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關于我國農村勞動力轉移就業長效機制的看法管理資源吧(),提供海量管理資料免費下載!一、當前農村勞動力就業現狀據統計.2004年全國農村勞動力外出就業約10260萬人.比上年增長約440萬人.1998年~2004年年均轉移農村勞動力380萬人.平均年增長率為4%。20世紀80年代以來,我國持續發生了大規模的人口流動和遷移,其基本走向是從欠發達地區流向發達地區,從農村流向城市,從西部流向東部。這一方面是經濟發展和工業化進程的產物,是社會進步的標志,一方面是人們在比較預期收益和遷移成本之后作出的理想選擇。本文通過對農村勞動力狀況的描述,對農村勞動力流動方式及影響因素進行分析,有利于農村勞動力的轉移。典型特點:1.數量龐大。目前農村有勞動力4.97億,除去已經轉移就業的2億多人以及從事農業需要的1.8億人,尚有1億左右富余勞動力。2.文化水平較低。大多數農民工的文化程度均在初中或初中以下文化程度。隨著社會生產的快速發展,他們難以適應新形勢下勞動力市場的需求.因此他們很難進入高層次的產業大多只從事簡單的勞動。主要集中于建筑業、餐飲服務業和日常小商品零售業。其中.青壯年勞動力主要從事建筑業停學的低齡女孩主要從事餐飲服務業少數舉家外出打工的從事商品零售業務。二、中國農村勞動力轉移的必要性1、農村勞動力轉移是促進國民經濟持續健康發展的重要因素。

改革開放20多年來,我國已逐步進入小康社會。人們解決了溫飽這一基本的生存條件之后,生活水平的提高,國民生產總值的增長及整個社會經濟的發展,就不再取決于農業的發展,而是取決于生活消費中其他非農產品的增加,如住房、交通、通訊、旅游、公共基礎設施等。即從事農業活動的人數和時間減少,而其他活動增多,這是經濟發展或經濟現代化的基本標志。2.農村勞動力轉移是提高文化現代化水平的良好途徑。隨著經濟的迅猛發展,工廠和企業對打工者的文化知識要求也越來越大。打工者在從事生產過程中,能夠推動其對文化知識的學習。如現在的“新生代打工者”的出現。三、農村勞動轉移面臨的問題

1.勞動者文化程度不高,農村勞動力轉移的起點較低。初中及以下文化程度的仍占絕大多數,而且絕大多數農民沒有經過職業培訓,不具有當前經濟形勢下從事其它非農產業的基本條件。

2.農村勞動力轉移就業過程中管理不完善。從農村勞動力轉移現狀來看農村勞動力就業信息閉塞所獲的就業信息量少外出打工一般是通過同鄉、親戚、朋友介紹或隨同前往缺少就業信息來源渠道。而且農村勞動力流動處于半無序流動且盲目性大據統計2003年自發性轉移的勞動力占36%通過親友介紹的占34%.而有組織的轉移只有30%.這說明農村勞動力市場發展緩慢就業機構不健全、中介組織自身建設滯后不能滿足勞務市場的需求。已經到城市就業的農民工農村管不著.社區也不納入管理.出現管理上脫節。

3.農民工權益得不到保障。當前農民工就業過程中權益得不到保障的問題依然嚴峻.如被克扣和拖欠工資.強制加班加點和超時工作,勞動和衛生條件惡劣,不按規定與農民工簽訂勞動合同等。國家統計局2004年所做的調查顯示.農民工平均每周工作64天.每天工作94"J'IN。據有關方面調查.2004年上報的拖欠農民工工資總額為336億元,至2004年底償付比例為984%。2005年.簽訂勞動合同的農民工人數占農民工總數的287%.參加城鎮職工基本養老保險的占138%.參加城鎮職工基本醫療保險占10%.參加工傷保險的農民工占農民工總數的129%。由于統計口徑和調查誤差等原因,農民工實際參保率很可能還要低。

鄭州農民工拜河神討薪的荒涼與悲愴

4.戶籍制度制約著農村勞動力轉移。

現行的城鄉分割的二元戶籍制度.使進城務工農民無法取得與當地城市居民平等競爭的權力和平等待遇.這一方面使農村勞動力在城鎮就業的成本加大.另一方面農村勞動力在城鎮不能長期穩定就業.致使相當部分的勞動力在城鎮干幾年后又回流到農村。

他們分享不到改革發展成果,雙手建立起的都市的繁華卻不屬于他們。戶籍制度讓新老農民工游離于都市的邊緣。如果有一天,我老無所依……四、農村勞動力就業長效機制的一點看法

提高勞動者素質。提高勞動者素質.要從長遠考慮。

首先要強化農村義務教育。目前的適學兒童十幾年后將成為就業者.加強義務教育是提高勞動者素質的基礎。在此基礎上.推廣農村職業技術教育.提高農村勞動力知識技能素質。2、建立就業信息服務平臺。

各級勞動保障服務部門要開展對當地農村勞動力資源摸底調查‘準確掌握勞力狀況.轉移就業人員文化程度、流向等基本情況建立勞動力資源庫,為正確指導農村勞動力轉移培訓工作提供依據。在此基礎上在鄉鎮、村設立農民外出務工信息服務網點開展招生與宣傳定期發布各種信息免費為農民服務動員吸引農村富余勞動力自覺主動參加轉移培訓『實現農村勞動力轉移資源與用工需求信息對接。3改革戶籍制度。政府要把農村剩余勞動力跨區域流動問題列入中長期發展計劃改變城鄉分割的戶籍管理制度為農村剩余勞動力的跨區域轉移創造外部條件不僅縣及縣以下城鎮戶口要放開.大中城市也要創造條件讓那些已連續進城務工經商多年的勞動者能定居下來目前,由于農民定居城市的成本太高許多外出打工者在積累了一定的積蓄后往往選擇回鄉過傳統的農民生活。在戶籍制度改革過程中要盡量降低農業剩余勞動力定居城鎮的成本,真正使他們從中解脫出來。4、解決轉移就業人員的權益保障問題

首先是子女教育問題,政府要加大對基礎教育的投入增加教育資源,緩解進城務工子女上學的壓力;其次要規范社會投資基礎教育的機制,特別地,要切實保障進城務工人員的權益問題。進城務工人員的養老保險、失業保險、工傷保險問題、拖欠農民工工資問題等等,要設立農民工權益維護機構,為他們提供法律咨詢和服務:共同處理重大侵權事件參與并協調有關部門解決農民工勞資糾紛工傷事故及突發事件)有關部門要檢查政府及相關部門對企業用工交納養老、工傷保險等規定的執行情況。同時要制定一系列與《勞動法》相配套的關于促進就業、職業

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