四川民俗旅游發展現狀1.宏觀環境四川省無論是生態旅游還是文化旅游，資源都很豐富，具有得天獨厚的優勢。四川旅游的發展目標是把旅游業盡快發展成四川省的重要支柱產業。1997年，中共四川省委決定，省人大決議，把旅游業作為四川國民經濟跨世紀發展戰略的支柱產業，明確提出了“培育支柱產業，建設旅游大省”的目標。1998年6月，省委省政府又做出了《關加快旅游業發展的決定》，進一步明確了把四川建成旅游大省的建設目標，從而最終確定了旅游業在四川經濟和社會發展中的重要地位。1998年，四川旅游業取得了可喜成績，共接待國際旅游者29.3萬人次，旅游外匯收入0.86億美元；接待國內旅游者4350萬人次，國內旅游收入119億萬元人民幣。旅游業在發展速度上，既要與國民經濟相關產業發展基本協調，又要快于國民經濟發展的總體速度，投入產出效益高于傳統產業，把豐富的資源優勢盡快轉化為經濟優勢。四川省邀請一大批國際旅游業專家，經過一年半的努力，于1999年1月完成了《四川省旅游發展總體規劃》以下簡稱《規劃》)的編制工程；《規劃》確定旅游業是“我省21世紀推動經濟與社會發展的骨干或支柱產業”確定四川的旅游定位為中國自然生態旅游和文化旅游強省。這說明文化旅游在我省經濟與社會發展中具有的重要地位和作用，已得到了廣泛的確認；同年4月，四川省委、省政府召開了旅游工作會議，貫徹實施省委省政府批準的《規劃》，加快培育旅游支柱產業，促進四川旅游業的發展。《規劃》將遠期目標的實現期定在2015年，從1999年至2005年則屬近中期目標的實施階段?！兑巹潯芬?，1999年2005年，全省國際旅游者平均增長10.1%，外匯收入年均增長15%，2005年達到2.45億美元，國內旅游收入達265億元人民幣：2006年——2010年，國際旅游收入和國內旅游收入年均增長18.6%和13.6%，分別達到5.66億美元和593億元人民幣；旅游總收入相當于全省GDP的8%；2011年—2015年，是鞏固、充實、完善階段，旅游總收入達到全省GDP的8.2%。到2010年，全省旅游總收入達到或超過1000億元，年均增長幅度達到20%，相當于當年全省GDP的15%以上，排名從現在的全國第12名進入前8名。2000年四川省委下發“中共省委、四川省人民政府關于加快培育旅游支柱產業建設旅游經濟強省的決定”，“決定”指出：旅游業是當今世界發展最快、前景最廣的一項新興產業。中央決定實施西部大開發戰略，為加快我省旅游發展提供了新的機遇，省委、省政府決定將旅游業列入全省經濟發展的六大支柱產業。實現我省追趕型、跨越式發展，加快培育旅游支柱產業，建設旅游經濟強省。我省旅游資源優勢明顯、潛力巨大，旅游業在實施西部大開發戰略中最有條件培育成支柱產業。2006年1月川辦函[2006]19號“四川省人民政府辦公廳關于進一步推動我省入境旅游加快發展的通知，”指出“要加快川西、攀西和川南生態旅游區的規劃、開發，大力推動川北、川東旅游整體開發；積極發展生態旅游，深度開發文化旅游。”2006年9月28日，省十屆人大常委會表決通過《四川省旅游條例》（以下簡稱《條例》）。隨著該條例的出臺和施行，一系列規范旅游市場、保護旅游者合法權益的規定將適用到我們的生活中。條例指出了國有旅游資源可以實行所有權與經營權的適當分離，法人和其他組織可以通過租賃、承包、競買和其他法定形式取得國有旅游資源的經營權。法律、法規另有規定的，從其規定。國家級風景名勝區的經營權不得進行整體性轉讓。其他旅游景區景點的經營權和國家級風景名勝區內的部分景點經營權的轉讓，由市、州人民政府審核后，報省人民政府有關行政主管部門批準。四川旅游最終的目標是成為旅游經濟強省，把旅游業發展成為第三產業的主導產業和全省6大支柱產業之一；旅游從業人員逐步實現專業化和知識化；旅游氛圍初步形成，地方政府和民眾已對旅游開發的產業效益有了較為充分的認識，旅游服務意識和質量意識在增強；旅游秩序由以前的不規范經過整治后向規范化的方向發展，個別景區和地方的旅游秩序已達到相當水平；旅游中介機構由分散、不良競爭的舊有格局向尋求整合，以形成服務和品牌競爭優勢；旅游投資主體已由民間資本和中小資本為主向國有優勢資本和境外資本為主要投資過渡；旅游基礎設施建設大大改觀，初步形成了高速公路和高等級公路的交通網絡，基本完成了重要和主要景區的水、電、氣、通訊設施的建設；旅游環節中的信息預報、衛生醫療、治安秩序和娛樂設施初步具備；旅游營銷正由傳統的市場營銷轉向較高水平的品牌營銷，名牌意識大大增強；旅游業直接帶動地方第三產業的效益明顯提高，地方財政和老百姓就業致富都找到了嶄新的渠道；四川旅游還同國家和世界倡導的生態、環保工程緊密相連，在川西北少數民族地區用大量實踐創出了一條帶動老、少、邊、窮地區老百姓脫貧致富的特色之路……凡此種種，都昭示著四川旅游已經走上了良性發展的軌道。從國際旅游市場看以中國、泰國、印度等為代表的東方國家正逐漸成為歐美人們關注的旅游目的地。北京申辦2008年奧運會的成功促使這一長期的期望具備了實現的契機，旅游中介組織也有足夠的理由高規格地開發培育中國線路，未來10年中國旅游將成為全球的最佳市場口岸和投資口岸之一，而且這一趨勢必將刺激中國旅游投資主體的根本性轉變，一大批擁有雄厚實力的國有大中型企業和部分境外資金注入開發景區將取代現有行政開發模式和民間資本開發模式。2.總體分布特點四川省組成旅游產業的行、游、住、食、購、娛服務要素，初具規模。旅游企業和景點遍布全省21個市、州。以成都為重心，中小城市為支撐點，著名旅游景區景點為基礎，主干旅游線路為脈絡的全省旅游網絡已經形成。然而由于旅游業有四個決定因素即空閑時間、交通、資金、信息同時還具有很強依托性——它依托的最大的外部影響因素是交通條件，最大的內部影響因素是地區旅游形象和拳頭旅游產品，而這些因素和特點又各不同，所以四川省各地旅游產業發展呈現出極不均衡的格局。主要有以下幾個特點:第一，旅游者過分集中在發達地區。據統計國內旅游方面，1999年底全省接待國內旅游者300萬人次的城市有3個。這3個城市是成都、綿陽、樂山，其總接待量占全省的62.6%，總收入占全省的70.61%，而這3個城市中名列第一的成都又占總接待量的49%，占總收入的57%。第二，偏遠地區旅游者很少。但排位于后的10個市州是南充、廣元、內江、攀枝花、資陽、巴中、廣安、眉山、雅安和甘孜。第三，人均花費低分布不平衡。1999年四川國內旅游者人均花費426元。位于前五位的分別是德陽、阿壩、攀枝花、成都、甘孜，其花費分別是人均花費的138%、129%、126%、115%和111%；位于后五位的是廣安、巴中、達州雅安和資陽，分別只有均花費的44%、46%、49%、52%、55%。由此可以看出，在我省旅游比較發達的市州主要是中心城市及相近的周邊區域和部分民族地區如成都、綿陽、樂山、德陽、阿壩、自貢、宜賓等地。這些地區主要有以下特點:集中了我省有知名度的文化旅游資源和自然資源；人均消費較高；宣傳、包裝和營銷較好；有獨特的文化特色等。而我省旅游較差的市州主要是偏遠地區如廣安、巴中、達州、廣元等。這些地區主要有以下特點：知名度尚不夠；有旅游點但沒有形成旅游線；旅游仍然是以觀光為目的；人均消費偏低；旅游開發沒有特色形象；專業人才不足，影響發展后勁；交通問題尚未完全解決等。雖然這些地區目前旅游事業較差，但是在民俗文化旅游資源方面還是具有很大的潛力，如開發得當，今后也可望成為新的旅游熱點。3.民俗旅游取得一定經濟和社會效益2001年，四川省國內旅游總收入314.00億元，同比增長21.7%，列全國第11位；2002年380.00億元，同比增長21.0%，列全國第12位；2003年420.80億元，增長10.7%，列全國第9位；2004年566.23億元，增長34.8%，列全國第9位；2005年721.26億元增長27.4%。2005年四川旅游業實現總收入721.26億元人民幣，同比增長27.4%，高于全國平均增長速度，成為中國西部旅游業中的一個亮點。其中，接待入境游客106.28萬人次，外匯收入3.16億美元，國內旅游13163.99萬人次，國內旅游收入695.87億元。民俗旅游提升了四川的整體形象。目前，四川的民俗旅游資源得到了一定程度的開發和利用，并取得了良好的社會效益與經濟效益。如節慶廟會，有不少已被開發出來形成旅游項目，促進了這些地方旅游業的發展。這些豐富多彩的節慶廟會活動，充分體現了各地濃郁的地方特色，吸引了海內外大批游人前往。如都江堰放水節、望叢祠賽歌會、成都花會等，系地方所獨有，尤其是都江堰放水節在海內外享有盛譽。屆時，以仿古場面重現古時都江堰開渠放水的祭祀典禮，眾人齊聲歡慶即將由放水帶來的豐收。端午節的龍舟賽，以樂山國際龍舟節的規模為最大，吸引了大批國內外游人和客商，形成了樂山地區旅游業的接待高峰期，社會效益十分顯著。在少數民族地區，涼山彝族火把節最為壯觀，斗牛、斗雞、賽馬、摔交；男女老幼都穿戴著絢麗奪目的服飾，招搖過市，可以說是彝族服飾大展示，令人目不暇接。彝族人民高舉火把載歌載舞，開始了篝火晚會，青年男女吹彈歌舞，盡情歡樂，熱鬧非凡。同時，涼山州借節日促進經貿事業的發展，收到了很好效果。除此之外，還開發出不少以鄉情民俗為主的民俗旅游點，如溫江縣金馬新村、樂山市五通橋等地。其中樂山市五通橋民俗旅游被外國游客稱為“最了解歐洲人心理”的杰作。這是1986年五通橋區旅游局憑借這里的山光水色和一年一度龍舟賽的傳統習俗，結合街村特有的民間風情，開發出深受外賓歡迎的民俗旅游新項目，其內容除水上活動外，安排旅游者參觀養蠶、養魚、養花、養鳥；欣賞藤編、竹編、竹雕和井鹽的生產工藝；訪問教師之家，中醫之家、書畫之家、普通人家等。一系列充滿土、俗