高等職業教育改革的目標和內容——以市場營銷專業為例

推進教育教學改革提高質量統一思想規范管理1998-2002年第一次全國高職高專教育教學工作會“教育部關于加強高職高專教育的指導意見”2002-2006年高職高專指導性專業目錄“教育部關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知”（教高〔2003〕1

號）開展高職高專人才培養水平評估2006-2010年“教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見”（教高〔2006〕16號）啟動國家示范性高職院校建設工程體制機制創新“教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知（教職成[2011]11號）”“教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見（教職成[2011]12號）”2010年進入“十二五”以來一、高等職業教育發展經歷的四個階段二、我國高等職業教育改革的目標2006年11月16日教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見（教高［2006］16號）核心：提高教育質量分為九項內容“教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見(教高〔2006〕16號)”——(1)深刻認識高等職業教育全面提高教學質量的重要性和緊迫性(2)加強素質教育，強化職業道德，明確培養目標(3)服務區域經濟社會，以就業為導向，加快專業改革與建設(4)加大課程建設與改革的力度，增強學生的職業能力(5)大力推行工學結合，突出實踐能力培養，改革人才培養模式(6)推進校企合作，加強實訓、實習基地建設(7)注重教師隊伍的“雙師”結構，改革人事分配和管理制度，加強專兼結合的專業教學團隊建設(8)加強教學評估，完善教學質量保障體系(9)切實加強領導，規范管理，保證高等職業教育持續健康發展二、我國高等職業教育改革的目標16號文件共有9條意見，3800多字，又簡稱“新九條”。包括“一大定位、一個重點、兩個性、三個建設、四個加強、五個重視”。一大定位：高等職業教育是我國的一種教育類型，高職教育具有“高等教育”和“職業教育”的雙重屬性，“高職教育”不是“高等教育”中的一個層次，而是“高等教育發展中的一個類型，具有不可替代的作用。

一個重點：就是以全面提高高職教育教學質量為重點。

兩個性：就是全面提高高職教育教學質量的“重要性和緊迫性”。

三個建設：就是全面提高高職教育教學質量應著力的“實踐基地建設，教學團隊建設，保障體系建設”。四個加強：就是全面提高高職教育教學質量應“加強素質教育，加強專業改革，加強課程建設，加強模式改革。”五個重視：①應重視高職教育理論研究和實踐總結，加強對高職教育改革和發展成果的宣傳，增強社會對高職教育的了解，提高社會認可度；②應重視高職院校領導班子的能力建設，校領導要更新理念、拓寬視野，增強戰略思維和科學決策能力，把人才培養質量作為考核學校領導班子的重要指標；③應重視內涵建設提高質量，要求黨政領導班子樹立科學的人才觀和質量觀，把學校的發展重心放到內涵建設、提高質量上來，確保教學工作的中心地位；④應重視從嚴治校規范管理，規范辦學行為、嚴格招生管理；⑤應重視健全規章制度，完善運行機制，維護穩定，保障高等職業教育持續健康發展。二、教學質量工程建設的要點教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知（職成教司【2011】11號）

按照國家“十二五”規劃部署，圍繞現代農業、制造業發展重點方向、戰略性新興產業、生產和生活性服務業等重點領域和地方經濟社會發展需要，在全國獨立設置公辦高等職業學校中，教育部、財政部支持一批緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的專業進行重點建設，推動高等職業學校創新體制機制，加快人才培養模式改革，整體提升專業發展水平和服務能力，為國家現代產業體系建設輸送大批高端技能型專門人才。教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知（職成教司【2011】11號）支持高等職業學校提升專業服務能力的基本原則1．堅持服務和發展相結合。

2．堅持重點突破與整體帶動相結合。

3．堅持學校主體和社會多方參與相結合。

4．堅持區域特色與行業統籌相結合。

教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知（職成教司【2011】11號）支持高等職業學校提升專業服務能力的目標與內容1.推進校企對接2.探索系統培養3.強化實踐育人4.轉變培養方式5.建設教學團隊6.實施第三方評價教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知（職成教司【2011】11號）支持高等職業學校提升專業服務能力的重點1.產業支撐型

2.人才緊缺型

3.特色引領型

4.國際合作型

2011年8月31日《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》(教職成[2011]12號)關鍵詞：——改革創新在深化改革的基礎上，推進體制機制創新——引領職業教育在現代職業教育體系建設中發揮引領作用4服務經濟轉型，明確高職教育發展方向

1235加強政府統籌，建立教育與行業對接協作機制創新機制體制，探索充滿活力的多元辦學模式改革培養模式，增強學生可持續發展能力改革評聘辦法，加強“雙師型”教師隊伍建設6改革招考制度，探索多樣化選拔機制7增強服務社會能力，滿足社會多樣化發展需要8完善保障機制，促進高等職業教育持續健康發展職成教司2011年12號文件八個分項及其主要內容（一）服務經濟轉型，明確高職教育發展方向

服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才。辦學定位培養目標以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。

高等職業教育必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向，走產學研結合發展道路的辦學方針。辦學方針12號文件精神以提高質量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展為主線，創新體制機制，深化教育教學改革。

教學改革（一）服務經濟轉型，明確高職教育發展方向

總體要求圍繞國家現代產業體系建設，服務中國創造戰略規劃，加強中高職協調，系統培養技能型人才，努力建設中國特色、世界水準的高等職業教育。（二）加強政府統籌，建立教育與行業對接協作機制

修業年限更加靈活政府“三個統籌”改革專業設置管理辦法建立“四個機制”國家制定五年制高職教育專業引導學校科學定位，差異化發展從審批制轉向備案制學校自主設置地方統籌行業指導國家備案信息公開專業管理機制專業設置和調整的動態機制人才需求預測機制專業設置預警機制將分批確定招生專業適當延長或縮短相關專業的修業年限（三）創新體制機制，探索充滿活力的多元辦學模式教育行政部門聯合相關部門,優化區域政策環境，完善促進校企合作的政策法規;明確政府、行業、企業和學校在校企合作中的職責和權益;通過地方財政支持等政策措施，調動企業參與高職教育的積極性，促進高職教育校企合作、產學研結合制度化。完善運行機制—宏觀層面，建立由政府部門、行業、企業、學校舉辦方、學校等參加的校企合作協調組織。—學校層面，建立董事會、理事會等形式的議事制度，形成多方參與、共同建設、多元評價的運行機制。創新辦學體制—鼓勵地方政府和行業（企業）共建高職院校；—探索行業（企業）與高等職業學校、中等職業學校組建職教集團；—鼓勵有條件的高職院校與軍隊合作培養高素質士官。（三）創新體制機制，探索充滿活力的多元辦學模式(四)改革培養模式，增強學生可持續發展能力堅持育人為本，德育為先。把社會主義核心價值體系、現代企業優秀文化理念融入人才培養全過程。以需求為依據，深化工學結合、校企合作、頂崗實習人才培養模式改革。與行業、企業共同制訂人才培養方案，實現專業與崗位對接；推行“雙證書”制度，實現專業課程內容與職業標準對接；引入新技術、新工藝，校企合作開發專業課程和教學資源；推行學做一體教學模式，實踐教學占總學時50%以上；試行多學期、分段式教學組織形式，校企共同完成教學任務；按照生源特點，系統設計、統籌規劃人才培養過程；將國際化工藝流程、產品標準、服務規范等引入教學內容。系統設計、實施生產性實訓和頂崗實習，建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地。鼓勵：學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資，校企聯合組織實訓，為校內實訓提供真實的崗位訓練、營造職場氛圍和企業文化；鼓勵：將課堂建到產業園區、企業車間等生產一線，在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理等方面與企業密切合作，提升教學效果；加強安全教育，完善安全措施，確保實習實訓安全。（四）改革培養模式，增強學生可持續發展能力職業教育教育信息化建設。三個重點：開發數字化教學資源，推動優質教學資源共建共享；改革教學手段和方法，開發虛擬流程、工藝、生產線等；搭建校企互動信息化教學平臺——生產過程、工藝流程信息實時傳送到學校課堂；企業兼職教師在生產現場遠程教學。

推進高等職業教育質量評估工作，將就業率、就業質量、企業滿意度、創業成效等作為衡量人才培養質量的重要指標；建立和完善學校行業、企業、研究機構和其它社會組織共同參與的質量評價機制。強調第三方評價（麥可斯調研公司—專門針對大學生就業）完善人才培養質量保障體系。（四）改革培養模式，增強學生可持續發展能力完善高職教師職稱評審標準參與企業技術應用、新產品開發、社會服務等作為職稱評聘和績效考核的重要內容；推進新進專業教師須具有企業工作經歷的人事管理改革試點。在優秀企事業單位——建立專業教師實踐基地，完善專業教師到對口企事業單位定期實踐制度；在學校——建立名師和技能大師工作室，完善教師繼續教育體系、考核制度和政策。推動學校與企業共同開展教師培養培訓(五)改革評聘辦法，加強“雙師型”教師隊伍建設主動與企事業單位、科研院所、校友等建立廣泛的、常態化的聯系加快雙師結構專業教學團隊建設鼓勵支持兼職教師申請教師系列職稱、申報教學研究項目。吸引企業技術骨干參與專業建設與人才培養，聘任（用）有行業影響力的專家進入專業指導委員會；通過由點到面、完善機制、加強管理，打造結構合理、規模適宜的雙師素質師資隊伍。(五)改革評聘辦法，加強“雙師型”教師隊伍建設(六)改革招考制度，探索多樣化選拔機制推廣單獨招生改革試點工作經驗，完善“知識＋技能”的考核辦法開展新生招錄改革試點——根據高中學業水平考試成績、綜合素質評價、職業準備類課程學習情況、職業傾向測試結果進行綜合評價；開展具有高中學歷的復轉軍人接受高職教育的單獨招生試點；支持國家示范（骨干）校與合作企業開展成人專科學歷教育單獨招生改革試點。逐步開展高等職業教育入學考試由各省、自治區、直轄市組織的試點鼓勵職業學校和企業聯合開展先招工、后入學的現代學徒制試點增加中職畢業生對口升學比例，拓寬高職畢業生進入本科學校應用性專業繼續學習的渠道鼓勵高職學校與行業背景突出的本科學校合作探索高端技能型人才、應用型人才專業碩士培養制度

擴大獎學金、助學金資助受眾面，鼓勵優秀學生報考高等職業學校。

(六)改革招考制度，探索多樣化選拔機制(七)增強服務能力，滿足社會多樣化發展需要面向企業開展技術服務，推進科技成果轉化；面向新農村建設，提供技術推廣、新型合作組織建設等服務。高職學校要搭建產學研結合的技術推廣服務平臺——成為當地繼續教育和文化傳播的中心鼓勵高職學校加強國際交流合作，提高國際影響力參與職業教育國際標準和規則的研究與制定；服務“走出去”戰略，開展技術培訓，滿足勞務輸出需要；開展中外合作辦學，引進優質教育資源，提升辦學水平；示范（骨干）要積極探索境外辦學，吸引境外學生來華學習。(八)完善保障機制，促進高等職業教育持續健康發展實行依生均經費基本標準核定高職學校經費的制度建立以舉辦者投入為主，受教育者合理分擔、學校設立基金接受社會捐贈等多種渠道籌措經費的機制國家示范校生均預算內撥款標準按本地區同類普通本科院校標準執行;高職學校舉辦的中職教育和五年制高職教育，落實中等職業教育階段學生的資助和免學費政策。總之：高職院校應該堅持“以質量為核心、以特色為重點、以合作辦學、合作育人、合作發展”為主線，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向，走產學研結合的發展道路”為基本方針，深化教育教學改革，推進體制機制創新。明確高職目標，努力建設世界水平，中國特色的現代高等職業教育。示范院校建設人才培養模式專業建設課程建設教材建設師資培養校企合作工學結合訂單培養三、高職教學改的重點——教學質量工程建設

特色專業精品課程規劃教材教學團隊名師工程實訓基地以就業為導向以能力為本位以服務為宗旨“校企合作、工學結合”是各項改革成功推進的載體;“校企合作、工學結合”的核心是重視能力、學以致用。四、特色專業建設與教學內容改革特色專業人才培養方案的制定市場調研----了解該專業的市場需求、人才培養的定位、崗位群制定培養目標和培養規格根據崗位需求分析職業素質和職業能力要求根據職業素質和職業能力要求設計開設課程、設計實訓環節和內容四、特色專業建設與教學內容改革校企合作，專業人才培養方案的整體建構體系指明了制定專業人才培養方案的：思路內容方法步驟是一個持續改進、不斷完善的系統突顯了教學過程的：職業性實踐性開放性整體建構體系校企合作，專業人才培養方案的整體建構體系構建

“三統一、多樣化”工學結合的人才培養模式

“崗·課·證”相融通的課程模式“教·學·練·做”一體化基本教學模式統一推行“知識+技能+態度”的項目化課程考核模式“多樣化”:不同專業構建各具特色的工學結合人才培養模式

特色專業建設的核心——工學結合人才培養模式五、精品課程建設1、國家精品課程總體要求：“五個一流”一流教師隊伍一流教學內容一流教學方法一流教學用書一流教學管理知識、能力與實踐經驗實用、系統與地方特色因材、靈活與行動導向現代、簡明與案例主體開放、控制與把握激勵2、國家精品課程總體要求：“四個加強”素質教育重視：能力導向專業改革重視：就業導向重視：過程導向重視：實踐導向課程建設模式改革加強五、精品課程建設3、國家精品課程總體要求：“三個建設”實踐基地教學團隊保障體系三個建設校內和校外并重專職和兼職結合資金和政策同注五、精品課程建設（1）主講教師和教學團隊組建要精干：雙師素質結構專兼教師比例學緣結構年齡結構職稱結構職業資格結構五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（2）課程設置定位和教學內容選取要準確：課程性質與作用課程設計理念與思路內容選取針對性和適用性內容組織與安排教材及相關資料五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（3）教學方法和教學手段要先進：教學模式教學方法信息技術網絡教學資源五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（4）實踐條件要充足：校內實訓場所生產實習狀況仿真實訓程度校外實訓基地校企密切合作程度五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（5）績效評價要科學：學生評價教師評價職能部門評價專家評價社會評價五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（6）特色創新要有深度：突出高職突出地方突出行業突出發展突出體系五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素（7）建設規劃和政策支持要超前：建設目標建設步驟組織保障物力保障機制保障五、精品課程建設4、精品課程建設的關鍵要素六、構建“教、學、練、做”一體化的課程

——《公共關系理論與實務》課程的“一、三、五、六”教學法介紹“一個基點”（以崗位技能為基點）構建公共關系課程的內容體系對營銷、文秘類等專業崗位群需要的公共關系方面的能力和素質要求進行細分，以崗位技能為基點，倒推教學內容體系。首先是崗位描述，然后是在這個崗位上需要的公共關系素質和能力，要達到這種能力需要訓練那些項目，通過訓練達到學習目標，從而完成核心教學內容。以此為線索對關聯內容進行整合，形成九大模塊、八大項目、十六個任務的教學內容。

項目一：培養學生的公關意識項目二：公共關系工作過程項目三：組織形象的塑造和維護項目四：公共關系專題活動項目五：公共關系危機的預測和處理項目六：公共關系公文撰寫項目七：組織關系的內部和外部協調項目八：溝通技巧

“三層遞進”打造任務驅動型新教材教材從內容上由八個項目，十六個任務組成，每個項目均按照任務驅動模式編寫。每個項目先設定學習的理論目標和技能目標，然后，將此項目分解成若干個任務，每個任務都采用三個層次，層層遞進的關系編寫。第一個層次是由一個案例進行任務引入，通過這個案例分析進行任務分析；接下來第二個層次是完成這個任務所需要的知識，進行知識鏈接；第三個層次是學習完知識后要進行思考和討論，再進行實操作（實訓）。每個任務都通過這三個層