效率）4、終身學習（完善自身素質結構、實現專業發展）

（二）知識與技能1、基本知識（1）了解教育技術基本概念教育技術就是運用現代教育理論和現代信息技術，通過對教與學的過程和資源的設計、開發、利用、管理和評價，以實現教學優化的理論與實踐教育技術定義：為了促進學習，對有關的過程和資源進行設計、開發、利用、管理和評價的理論與實踐（2）理解教育技術的主要理論基礎教學理論（發展學習、最優化、發現教學法）學習理論（行為主義、認知學習、人本主義）傳播理論（直線、循環、SMCR、香農—魏弗）系統科學理論（3）掌握教育技術理論的基本內容視聽教育理論教學設計（4）了解基本的教育技術研究方法文獻研究方法問卷調查方法試驗研究法行動研究法評價研究法2、基本技能（1）掌握信息檢索、加工與利用的方法（2）掌握常見教學媒體選擇與開發的方法（3）掌握教學系統設計的一般方法（4）掌握資源管理、過程管理和項目管理的方法（5）掌握教學媒體、教學資源、學習過程與教學效果的評價方法（三）應用與創新1、教學設計與實施（1）能夠正確地描述教學目標、分析教學內容，并根據學生特點和教學條件設計有效的教學活動（2）積極開展信息技術與課程整合，探索信息技術與課程整合的有效途徑（3）能為學生提供各種運用技術進行實踐的機會，并進行有針對性的指導（4）能應用技術開展對學生的評價和對教學過程的評價

2、教學支持與管理（1）能夠收集、甄別、整合、應用與學科相關的教學資源，以優化教學環境

（2）能在教學中對教學資源進行有效管理（3）能在教學中對學習活動進行有效管理（4）能在教學中對教學過程進行有效管理3、科研與發展（1）能結合學科教學進行教育技術應用的研究（2）能針對學科教學中教育技術應用的效果進行研究（3）能充分利用信息技術學習業務知識，發展自身的業務能力

4、合作與交流（1）能利用技術與學生就學習進行交流（2）能利用技術與家長就學生情況進行交流（3）能利用技術與同事在教學和科研方面廣泛開展合作與交流（4）能利用技術與管理人員就教育管理工作進行溝通（5）能利用技術與技術人員在教學資源的設計、選擇與開發方面進行合作與交流（6）能利用技術與學科專家、教育技術專家就教育技術的應用進行交流與合作（四）社會責任1、公平利用：在資源利用上學生享有均等機會2、有效應用：使學生均能利用資源得到發展3、健康使用：使學生正確使用資源4、規范行為：使學生懂得法律法規、倫理道德四、教育技術能力全國實施情況1、培訓情況從2006年啟動到目前為止，全國先后有28個省份啟動培訓。共培訓人數430萬人,其中英特爾項目培訓120萬人。培訓人數占全國中小學教師總數的43%。2、考試情況從2006年開始到2008年底，全國共組考6次，有13個省參加，有52萬人參加考試，45萬人合格，參考人數占全國中小學教師總數的5.06%。（今年考試2次，參考人數68萬人。）省份考試認人數考試次數遼寧288556江蘇2601864河南688576廣西210534海南565145重慶378145四川185725云南18376寧夏70894西藏110513陜西42192新疆44222青海34291合計52389863、國家統考人數偏少的原因分析

一是全國統一考試，組織工作難度大；二是培考分離，培訓部門與考試部門缺乏協作與溝通；三是沒有硬性的政策措施，教師的積極性不高；四是培訓后不及時考試，影響考試通過率；五是考試收費沒立項，費用偏高，教師負擔加重。（從90元到80元不等）五、我省教育技術能力建設

初步方案

（已正式文件為準）

培考模式：統一標準，培考結合自主命題，自主組考方便教師，注重實效1．目標：——在2009－2015年間，利用多種途徑和手段，組織全省中小學教師完成不低于100學時（集中培訓50學時、校本培訓30學時）的教育技術培訓，使我省中小學教師教育技術應用能力顯著提高?！⑽沂≈行W教師教育技術能力水平培訓和考試認證制度，形成全省統一規范的教師教育技術能力水平培訓和考試認證體系。到2015年，全省絕大多數教師參加國家和我省統一組織的教育技術能力水平考試。將教師應用教育技術的能力水平與教師資格認證、職務晉升、年終考核等相掛鉤，形成鼓勵廣大教師不斷提高自身教育技術應用水平的動力機制?！獙嵤┲行W教師教育技術應用“千萬”工程。在2009－2015年間，培養與評定1000名省級教育技術應用骨干、10000名市州級教育技術應用能手。通過他們的示范、輻射作用，逐步打造一支教育觀念新穎、教育視野開闊、文化知識功底厚重和教育技術應用及研究能力逐步增強的高素質的教師隊伍。

2．任務——加強教師教育技術培訓基地建設，建立省、市、縣、校四級教育技術培訓