社會化消防宣傳系列(xìliè)之——化工廠消防安全與管理

精品資料前言近年來，化工廠危險化學品火災爆炸事故不斷！1993年5月18日，江蘇常州市某化工助劑廠發生火災爆炸事故，造成4人死亡，2人輕傷，炸毀車間4間。1997年6月27日，北京東方化工廠由于操作工開錯閥門，導致石腦油從儲罐頂溢出擴散遇明火引發罐區爆炸，死亡9人、傷39人，直接經濟損失1.17億元。1998年4月28日，石家莊市輕工化學廠SAS車間磺氧化工序(gōngxù)原料輸入端的納氏泵處發生爆炸并引起火災，死亡6人、經濟損失547萬元。

精品資料1993年8月5日,深圳清水河外貿倉庫因4號庫混存化學物品發生化學反應引起火災特大爆炸,15人遇難(yùnàn)，直接經濟損失2.5億元。

安全(ānquán)才能保證效益！精品資料

上述事故中，除靜電、導熱油泄漏、設備老化滲漏等火災引發因素外有,有八成是由于違章電焊、違章操作、用火不慎等人為因素引發的,而前者的問題又主要是責任不落實、措施不到位、對事故的發生缺乏預見性等管理方面(fāngmiàn)的原因造成的。——“禍起人為”的實質就是消防責任制不落實！精品資料主題—從落實消防安全管理措施和消防安全責任制入手(rùshǒu)預防火災一.火災(huǒzāi)形勢\分析——意識二.消防責任\員工職責——知己三.火災(huǒzāi)危險性\火災(huǒzāi)成因——知彼四.火災(huǒzāi)預防\事故處置——防+控平安是我們最大的幸福！精品資料單位和個人職責1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館特大火災,參加(cānjiā)場館里的800人中,燒死325人（300多名是中小學生代表）,130人留下終身殘疾。7個安全出口6個上鎖,安全門成了“鬼門關”,包括單位領導在內的14責任者受到法律的制裁。2004年12月21日7時40分湖南常德(chánɡdé)橋南市場火災，過火面積約5萬平方米。責任需要落實！精品資料《消防法》第16、17條有明確的規定：個人基本義務有4項：①預防火災、②保護維護消防設施和不堵塞消防通道、③參加有組織的滅火、④發現火災立即報警。一般單位法定職責有①制定制度、②實行(shíxíng)防火責任制、③對職工教育、④組織防火檢查、⑤配置消防設施和器材、⑥保障疏散、出口暢通等6項。重點單位職責則增加建立防火檔案、防火巡查、安全培訓、制定滅火預案等4項共10項職責。精品資料刑事責任1999年12月1日，江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯合頒布《關于失火罪和消防(xiāofáng)責任事故罪追究刑事責任標準的意見》確定我省執行失火罪和消防(xiāofáng)責任事故罪的追究刑事責任標準。一、實施刑法第115條第二款規定之行為，具有下列情形之一的，應處三年以下有期徒刑或者拘役：法律(fǎlǜ)無情！精品資料(一)導致1人以上死亡，或者3人以上重傷的；(二)造成直接(zhíjiē)財產損失20萬元以上的；(三)受災20戶以上的；(四)重傷1人以上不足3人、財產損失在10萬元以上不足20萬元、受災10以上不足20戶，但造成其他嚴重后果的。

2004年10月21日17時07分，常熟市招商城特大火災燒毀(shāohuǐ)2萬平方米，損失數千萬。精品資料具有下列情形之一的，應處三年以上(yǐshàng)七年以下有期徒刑：(一)導致3人以上(yǐshàng)死亡的；(二)重傷10人以上(yǐshàng)，或者死亡、重傷10人以上(yǐshàng)的；(三)造成直接財產損失30萬元以上(yǐshàng)的；(四)受災30戶以上(yǐshàng)的。2004年6月9日15時北京市京民大廈(dàshà)特大火災，造成11人死亡、38人受傷。精品資料二、實施刑法第139條規定之行為。具有下列情形之一的屬后果嚴重，應處三年以下有期徒刑或者拘投：(一)導致1人以上死亡、或者3人以上重傷的；(二)造成直接財產損失20萬元以上的；(三)受災20戶以上的；(四)人員傷亡、直接財產損失、受災戶雖不足規定數額(shùé)，但情節嚴重或者造成其他嚴重后果的，或者經公安消防機構三次以上通知采取改正措施仍拒絕執行并導致發生火災的。2004年常德(chánɡdé)橋南市場火災現場精品資料具有下列情形之一的，應處三年以上七年以下有期徒刑：(一)導致3人以上死亡(sǐwáng)的；(二)重傷10人以上，或者死亡(sǐwáng)、重傷10人以上的；(三)造成直接財產損失30萬元以上的；(四)受災30戶以上的。精品資料火災責任案例：1、河南洛陽“12·25”特大火災。2001年8月,河南洛陽中級人民法院(rénmínfǎyuàn)作出一審判決，23人被依法追究了刑事責任。因電焊作業直接導致事故發生的王成太因犯重大責任事故罪和過失致人死亡罪被判處有期徒刑十三年。對造成事故負有責任的當地公安、消防、文化、工商、建設等部門的負責人等，也分別被判處相應的有期徒刑。

圖為宣判當日在洛陽市政府外的警察精品資料

2、中百商廈“2·15”特大火災吉林市委副書記、市長(shìchánɡ)剛占標引咎辭職;吉林市副市長(shìchánɡ)蔡玉和負有重要領導責任，給予黨內警告和行政記大過處分;吉林市商業委員會主任劉文彬負有重要領導責任,給予黨內嚴重警告和行政降級處分;副主任楊開寶負有主要領導責任,給予撤銷黨內職務和行政撤職處分。

3、浙江海寧“2·15”特大火災海寧市市長(shìchánɡ)張仁貴引咎辭職；給予海寧市市委書記馮水華黨內警告處分;以失火罪判處陳建良、周和珍、盧珍寶有期徒刑各六年、盧娟英有期徒刑五年零九個月。精品資料4、案例：1995年江陰市松橋化工廠“5.18”重大火災傷亡事故。（1）經過：5月18日下午2點，當班生產副廠長王全興組織8名工人接班工作，接班后氧化釜繼續通氧氧化，當時釜內工作壓力0.75MPa，溫度160℃。不久工人發現氧化釜攪拌器傳動軸密封(mìfēng)填料處發生泄漏，當班長鐘文在觀察泄漏情況時，泄漏出的物料濺到了眼睛，鐘文就離開現場去沖洗眼睛。之后工人劉元拾、星長虎在王全興的指派下，用扳手直接去緊攪拌軸密封(mìfēng)填料的壓蓋螺栓來處理泄漏問題，當劉元拾、星長虎對螺母上緊了幾圈后，物料繼續泄漏，且螺栓已跟著轉動，無法旋緊，經王全興同意，劉元拾將手中的2只扳手交給在現場的工人陳有鬧，自己去修理間取管鉗，當劉元拾離開操作平臺約45秒鐘左右，則走到修理間前時，操作平臺上發生爆燃，接著整個生產車間起火。精品資料（2）傷亡：當班工人除鐘文、劉元拾離開生產車間之外，其余7人全部陷入火中，副廠長王全興、工人李保榮當場燒死，陳有鬧、星長虎在醫院搶救過程中死亡，3人重傷。——燒死4人，重傷5人。（3）直接(zhíjiē)原因：經過調查取證、技術分析和專家論定，這起事故的發生，是由于氧化釜攪拌器轉動軸密封填料處發生泄漏，生產副廠長王全興指揮工人處理不當，導致泄漏更加嚴重，釜內物料(其成分主要是醋酸)從泄漏處大量噴出，在釜體上部空間迅速與空氣形成爆炸性混合氣體。遇到金屬撞擊產生的火花即發生爆燃，并形成大火。因此，事故的直接(zhíjiē)原因是氧化釜發生物料泄漏，泄漏后的處理方法不當，生產副廠長王全興違章指揮，工人無知作業。

精品資料間接原因：*管理混亂，生產無章可循。自生產對硝基苯甲酸以來，沒有制訂與生產工藝相適應的任何安全生產管理制度、工藝操作規程、設備使用管理制度，尤其是對生產過程中出現的異常情況。沒有明確如何處理，也沒有任何安全防范措施。*工人未經培訓，倉促上崗。工人沒有起碼的工業生產的常識，沒有任何安全知識，不懂得安全操作規程，也不知道本企業生產的操作要求，根本不認識化工生產的危險特點。*生產沒有依法辦理任何報批手續，企業不具備安全生產基本條件。生產車間(chējiān)的搬遷改造也未經過消防等部門批準，最危險的要害設備氧化釜是94年5月非法訂購的無證制造廠家生產的壓力容器。精品資料（4）責任分析及追究1、生產副廠長王全興在氧化釜泄漏時，處理不當，違章指揮工人帶壓緊固螺栓，對事故發生負有直接責任。因在事故中死亡，不予追究。2、作為全面負責松橋化工廠生產經營的顏冬，因企業管理混亂，對事故發生負有全面責任，而且后果特別嚴重，由司法部門依法追究其刑事責任。3、建議江陰市有關(yǒuguān)部門對事故中負有不可推卸的領導責任者王滿才(松橋村黨支部書記兼松該廠法定代表人)撤銷黨內外職各的處分。精品資料化工企業火災危險性\火災成因(一)化工企業火災危險性1.生產裝置、設備日趨大型化。如反應釜、精餾塔、吸收塔、高壓離心機、大型儲罐等等。2.生產和儲存過程中承受高溫高壓。目的是為了提高(tígāo)產品的回收率和經濟效益。使設備的操作要求高、火災危險性增大。操作稍有不慎，就會引起嚴重后果。

精品資料2003年2月17日常化廠氯堿分廠鹽酸工段檢修水管時，操作工誤操作，本應當關閉水泵電源的，他誤將氫氣泵電源關閉，造成氫氣壓力出現較大波動，合成爐內氯氣過量，引起氯乙烯合成工段氯化氫輸送管線爆炸。3.生產和儲存(chǔcún)過程中容易產生跑冒滴漏。由于設備承受高溫高壓，很容易產生疲勞、強度降低，加之管線連接多、物料的腐蝕性，很容易發生跑冒滴漏，而且有些操作溫度達到物料的自燃點，所以一旦跑漏便會著火。如93年的南京煉油廠火災。4、生產、使用、儲存(chǔcún)物品易燃易爆，一旦發生事故,極易引發重特大火災,且難以撲救，火災危害大、影響大。93年深圳清水河“八五”大爆炸，2003年建滔火災等。

精品資料（二）事故成因按其發生的原因可分為作業事故和非作業事故兩大類:1.作業事故。主要發生在儲存、測量、卸料、清罐等環節。如果在作業中違反操作程序，使物料蒸氣在泄露與火源接觸,或管道受壓爆裂產生靜電、火花而導致爆炸燃燒事故的發生。1)罐體漫溢。卸料時對液位、罐體監測巡視不及時易造成物料跑冒。物料蒸氣達到或超過(chāoguò)爆炸極限，遇到火星發生爆炸燃燒。2)物料滴漏。由于管線破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動等原因，使物料滴漏至地面，遇火花立即燃燒。精品資料3)

靜電起火。由于物料管、生產管線無靜電接地、靜電跨接、槽罐車卸料未靜置等原因，造成(zàochénɡ)靜電積聚放電，點燃物料蒸氣。4)物料罐清洗作業時，由于未徹底清除危險品蒸氣和沉淀物，殘余蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導致火災。

精品資料2.非作業事故。

2.1與物料相關的火災原因：1)蒸氣沉淀。在作業過程中，因大量油蒸氣外瀉，由于油蒸氣密度比空氣密度大，會沉淀于管溝、電纜溝、下水道、操作井等低洼處，一旦遇到火源就會發生爆炸燃燒。2)儲罐、管道滲漏。由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固(jǐnɡù)等原因，在非作業狀態下，油品滲漏，遇明火燃燒。3)雷擊。雷電直接擊中儲罐或生產裝置設施，導致物料燃燒或爆炸。

精品資料2.2常見的非物料火災有：1)電氣火災。電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接、超負荷用電、過載、接線不規范、發熱、電器使用管理不當等引起的火災。2)火源(huǒyuán)管理不嚴引發事故。煙火、使用手機或BP機、化纖服裝和鐵釘鞋摩擦、金屬碰撞、電器打火、發動機排氣管噴火等都可導致火災。精品資料火災預防\事故處置（一）規范管理1、消防重點單位應按照(ànzhào)《消防法》和公安部61號令要求，認真履行好制定安全制度、落實責任制，開展消防教育培訓、安全檢查、巡查，保障消防設施完整好用、組建專職和義務消防隊、建立防火檔案件，開展疏散和滅火演練等11項職責。2、人員培訓、日常檢查、巡查等軟件管理要到位。掌握“四懂四會”(懂危險性、預防措施、撲救方法、逃生辦法,會報警、使用滅火器、撲滅初期火災、組織疏散)。

精品資料（二）抓好責任制落實從上到下，樹立“管理自主、隱患自除、責任自負”消防責任主體意識。人人有責！《消防法》第二條規定，消防工作“實行防火安全責任制”。——確定本單位和所屬部門、崗位(gǎngwèi)的消防安全責任人，并明確消防職責。兩種形式：1、簽定消防安全目標責任狀。結合各部門、崗位(gǎngwèi)實際，將責任化解為年度消防安全實現目標。2、進行防火安全責任制落實情況評估。

精品資料——必須建立制約機制,保障責任制的貫徹實施。三項措施：把責任狀中的消防安全目標落實情況或評估結果，作為:1、一個部門、崗位的政績依據之一。2、評比先進、晉升的條件,實行一票否決制。3、作為獎懲的依據。上下級、公司與部門、部門與班組簽訂的責任狀，明確消防職責，形成人人參與消防的“群防群治”機制，通過這些形式或措施，強化(qiánghuà)防火安全責任制的落實，規范企業自身消防安全行為。實踐證明，消防工作責任明確，工作落實，火災事故就少，反之，火災事故多，損失大。精品資料（三）管理措施

1、抓好重點部位管理管理：確定重點部位，落實管理措施：一容易發生火災的部位。如危險品儲罐區、化工生產設備間、實驗室等；二是一旦發生火災會影響全局的部位。如變配電所（室）、生產控制室、消防泵房；2、抓好重點工種管理：主要是危險品生產崗位操作人員(rényuán)、電焊工、電工、倉庫保管員、消防控制室操作人員(rényuán)。其管理措施主要有：持證上崗，提高專業素質和消防安全素質，建立人員(rényuán)檔案，抓好日常管理，制定和落實崗位責任制。

精品資料3、易燃易爆設備管理：安全管理（如為設備創造好的環境、嚴格操作規程、交接班制度、設備保養制度、建立設備檔案等等）、安全檢查（日查、周查、月查、年查等等）、安全檢修（對小、中、大修有不同(bùtónɡ)的安全要求）、設備更新（如設備的壁厚、強度不滿足壓力要求時要考慮更新，如化肥廠火災）。4、火源管理：嚴格管理和控制（生產用火、各種機械打火、機動車輛火星、生活用火、電氣防火、采取防靜電措施等等），設立固定動火區和劃分禁火區，嚴格動火許可審批制。2001年4月13日，揚州市港務總公司長江港區調度裝卸工人因違章使用明火，用打火