年湖北公務員考試《申論》真題套卷（縣級卷）2022年0822湖北公務員考試《申論》試題（縣級卷）

一、留意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘?？偡?00分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應的數字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區域內作答，超出答題區域的作答無效。

4．全部題目一律使用現行規范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監考人員宣布考試開頭后，考生方可答題。監考人員宣布考試結束時，考生應馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開考場。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”是的，我們都是追夢人。追夢，我們收獲滿滿；追夢，我們盼望滿滿。

正如習近平總書記所說，中國人民具有宏大幻想精神。改革開放40多年，就是一個追夢之旅。改革開放之初，我們黨以非凡的膽略、堅決的自信設計了用70多年、分三步走戰略基本實現社會主義現代化的雄偉藍圖。改革開放40多年的追夢路上，我們咬定青山不放松，風雨無阻朝著這個宏大目標前進。

從站起來、富起來到強起來，這是奮斗的力氣，也是幻想的力氣。

黨的十九大對我國進展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略支配，發出了實現中華民族宏大復興中國夢的最強音。

但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不行”。在這樣的關鍵時刻，我們要心懷幻想、奮勇拼搏，一步一個腳印，一棒接著一棒，在新時代制造中華民族新的更大奇跡!

幻想是拼出來的，奇跡是干出來的。改革開放40多年來的輝煌成就背后，是40多年的不懈努力。將來中國夢的實現，同樣需要汗水的澆灌。沒有人能隨任憑便勝利。改革開放40多年的歷程告知我們：宏大事業都始于幻想，基于創新，成于實干。幻想是激發活力的源泉，只要有幻想，就會有力氣。只要有幻想，則時間不棄，將來可期。

材料2

重視歷史、討論歷史、借鑒歷史，是中華民族生生不息、繁衍進展的優良傳統，也是我們黨奮斗不止、砥礪前進的優良傳統。習近平總書記強調，歷史是一面鏡子，在漫長的歷史進程中，中華民族積累了豐富的治國理政閱歷，其中既包括升平之世社會進展進步的勝利閱歷，也有衰亂之世社會動蕩的深刻教訓，要鑒古知今、學史明智。新時代堅持和進展中國特色社會主義，更加需要系統討論中國歷史和文化，更加需要深刻把握人類進展歷史規律，在對歷史的深化思索中吸取才智、走向將來。只要把握歷史進展大勢，抓住歷史變革時機，奮勉有為，銳意進取，人類社會就能更好前進，一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不行能進展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇，要旗幟鮮亮反對歷史虛無主義。

材料3

“我們真是社區治理的受益者，現在門口一點兒也不堵了，物業經理都親自給我們站崗呢！”說到校門口的變化，其次學校的李校長滿面笑容，其次學校位于Z小區旁，以前由于管理混亂，車輛亂停亂放堵塞了校門，校車進出困難。小區環境臟亂差，業主更是怨聲載道。去年，Z小區業主委員會成立，預備炒掉物業公司，社區和街道辦對此特別焦急，由于物業費始終不曾漲過，“我們擔憂舊物業走了，新物業又找不來，小區就亂套了?！盚街道辦陳主任說。

為破解難題，H街道辦打算在Z小區創新社區治理模式，召集社區黨支部委員會、社區居委會、物業和業委會，心平氣和地擺出問題，逐步形成了“四方議事機制”，以社區“兩委”為“本家”、社區全體業主為“主家”、物業服務企業為“管家”、轄區單位為”鄰家”、專業規劃團隊為“專家”，匯合“五家”才智，解決社區公共事務中的重點難點問題。H街道辦在全市首創社區治理指導中心，負責統籌協調，指導召開業主大會并成立業委會，組織開展轄區物業服務企業的考評工作，全面推行社區議事委員制度，營造社區民主協商氛圍。

社區治理的創新讓小區大“變臉”。過去Z小區大門破舊不堪，平安系數低，也影響車輛通行。新的社區治理模式運行后，社區黨支部樂觀發揮“本家”的作用，引導“主家”“管家”“鄰家”形成合力，經小區半數以上“主家”投票選定大門整修方案并會商籌措資金，共同推動小區大門整修工作，如今小區大門煥然一新：青磚黃柱，一邊是干凈的保安亭，一邊是灰色大字的小區名，非常高雅?！盎丶伊⒖逃辛藘x式感，”小區居民王先生感嘆道。

物業公司擁有600平方米的育種苗圃，業主們想為小區孩子們打造一塊種植園，讓他們知道西紅柿、土豆怎么開花結果。經社區居委會樂觀與物業公司溝通，物業同意共建共享，社區邀請種植專家和居民代表召開會議，制定了詳細的建設方案，經過細心設計改造，生態體驗園種植花卉、果蔬，既有科普教學功能、又有食用價值、美學價值，還能讓居民、小伴侶參加勞動感受種植樂趣。

為了供應更精細化的服務，H街道辦還創立了區域大數據中心。社會服務管理指揮中心的電子大屏幕隨時切換著轄區內相關動態信息，轄區內“人、地、事、物”等數據實現了實時匯聚和動態監測，為社區管理與服務供應基礎數據支撐。

“我們依據大數據平臺把握的實有人口和戶籍人口信息，通過熱力圖表猜測將來兩年0至3歲幼兒的入園需求，從而依據幼兒分布狀態選址建設幼兒園?！标愔魅握f，目前街道辦已與區教委達成全都看法，共同新建兩個公立幼兒園，滿意轄區內幼兒的入園需求。此外，凡年滿60周歲的老年人信息會被大數據平臺篩選出來，提前3個月自動為老人發送政策短信提示。老年證辦理勝利后，由社區工作人員送達，大數據的運用讓信息多跑路，讓群眾少跑路，打通了公共服務的“最終一米”路程。

陳主任坦言，社區就是我們的大家庭，我們的幻想就是打造一個共建共治共享的和諧家園。最近，依據中央要求，屬地全部單位黨組織和黨員干部下沉社區，已經落實“雙報到”，這將為我們集中更多資源，夯實基層基礎，提升社區治理，注入全新力氣。

材料4

2022年8月的G市，已進入高溫炙烤模式。晚上十點，市區最大商場的主體部分已經打烊，人們間續離開商場。與此同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側的“21街區”。這里營業時間始終會延長到凌晨兩點，是名副其實的“深夜食堂”。人們排隊買炸糕，在奶茶店外選擇著飲料，手捧著冰淇淋和炸雞……”街區內無論面條米飯、餃子煎包、牛排披薩、漢堡意面，種類都很豐富。流連忘返的王阿姨說：“豐富的夜市，讓我們感覺到生活特殊美妙?！?/p>

G市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜經濟”是指從當日下午6點到次日早上6點發生的經濟文化活動。在不少人看來，夜經濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜經濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經由早期的燈光夜市轉變為包括“食、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。

G市一家聞名的24小時書店，位于臨窗位置的閱讀區，座無虛席。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看著手機播放的“中國會計網?！闭n程。小趙告知記者，自己參與工作不到一年，準備自學考“注會”。合租環境比較吵鬧，下班晚餐后就來書店學到10點多再回去。

夜里九點半，位于G市南二環四周的一家健身工作室燈火通明。健身教練說，“我們開業近三年，明顯感覺到健身的人在增多。我們正常是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等?！币晃辉R尾辮的女孩，抹了下額頭的汗珠，告知記者：“經不住美食的誘惑，快要長出‘游泳圈’了，我要練出令人艷羨的‘馬甲線’！”

為了做好“夜經濟”這篇大文章，G市于2022年初成立了由政府相關部門和行業協會組成的夜間工作委員會，擬定夜經濟進展目標，設計夜經濟空間布局，并通過與場地經營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方看法，平衡相關群體的利益訴求。同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為消費者和從業人員供應平安、便捷的交通工具。夜經濟的治安、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。G市成立特地機構加強公安、消防、城市管理等多部門聯動，確保了夜市的公共平安、環境衛生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋擾狀況，便利就近準時處理。2022年入夏以來，G市統籌推動疫情防控和經濟社會進展工作，將“夜經濟”作為疫后重振、緩解就業壓力、精準扶貧的重要抓手，進一步加大了有關工作力度。在一個繁華的“夜經濟”聚集點，政府就拿出60個緊俏攤位，供應給失業人員和貧困對象，免攤位費、水電費。

上海財經高校張教授認為，當前，我國經濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期，服務業具有吸引社會資本與居民消費的雙重屬性?！耙归g經濟提高了設施使用率、釋放了消費需求、激發了文化制造、帶動了區域進展、推動了內循環?！痹谡劦饺绾未龠M夜經濟健康有序進展時，他說，“政府的頂層設計尤為關鍵。政策質量高了，服務品質好了，投資者信念才更強，夜經濟才會走得更好，走得更遠?！?/p>

材料5

2022年，留洋十年的丁先生回國創立了BD藥業，開頭追趕著“做創新藥”的幻想。“像我們這些學問分子，大多數還是有故土情結的，幻想著科技興國?！?/p>

BD藥業立志做擁有完全自主學問產權的創新藥。雖然面臨各種技術難題，無休止試藥及資金鏈斷裂等“生死劫”，但BD藥業不改初衷、克服重重困難，最終勝利研制出我國首個具有完全自主學問產權的同類抗癌新藥，獲得國家頒發的新藥證書，還被列入國際權威機構發布的新藥研發年度報告，成為第一個獲得國際機構認可的中國創新新藥。

2022年1月8日，丁先生作為BD藥業相關項目的第一完成人，在國家科學技術嘉獎大會上捧起了光榮的獎杯，這是國家對BD藥業創新力量的巨大確定。

近年來，BD藥業跑得飛速，源源不斷地動力就來自“創新”。BD藥業把眼光投向全球，通過與國際知名醫藥企業合作，準時把握國際市場信息，在全球的抗腫瘤藥物市場中奮勇開拓。

如今，BD藥業又種下了一顆幻想種子——以自家企業為基礎，打造一座“醫藥夢工場”，搭建更大的創新平臺，為全國生物醫藥產業的快速進展打造新引擎。丁先生說，這是一個為科學家、創業者造夢圓夢的項目，目標是打造一個具有國際先進水準的生物醫藥專業眾創空間。將來，這里將會集聚一批生物醫藥領域的創業者、領跑者。

企業家既要有仰視星空的格局與胸襟，也要有不懼風浪的定力和意志。生物醫藥行業與一般的制造業不同，一方面與老百姓的身體健康親密相關，另一方面新產品的研發時間長、投入大、失敗的風險高。經受了風風雨雨，丁先生始終堅持“做老百姓吃得起的好藥”，還對符合相關條件的患者進行免費贈藥，這就是一位企業家的社會責任感。

材料6

幾年前小孫碩士畢業到D市商務局工作，有一次，參與全市“機關干部下基層”活動，到巖山村扶貧幫困?！疤懒?”小孫被巖山漂亮的風景深深震撼，當地淳樸的民風、熱忱好客的村民令她印象深刻。同樣令她印象深刻的還有巖山的貧困。這里貧困戶占60%，人均耕地不足0.8畝，是深度貧困村。假如能關心這里擺脫貧困，人生該是多么有價值??！小孫的腦海里出現出一個劇烈的念頭。巧合的是，巖山村正好是市商務局的對口扶貧村。于是，小孫主動請纓，擔當巖山駐村幫扶工作組組長、駐村第一書記。

為了開好頭，獵取村民的信任，她和同事到田間地頭了解狀況，走家串戶查找窮根。入村不到兩個月，就完成了全村1345戶的走訪，對村里的“大事小情、家長里短”都了然于心。

隨后，在上級組織大力支持下，工作組為了增加村民外出務工的競爭力，舉辦了手工紡織、月嫂服務等技能培訓；籌集資金，徹底解決了平安飲水問題。春節前，貧困戶為年豬的銷路發愁，小孫和同事們通過微信伴侶圈直播帶貨，快速換來了80多萬元沉甸甸的“過年錢”，一連串雪中送炭的幫扶行動拉近了工作組和村民的距離。

“村民富不富，關鍵在支部。如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用是駐村幫扶的首要工作。”小孫深有感受地說。為此，她和同事帶著村民黨員樂觀開展學習教育活動，發揮黨員的先鋒模范作用。

工作組得知外省一家大型現代紡織企業老總是D市人，有回鄉投資的想法，便第一時間與他取得聯系，樂觀溝通招商項目落地細節。僅僅5個多月的時間，工作組就幫助企業完成了項目選址、各項手續辦理、廠房建設、員工培訓等一系列工作。目前，一個依托“公司+村集體+農戶”模式建立起的紡織產業園區，正在巖山慢慢成型。不久的將來，這里的村民不僅可以在家門口就業，還可以既拿薪金又領股金還得租金，巖山村的脫貧夢正在逐步實現。

“我們的目標是成為北方最大的坯布集散地。盡管長路漫漫，但信念滿滿。作為一個共產黨員，我的信念和情懷不會變?！毙O堅決地說。

材料7

F市某民企負責人陳先生告知記者，以前就算登上網上辦事平臺，有時也會搞不清辦事流程和路徑，最終還是要去窗口現場詢問，如今“一網通辦”不僅知道怎么辦，而且還很便利快捷。記者看到，陳先生通過企業賬號在線提交辦理后，系統就推送至相應部門后臺按流程辦理?！耙郧笆侨送块T跑、辦事門難進，現在是數據全程跑、不用進門就辦成?！标愊壬f。

2022年8月10日，在F市另一家聞名的民營企業集團辦公室，財務部雷主任告知記者，近年來國家減稅降費勁度很大，集團負擔減輕不少。他說：“2022年我們交納增值稅2632萬元，2022年削減到2134萬元，兩者相差將近500萬元！2022年4月1日起，企業增值稅稅率又從16%降為13%，估計今年還可少交幾百萬元。這么大的減稅降費勁度，我從事企業財務工作幾十年來還沒有過。企業負擔明顯減輕，集團在新品研發上加大資金投入，研發力氣也增加了。”雷主任說，“2022年底我們擁有60多項技術創造專利，到上月底，已經有100多項了！”

F市胡市長介紹說，本市一貫重視進展民營經濟。近年來，貫徹落實中央、省委統一部署，持續深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，構建親清政商關系，發揚“有呼必應，無事不擾”的店小二精神，愛護和激發市場主體活力。目前，F市民營經濟稅收已經占到地方財政收入的75%以上，在穩增長、促創新、保就業等方面發揮了重要作用。

材料8

L縣是國家級貧困縣，師資力氣和辦學條件整體比較落后。縣一中雖然是該縣的示范中學，但高考成果并不是很抱負?！捌鋵嵨覀兊暮⒆佣己芮趭^，可總體成果就是不如城市里的孩子。”吳副校長說，“孩子們都幻想著能接受和城里同齡人一樣的教育，進行公正的競爭?！?/p>

得益于這兩年脫貧攻堅進程的加快，縣一中的軟硬件有了較大改善。經過反復調查討論，縣政府打算選擇一家網絡教育公司，在一中設立網絡直播班，同步直播省城七中的課堂教學。在網絡直播課程中，每門課都有線上線下兩位老師，線上的是省城七中的優秀老師，負責課堂授課，線下的是一中的老師，負責課后輔導，同學們跟著省城七中同步上課、同步作業、同步練習。

羅同學是一中的高三同學，他對自己剛接觸網絡直播課程的情形記憶猶新，“那邊的教學特點就是密度大，學問面廣。我剛開頭有些不適應，感覺差距還是有些大的。這種教學模式有它的特點，6門學科有了12名指導老師。經過老師的輔導和自己的努力，不久就跟上了那個課堂，自信念也上來了?！?/p>

網絡直播班班主任楊老師觀看到，新教學模式帶來成果上的提高，更給同學供應了參照和動力。“他會覺得，在追夢的路上自己和省城七中的同學享有均等的機會，剩下的就看自己的奮斗了?！?/p>

何同學去年從一中網絡直播班畢業，考入了一所名牌高校。她回憶說，“從省城七中的師生身上我學到許多東西，打開了我的視野，讓我覺得有一個清楚的目標，考什么高校，想去什么樣的地方。似乎是一道光，它照亮了我的幻想，讓幻想變得光明清楚?！?/p>

從最初引入一個班試點，漸漸進展到一中、二中兩校30個網絡直播班1500多名孩子，越來越多的孩子們參加到了網絡課堂中，關于網絡直播