PAGE第35頁進賢縣工人文化宮新建項目可行性研究報告申請單位：進賢縣工人文化宮編制單位：投資咨詢有限公司二〇〇八年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目名稱與承辦單位 11.2研究工作的依據、內容及范圍 11.3編制原則 31.4項目概況 31.5技術經濟指標 51.6結論 6第二章項目背景及建設必要性 82.1項目背景 82.2建設的必要性 9第三章建設條件 113.1項目區概況 113.2建設地點選擇 163.3項目建設條件優劣勢分析 16第四章市場分析與銷售方案 194.1市場分析 194.2營銷策略、方案、模式 20第五章建設方案 215.1建設規模和產品方案 215.2建設規劃和布局 215.3運輸 245.4建設標準 245.5公用工程 265.6工藝技術方案 275.7設備方案 275.8節能減排措施 30第六章環境影響評價 316.1環境影響 316.2環境保護與治理措施 326.3評價與審批 34第七章項目組織與管理 357.1組織機構與職能劃分 357.2勞動定員 357.3經營管理措施 367.4技術培訓 36第八章勞動、安全、衛生與消防 378.1編制依據及采用的標準 378.2安全衛生防護原則 378.3自然災害危害因素分析及防范措施 388.4生產過程中產生的危害因素分析及防范措施 388.5消防編制依據及采用的標準 408.6消防設計原則 418.7火災隱患分析 418.8總平面消防設計 418.9消防給水設計 428.10建筑防火 428.11火災檢測報警系統 438.12預期效果 43第九章項目實施進度 449.1實施進度計劃 449.2項目實施建議 44第十章項目招投標方案 4610.1招標原則 4610.2項目招標范圍 4610.3投標、開標、評標和中標程序 4610.4評標委員會的人員組成和資格要求 48第十一章投資估算和資金籌措 4911.1投資估算 4911.2資金籌措及使用計劃 51第十二章財務評價 5312.1費用與效益估算 5312.2財務分析 5412.3不確定性分析 5512.5財務評價結論 56第十三章建設合理性分析 5713.1產業政策符合性分析 5713.2清潔生產符合性分析 5713.3規劃符合性分析 5713.4項目建設環保政策符合性分析 5713.5環境承載性分析 5713.6結論 58第十四章結論與建議 59

第一章總論1.1項目概況1、項目名稱進賢縣工人文化宮新建項目2、項目建設單位進賢縣工人文化宮3、建設單位概況進賢縣工人文化宮建于1985年，占地面積2805平方米，建筑面積1200平方米，位于縣城老城區，是縣城商業圈中央，位置優越、交通便捷，曾經是全縣廣大市民娛樂休閑、學習知識、陶冶情操的勝地，是全縣兩個文明建設的重要窗口之一。進賢縣工人文化宮堅持“為現代化建設服務、為職工服務、為工會工作服務”的方向，不斷更新觀念，積極參與競爭，團結拼搏、奮發圖強，已發展成為集文化、體育、娛樂、休閑的文化事業服務中心和文化產業經營中心，在全縣享有較高的知名度和美譽度。隨著縣域經濟和社會的快速發展，城區規模的日益擴大，現有的工人文化宮無論從場地、設施上都很難滿足廣大職工學習、娛樂的需要。為適應縣城整體規劃的要求，更好的發揮工人文化宮“職工的學校和樂園”的作用，將在新區擇地25.07畝，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設，突出服務性、前瞻性和時代性特點要求新建工人文化宮，屆時新工人文化宮將于嶄新的姿態展現在人們面前，為職工服務將會得到較大的提升，也必將成為全縣職工學習和娛樂的首選活動場地。3、項目建設地點進賢縣行政新區4、建設性質項目建設性質為：新建工程5、項目建設期限經分析，項目建設期限為2009年2月至2011年2月，為期20個月。6、項目建設的主要內容及規模進賢縣工人文化宮總用地面積為25.07畝，總建筑面積15000平方米，建設的主要內容包括文化宮綜合樓1棟（12層）、職工學校建筑物1棟（5層）、各類運動場所及設施、景觀綠化、道路等基礎設施等。7、項目投資及資金籌措項目總投資2830萬元，項目的資金來源主要為建設單位自籌、縣財政配套資金等，其中自籌1500萬元，縣級財政配套資金為1330萬元。8、主要經濟技術指標序號內容單位規模備注1項目用地畝25.072項目總投資萬元28303總建筑面積平方米150004容積率0.95建筑密度13%6綠地率38%7建筑耐久年限年508建筑結構安全等級級二9建筑結構防火等級級二10建筑抗震等級級四11抗震設防烈度度612結構型式框架、框剪1.2項目編制依據及研究范圍1、項目編制依據1）中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于進一步嚴格控制黨政機關綜合辦公樓和培訓樓等樓堂館所建設問題的通知（2007年6月24日）；2）《國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資[1999]2250號）；3）有關建筑設計規劃和國家標準；4）《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房地產轉讓管理規定》、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓辦法》；5）《關于印發經濟評估方法的通知》及附件（中國國際工程咨詢公司：咨經[1998]11號）；6）《江西省建筑工程消耗量定額及統一基價表》（簡稱《建筑定額》2004版）、《江西省裝飾裝修工程消耗量定額及統一基價表》（簡稱《裝飾定額》2004版）、《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價表》（簡稱《安裝定額》2004版）、《江西省建筑安裝工程費用定額》（簡稱《費用定額》2004版）、《江西省建筑（裝飾裝修）工程工程量清單計價指引》（簡稱《指引》2004版）、《江西省安裝工程工程量清單計價指引》（簡稱《指引》2004版）；7）《進賢縣建設工程價格信息》；8）進賢縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；9）《關于進賢縣工人文化宮新址建設項目用地預審意見》進國土資字[2008]272號10）《進賢縣人民政府辦公室抄告單》進府辦抄字[2007]48號11）《進賢縣人民政府辦公室抄告單》進府辦抄字[2008]141號12）委托方提供的其他資料2、研究范圍本報告針對進賢縣工人文化宮新建項目進行可行性論證，報告的主要研究范圍包括項目建設的背景及必要性分析、項目建設主要內容及規模、項目選址條件、項目招投標、建設節能及環境影響評價、社會效益等等。報告從整個結構體系論證了進賢縣“進賢縣工人文化宮”項目建設的必要性與可行性。1.3項目研究結論通過對本項目建設的必要性和可行性進行分析論證，進賢縣工人文化宮新建項目在建設規模、資金來源和建設標準要求方面均符合現行的國家有關規定。在建設條件、技術方案措施、建設資金、落實和建設可能性等方面均是可行的。評價各項指標均符合國家有關規范和考評標準，因此，項目的建設具有較強的可行性。第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設背景1、基本背景1950年5月1日，由毛澤東主席命名并親筆題寫的“北京市勞動人民文化宮”正式對外開放，從此掀開了全國各地工人文化宮歷史的新篇章。工人文化宮，顧名思義是以工人和勞動者為主要服務對象的文化場所，是各級總工會直屬公益性文化事業單位。追溯歷史，全國縣級以上城市早在上世紀50年代就相繼成立了工人文化宮、俱樂部，人們都習慣稱它為“工人之家”，曾具有相當高的知名度。工人文化宮最輝煌的時期,是在1985年至1991年，當時城市文化生活還處于起步階段，工人文化宮作為“工人的學校與樂園”，極大的豐富了廣大職工業余文化生活，為加強職工文化建設，提高職工素質做出了不可磨滅的貢獻。文化宮開展的各種活動包括電影放映、為職工提供讀書、閱覽場所、開設各類專題講座及討論區、工人活動場所、各種文藝匯演等等，豐富職工們業余生活及精神文明生活。曾幾何時，工人文化宮、俱樂部是全國廣大職工業余文化生活最集中、最紅火的場所，是工人階級心中最響亮的品牌，而且多居鬧市繁華地段，以致成為一座城市的標志之一。那時的工人文化宮既有文藝演出，也有職工夜校，既有業余團體，又有群眾活動，為豐富群眾生活、提高職工綜合素質、培養各類人才作出了巨大貢獻，許多老工人至今談起工人文化宮依然是津津樂道，記憶猶新。從上世紀80年代起，由于受到市場經濟大潮的沖擊，各地工人文化宮經歷了一次重大變革，經濟上逐步被逼“斷奶”，從全額撥款“養”事業到自負盈虧“找飯吃”，“以商養人”、“以商養文”幾乎成了各地工人文化宮不約而同、實屬無賴的選擇。先是破墻開店，繼而出租場地做房東，職工圖書館無錢添新書，工人電影院也生存不下去，唯有卡拉ok歌廳堅持到90年代末，又被社會眾多設備優良的歌舞廳所擠垮，再后來有的地方索性把文化宮整體轉讓，要么成為商品市場，要么改為娛樂中心，大量與“工人”、“文化”不沾邊的項目都來搶占這塊“黃金寶地”，工人文化宮：工人階級心中最響亮的品牌，今天顯得如此尷尬。尤其是縣級文化宮、俱樂部，最困難的時候連職工的基本工資發放都成問題，只好下崗再就業，如今大多縣級文化宮只剩下一枚公章一塊空招牌了，文化宮的工作人員沒能享有公益性文化事業單位應有的待遇，而日漸成為工會的負擔，廣大職工群眾只能慨嘆“文化宮里沒文化”了。今日中國，工人階級有他唯一自己的工會，那就是中華全國總工會，有他唯一自己的文化教育活動場所，那就是工人文化宮、俱樂部。工人文化宮的改革與發展是大勢所趨，是一種必然，但無論怎么改，其繁榮職工文化的宗旨不能改，公益性文化事業的性質不能變，變了、改了就不再是工人的文化宮了。然而，盡管社會上各種高檔娛樂場所在不斷增多，卻不是大多數普通勞動者以及進城務工人員能“買單”的，工人文化宮、俱樂部滿足了全體職工對基本文化需求的多元化，理應得到國家的大力扶持。2003年，國務院頒布了《公共文化體育設施條例》，把工人文化宮與圖書館、博物館、青少年宮等單位并列為公益性公共文化體育設施。全國總工會[2005]42號文件《關于推進地方工人文化宮俱樂部改革與發展的意見》也作了充分的說明。全國政協委員、全總宣教部部長谷常生疾呼，應將工人文化宮、俱樂部納入公共文化服務體系建設的統一規劃，使其能享受到與政府投資的文化館等公益性文化事業單位同等的政策。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出，堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，大力發展文化產業。總書記為中國特色社會主義文化事業指明了方向，使全國各級工會從事職工文化教育工作的同志感到無比振奮，從而引發了我們對工人文化宮、俱樂部“明天”諸多思考與希望。希望一：工人文化宮、俱樂部作為公益性文化事業單位，經濟上對它采用自收自支、自負盈虧的模式是不公平的，要使這個老品牌煥發青春，真正體現“公益”二字，希望全國總工會協調相關政府部門，盡快按照統籌規劃、合理調整、重點扶持的要求，統一下發文件，采取有效措施，解決根本問題，對各地工人文化宮、俱樂部加大投入力度，把人員和各項活動經費恢復納入地方財政和工會撥款之中；同時為文化宮“減負”，減免與公益性事業不相干的多種稅收，使其放下包袱，開動機器。希望二：目前不少縣級文化宮的文化陣地、資產被以各種形式侵占或部分侵占，或改做他用。希望地方政府和工會在職工文化陣地建設問題上采取保護和恢復性措施，按照《工會法》有關規定，切實維護廣大職工群眾享有文化娛樂和學習的權利。希望三：為建好、管好工人文化宮，希望各級總工會選派本級工會分管職工文化教育工作的副主席，兼任工人文化宮主任，加強領導，幫助文化宮排憂解難處理實際問題，并把他們的“烏紗帽”和工人文化宮的業績扣在一起。希望四：作為工人文化宮的自身建設，要在當前激烈的市場競爭中，運用科學的激勵機制，引進專業人才，一要靠地方政府、總工會的大力支持，二要靠自己動腦筋、搞創新，通過進一步拓展文化投、融資渠道，降低門檻，讓社會力量參與到城市文化的營造之中去。曾經為新中國工運和職工文化事業作出輝煌貢獻的工人文化宮、俱樂部，不管所處的社會時期如何，都是全體職工開展文化和教育活動的主要陣地,是黨與工人階級、工會與職工群眾密切聯系的橋梁和紐帶。全國工人階級和廣大職工群眾堅信，有黨為發展社會主義文化指明了方向，有全國總工會和各級地方政府的政策支持，工人文化宮的生機一定會充滿希望，再現輝煌。2、項目背景隨著進賢縣改革開放現代化事業的不斷推進，越來越多的農村剩余勞動力轉化為城市勞動工人，尤其是近年來進賢縣工業的發展迅速、工業經濟持續快速增長，僅2007年進賢縣工業增加值47.41億元，比上年增長20.0%，占地區生產總值的比重達42.76%，工業的主導地位得到加強。其中規模以上工業增加值22.12億元，增長23.0%，規模以上企業99個，比上年增長14個，增長16.47%，成為工業經濟的重要增長極。進賢縣在崗職工總數21241人，比上年增長5.95%。集體單位在崗職工總數3062人，比上年增長231.74%，全年城鎮新增就業人員5326人。不斷增多的工人數量，使得工人們的精神文明生活越來越受到人們的重視，不斷豐富的生活和物質需求的滿足也使得工人們熱切期盼精神文明生活的充實，進賢縣工人文化宮現有的資源和落后的設施已經難于滿足社會的需要。努力構建社會主義和諧社會，緊密團結工人階級也是我黨加強社會建設和執政能力的目標和關鍵手段，因此，不斷豐富和發展我國社會主義工人階級文化事業有其必要的政治意義和社會背景。2.2項目建設必要性進賢縣工人文化宮建于1985年，占地面積2805平方米，建筑面積1200平方米，位于縣城老城區，隨著縣域經濟和社會的快速發展，城區規模的日益擴大，現有的工人文化宮無論從場地、設施上都很難滿足廣大職工學習、娛樂的需要。因此，新建縣工人文化宮是不斷完善和滿足進賢縣社會基礎事業、工人們的需求，項目的建設經分析具有以下幾點必要：1、是構建進賢縣和諧社會的需要隨著我國社會主義事業的發展，進賢縣近年來也得到了快速的發展，在當前構建社會主義和諧社會的思想理念下，堅持“以人為本、可持續發展”的治國執政思想，使得廣大工人階級的利益和權益等到了進一步的維護，創建社會主義和諧社會，維護工人階級的權益和進一步團結工人階級是構建社會主義和諧社會的關鍵因素之一。2007年，進賢縣在崗職工總數21241人，比上年增長5.95%。集體單位在崗職工總數3062人，比上年增長231.74%，全年城鎮新增就業人員5326人。保障和豐富進賢縣工人階級的業余文化生活，充分發揮工人文化宮“工人之家”“工人學校”的作用，是構建和發展社會主義和諧社會的需要。2、是加快進賢縣文化事業發展的需要近年來進賢縣文化事業取得了較快的發展，縣圖書館內設辦公室、采編輔導部、外借部、閱覽部和書庫。館藏圖書，除去剔舊、破損、贈送書籍外，實際藏書8.6萬余冊。全縣有鄉鎮圖書室27個，村圖書室83個，文化專業戶圖書室55個。有圖書管理人員176人，總藏書80076冊，雜志1898份，報紙1233份。全縣年機關、企事業單位圖書室23個，老年人活動室內設圖書室260個，學校圖書館（室）76個，共藏書100000余冊。1989年，縣圖書館被評為“全省文明圖書館”、南昌市“一級文明館”，1994年、1999年兩年連獲國家文化部頒發的“二級圖書館”銅牌。進賢縣工人文化宮的建設，是對縣域文化事業的大力補充，進一步加強了工人階層人員的文化教育素養，對工人的技能培訓、業余文化生活加強了教育和指導，同時也是對于縣域內現有的文化場所工人階級難于融入的補充，構建了一個專門屬于工人階級自己的文化活動場所。3、是新形勢下工人階級生存發展的需要2008年9月14日，來自于美國華爾街百年品牌企業“雷曼兄弟”破產的消息石破天驚，從此開始了席卷全球的金融危機，作為最大發展中國家的我國也未免受到了沖擊，國內的經濟發展收到了一定的影響，出口量萎縮、投資增幅集聚放緩，大量中小型企業倒閉，特別是依賴于出口和外貿加工行業出現了全現下滑形勢，房地產投資減少，房價進一步低迷。一系列經濟的連鎖反映，直接影響到了我國實體經濟的發展，於至于出現了大量失業人群，在外務工的工人及農民工出現了大量提前返鄉狀況。而且，據國家人力資源和社會保障部預測，2009年就業形式將相當嚴峻。進賢縣作為一個農民居多的縣市，也出現了大量在外務工人員提前回家現象，而且大多數工人對于春節后的工作感到迷茫,面對如今經濟不景氣狀況，如何保障進賢縣失業人群充分就業，國家人力資源和社會保障部等部門最近聯合出臺的《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》指出，當前及今后一個時期，中國就業形勢依然嚴峻，促進以創業帶動就業，有利于發揮創業的就業倍增效應，對緩解就業壓力具有重要的現實意義。在當前新形勢下的，有效分流失業人群及工作技能，再就業技能培訓是重要的途徑之一。工人文化宮作為“工人之家”“工人的學校”，承載新形勢下的新任務成為理所當然之事。進賢縣工人文化宮舊址建筑面積只有1200平方米，而且設施簡陋、破舊難于滿足當前社會職能對其功能的要求，而且服務功能和職能的改善，也需要相關設施的配套改善。第三章項目建設規模及內容3.1項目建設規模本項目為進賢縣工人文化宮新建工程，項目建設的目標是給進賢縣工人在工作之余創造一個休閑、娛樂和技能學習的場所，建成一個屬于進賢工人自己的“工人之家”和“工人學校”。項目總用地面積25.07畝，總建筑面積15000平方米，包含有10000平方米綜合樓1棟，4900平方米職工學校樓1棟，以及各類體育、休閑、娛樂設施。進賢縣工人文化宮包含的職能有職工休閑、圖書閱覽、職工娛樂、職工技能培訓、技術交流、文藝匯演、運動健身及其他工會活動等。3.2主要建設內容1、綜合樓建筑物總建筑面積為10000平方米，建筑層數12層，各層功能如下表：綜合樓功能分布表序號樓層功能備注1地下室停車庫2一～五層業務用房3六層乒乓球室、臺球室、健身房4七層保齡球室、棋牌室5八層演藝（歌舞）廳、曲藝及培訓活動中心6九層計算機、職工再就業培訓中心7十層圖書室、閱覽室8十一層工會辦公室、小型會議室、文化宮辦公室9十二層中型會議廳、各種業余興趣活動交流中心2、職工學校進賢縣文化宮職工學校建筑，總建筑面積4900平方米，主要用于勞動技能培訓、技術交流、失業人員再就業培訓指導等。建筑各層的功能均為教室及教學相關用途。3、運動場所及設施籃球場2個、羽毛球場2個、其他運動場4個4、其他建設內容景觀綠化、道路、停車場及門衛室等第四章項目選址4.1選址基本情況1、項目情況1）場址的比選江西省進賢縣工人文化宮項目選址應符合以下要求：（1）和周圍的環境相融洽；（2）交通便捷，城市基礎設施條件較好的地段；（3）有利于提高行政服務效率，有較大的輻射半徑，方便工人的需求；（4）應符合當地規劃部門提出的規劃條件。2）場地條件根據進賢縣城總體規劃，“工人文化宮”的地址位于縣行政新區內、西北二路以西；南有進賢縣人事局、審計局、辦證中心；北有林業局、信用聯社。項目規劃總占地面積25.07畝，符合縣城新行政區用地總體規劃。2、區域基本情況1）地理位置、面積、行政區劃進賢縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸，是省會英雄城南昌的東大門，為南昌市管轄，面積1971平方公里，人口75萬，轄21個鄉鎮。2）自然條件（1）氣候條件進賢縣屬亞熱帶濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，無霜期長。年平均氣溫17.5℃，全年最冷時為1月份，平均氣溫為5℃，極端氣溫為－12.1℃，最熱時期為7月份，平均氣溫29℃，極端最高氣溫40℃。無霜期，每年平均為282天，最長307天，最短250天。日照時數平均1900至2000小時。全年平均雨量為1587毫米，多雨年可達2326毫米，少雨年僅有1079毫米，降雨時間集中在4—7月，而初夏5至6月最多，隆冬12月最少。（2）地質地貌進賢縣內出露地層又震旦系、白堊系及第四系等。白堊系地層分布于境內北部，東部及南部低山地區，出露地面的主要有紫紅色砂巖，頁巖，間雜有震旦系山火活動噴發的玄武巖。第四系分布于桐車港及其支流沖積物。此外，還有石灰巖，泥頁巖、石英長、石砂巖等。4.2項目建設條件1、對外交通現狀進賢自古被譽為“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，是長珠閩三個經濟三角洲的共同腹地，已經融入了東南沿海經濟發達地區“八小時經濟圈”，距南昌市僅60公里，具有承東啟西、溝通南北的戰略地位。這里鐵路交通便利快捷，浙贛鐵路復線橫穿全境；這里公路交通四通八達，梨溫高速、溫厚高速、京福高速、昌廈高速以及320、316國道，在縣域南部的溫圳境內交錯連結，構成了全省乃至全國的交通樞紐；昌萬公路橫穿北部鄉鎮，不僅成為連接省會南昌和贛東北地區的大動脈，而且為進賢全面對接和融入南昌提供了難得的機遇；鄉鄉通油路、村村通水泥路，為推動全民創業，促進加速崛起打好了基礎、夯實了后勁；這里水路交通潛力巨大，南部鄉鎮可由撫河經贛江直達長江，北部鄉鎮可通過鄱陽湖直達長江；這里空中交通較為方便，縣境內的溫圳至樂化的高速公路直達昌北機場。優越的區位，便利的交通，使進賢成為了人流、物流、資金流和信息流的聚集地，為進賢推進大開放、實施大招商、促進大發展，提供了十分有利的條件。2、施工條件本項目用地開發程度達“四通”一平，符合建設基礎條件；且區域資源供應充足，建筑材料供應量完備。3、周邊環境條件項目所占地塊附近無化學、生物、物理等污染源，無過境架空高壓線、危及生產安全的易燃易爆危險物品庫存在。第五章總平面布置及工程方案5.1總圖布置1、布置原則eq\o\ac(○,1)充分利用現有公用工程設施，以創造最佳效益；eq\o\ac(○,2)工藝流程力求順暢，布局緊湊，工藝管線短捷，節省投資費用；eq\o\ac(○,3)滿足防火、防爆、衛生、環保等規范要求；eq\o\ac(○,4)在滿足生產需要的前提下，節約用地；eq\o\ac(○,5)嚴格遵循《江西省建設用地指標》規定。2、總平面布置主要指標總平面布置構成表5.2工程方案1、指導思想與原則本著莊重、樸素、節約、實用的原則，充分體現工人文化宮的“工人之家”“工人學校”的理念。2、方案比對本可行性研究報告推薦方案為低密度的平面布置，文化宮區域內主要體現一種放松、休閑，給職工一種清新和悠閑的境意，讓平時工作忙碌的人群找到一個屬于工人們自己的休息場所。因此平面布置內有較多的園林綠化、林蔭小道。3、規劃、建筑方案1）設計構思、立意及環境分析。建筑設計采用簡潔明快的風格，給人一種清新和悠閑感，區域內人工綠化、植被、園林、假山小亭錯落有致，建筑布置與園林設計相得益彰，運動設施及休息場所相配套建設，區域內設置兩個入口（主入口位于西北二路、次入口位于項目南側）2）功能布局，空間組織，流線組織。本方案分區明確、緊湊，流線清晰。（1）接待室、門廳、值班室分為一類，放在門口。使用起來特別方便。因接待室一般為接待外來人員之用，它們對本建筑總體上是一個模糊的概念，所以放在門口，以便有專門的人員為其服務，從而給外來人員一個大致的認識和了解而對他們起到一定的導向作用。（2）主體綜合樓位于主入口正前方，經過優美的園林景觀設計后，即進入了“工人之家”，給人一種家的歸宿。十二層的主體建筑物，布置于此，同時也給縣域城市的建筑風景增添了不少色彩。（3）消防、配電等技術用房放在幾乎中間，離門口又近。即可滿足周圍對技術方面的需要，又有利于消防與安全。（4）主體建筑主要為功能用房及普通辦公室等，共十二層，。根據安全的需要設置了防火樓梯。3）建筑造型，特色設計。（1）造型主要是考慮到地形、環境、日照等綜合因素而定的。而且現代的建筑不再是以前那種“方盒子”，也開始追求造型之美觀，使建筑設計更人性化。（2）建筑總體上給人一種美的享受。（3）建筑的景觀設計也是本方案的一大亮點。門廊前一噴泉，在噴泉開始后從建筑正面大門看，透過噴泉噴出的泉水給人一種“猶抱琵琶半遮面”的感覺。整個建筑入口在噴泉后面時隱時現，又象征“曲徑通幽”之意，從而能夠吸引人們前來觀景、休憩。（4）整個建筑內有大面積的中庭和花壇，即滿足自然照明之用，營造“節約型、低能耗”建筑，又使建筑與環境相得益彰，體現出人和環境的和諧統一。4）給排水設計（1）設計范圍：設計內容為室外給水、排水、消防系統設計以及紅線范圍內的給水、排水設計。（2）室外給水設計：水源：本工程的供水水源為城市自來水，兩路進水在紅線內溝通成環狀。（3）室外給水系統：室外給水管道為生活和消防共用管道系統。市政管道的水量、水壓不能滿足建筑內部的用水要求，對市政水壓不能滿足的用水部位采用加壓供水系統（詳見室內給排水部分）。（4）消防系統：見消防專篇（5）管材、接口及敷設方式：室外給水管道彩鋼塑復合管，DN大于100的采用卡箍連結，其它的絲接。（6）室外排水設計：室外排水制度為雨、污分流排水系統，污水經化糞池處理后排入院區污水處理系統處理后排入河渠內。雨水經管道收集后部分排入水塘用來綠化澆水，部分排入院區河渠內。排水量：按最大日用水量的90%計為120.76m3/d（其中污水105.8m暴雨強度公式：q=1598(1+0.69LgP)/(5+1.4)0.64式中：P：設計暴雨重現期P=2a,t：設計降雨歷時，t=t1+mt2，t為地面匯流時間，取10min，t2為管網流行時間，m為延緩系數m=2.0管材、接口及敷設方式：室外雨、污水管道采用HDPE雙壁波紋管，承插連接。（7）室內給排水設計：用水量見前表管材：室內給水管采用PP-R管，熔焊連接，管材公稱壓力為1.6Mpa。室內給水管全部采用暗裝。（8）環保與衛生防疫本工程在環保與衛生方面采取如下措施：生活水上部無污水管，周圍無污水坑等污水源。在市政引入管的總水表后安裝倒流防止器。（9）環境保護設計本工程采用雨污分流，以減少污水量。（10）消防設計eq\o\ac(○,1)消防給排水A、設計依據：《建筑設計防火規范》GB50016-2006《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005B、設計范圍：室內外消防系統設計。設有下列消防系統：室外消火栓給水系統；室內消火栓給水系統；滅火器配置。C、消防用水量及水源本工程為輕危險級，其用水量見下表：消防系統用水量標準火災延續時間一次滅火用水量室外消火栓系統25L/S2h180m3室內消火栓系統25L/S2h108m3D、消防水源本建筑消防水源為城市自來水，兩路進水，在紅線內構成環狀管網。E、室外消火栓系統由于本建筑有兩路水源，當一路給水停供，另一路給水滿足70%的生活和水量時，仍能保證室外消防用水量。室外消火栓系統采用低壓制，在紅線內給水環管上接出4套DN100地上式消火栓。消火栓距道路邊小于2.0m，距建筑外墻大于等于5.0m。F、室內消防系統a.室內消火栓系統采用臨時高壓制系統。屋頂頂層設18m3b.建筑水箱間，無可燃物的管道層外，其他各層各部位均設消火栓保護。室內消火栓設在明顯和易于取用處，其布置保證同層任何一點均有2股淡水柱同時達到。消防電梯前室均設消火栓，頂層水箱間設試驗用消火栓。水槍充實水柱大于等于10m，流量大于等于5L/S。每個消火栓箱內均配DN65消火栓1個，DN65，L25m的麻質襯膠水帶1條，DN65X19直流水槍1支，手提磷酸銨鹽干粉滅火器FM/ABC4二具（實施消火栓除外）。c.水泵結合器：室內消火栓用水量15L/S，需設2套DN100水泵結合器。本系統共設兩套地上式水泵結合器，并在其附近設室外消火栓，供消防車向室內消火栓系統補水用。d.采用雙面熱鍍鋅鋼管，卡箍接頭。管材和接口要求承壓1.6MP。5）電氣設計（1）設計范圍本工程電氣部分設計范圍包括：供配電設計、照明設計、防雷及接地設計，綜合布線系統和有線電視系統。（2）供電eq\o\ac(○,1)供電電源及電壓：本工程按三級負荷供電，供電電源擬由市政公用電網引入一路獨立的10KV高壓電源，電源送至本工程的開閉所內。入戶電源采用電纜穿碳素螺紋管埋地引入。eq\o\ac(○,2)負荷估算：安裝負荷預計設備容量Pe=2800KW，計算容量Pj=1820KW，變壓器安裝Se=800*2+630KVA=2230KVA。eq\o\ac(○,3)供電系統：高壓配電系統為單母線方式，高壓斷路器采用真空斷路器，直流電源操作系統。eq\o\ac(○,4)變配電所：高低壓配電設備統間式集中布置。eq\o\ac(○,5)計量方式：本工程采用高壓集中計量在進線設置總計量裝置，在每個宿舍設置計量表，供內部計量使用。eq\o\ac(○,6)功率因數補償：本工程采用低壓集中自動補償方式，每臺變壓器低壓母線上裝設不燃型干式補償電容器，對系統進行無功功率自動補償，使補償后功率因數大于0.9。本工程要求熒光燈就地補償，補償后的功率因數大于0.95。eq\o\ac(○,7)低壓配電系統：配電電源為-380/220V，采用TN-C-S系統配電。工作零線（N）和接地保護線（PE）自變配電所低壓開關柜開始分開，不再相連。配電方式采用放射式與樹干式相結合的方式。（3）照明光源：照明應以清潔、明快為設計原則、同時考慮節能因素避免能源浪費，以滿足使用的要求，辦公室等采用高效節能熒光燈，設備用房采用白熾燈或熒光燈。照度要求：辦公室（150-300LX）、大廳（150-300LX）、電腦機房明分支線均采用BV-2X2.5mm2穿PVC管暗敷。室外照明：在道路及建筑物周圍設置道路或庭院燈。室外照明均可在值班室內控制。疏散走道及其它主要疏散路線的墻上設置應急照明及疏散指示燈。所有應急照明及疏散指示燈等均自帶蓄電池，并保證應急時間不小于30分鐘。（4）防雷接地及安全措施eq\o\ac(○,1)防雷保護本工程按第三類防雷建筑物進行設計，凡突出屋面的所有金屬構件均應與接閃器可靠焊接，利用建筑結構內主鋼筋作為引下線，引下線與基礎底盤鋼筋接為一整體作為接地裝置。所有外墻皮的距離不小于1m。外墻引下線距地0.5m處設置測試卡子。eq\o\ac(○,2)接地措施為防止人身觸電的危險，本工程設置專用接地保護線（PE）即TN-S接地系統，并進行總等電位聯結，在配電間內適當柱子處預留40X4鍍鋅扁鋼作為接地線，并設置一總等電位箱，或在各建筑物電源進線處設置一總等電位箱。凡正常不帶電，絕緣破壞可能帶電的電氣設備的金屬外殼、穿線鋼管、電纜外皮、支架等均應可靠與接地系統連接。弱電機房內設專用接地板，接地板通過預埋在柱內用鋼管敷設的BV25mm2，與總等電位箱連接。本工程采用總等電位聯結，總等電位板由紫銅板制成，應將建筑物內保護干線、設備進線總管等進行聯結，總等電位聯結線采用BV-1X25mm，總等電位聯結均采用等電位卡子，禁止在金屬管道上焊接。有淋浴室的衛生間采用局部等電位聯結，從適當地方引出兩根大于Φ16結構鋼筋至局部等電位箱（LEB），局部等電位箱暗裝，底邊距地0.3m。將衛生間內所有金屬管道、金屬構件聯結。具體做法參見國標圖集《等電位聯結安裝》02D501-2。過電壓保護：在電源總配電柜內裝第一級電涌保護器（SPD）。有線電視系統引入端、電話引入端等處設過電壓保護裝置。第六章項目節能6.1節能設計依據1）《民用建筑設計節能標準》（JGJ26-95）2）《民用建筑熱工設計規范》（GB50176-93）3）《公共建筑節能設計標準》GB50189-20054）《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ134-2001）5）《外墻外保溫工程技術規程》JGJ144-20056）《外墻外保溫建筑構造（一）》（贛02SJ102-1）7）江西省建設廳贛建設[2004]52號文、[2005]5號文6.2建筑節能的必要性1、建筑能耗約占社會總能耗的1/3我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀七十年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比例最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋。2、高耗能建筑比例大，加劇能源危機。直到2002年末，我國節能建筑面積只有2.3億平方米。目前，我國已建房屋有400億平方米以上屬于高耗能建筑，總量龐大，潛伏巨大能源危機。正如建設部有關負責人指出，僅到2000年末，我國建筑年消耗商品能源共計3.76億噸標準煤，占全社會終端能耗總量的27.6%，而建筑用能的增加對全國的溫室氣體排放“貢獻率”已經達到了25%。據分析，我國目前處于建設鼎旺期，每年建成的房屋面積高達16億至20億平方米，超過所有發達國家年建成建筑面積的總和，而97%以上是高能耗建筑。以如此建設增速，預計到2020年，全國高耗能建筑面積將達到700億平方米。因此，如果現在不開始注重建筑節能設計，將直接加劇能源危機。3、我國建筑節能狀況落后，亟待改善在70年代能源危機后，發達國家開始致力于研究與推行建筑節能技術，而我國卻忽視了這一方面的問題。時至今日，我國建筑節能水平遠遠落后于發達國家。舉例說明，國內絕大多數采暖地區圍護結構的熱功能都比氣候相近的發達國家差許多。外墻的傳熱系數是他們的3.5至4.5倍，外窗為2至3倍，屋面為3至6倍，門窗的空氣滲透為3至6倍。現在，歐洲國家住宅的實際年采暖能耗已普遍達到每平方米6升油，大約相當于每平方米8.57公斤標準煤，而在我國，達到節能50%的建筑，它的采暖耗能每平方米也要達到12.5公斤，約為歐洲國家的1.5倍。因此，與當前發達國家建筑能耗已經大大降低的情況相比，我國單位建筑面積采暖能耗是發達國家標準的3倍以上，與發達國家存在較大的差距。而對于美國而言，全球石油資源的戰略布局以及石油的開采區域和運輸線路等關鍵點的調整工作已基本完成，我國卻沒有那樣強有力的能源后盾支持，在這樣的國情下，建筑節能水平的改善實際上應該比發達國家更為緊迫。6.3節能目標通過采用增強建筑圍護結構保溫隔熱性能和提高采暖、空調設備能效比的節能措施，在滿足以下要求的室內環境指標的前提下，與未采取節能措施前相比，采暖、空調能耗應節約50％。冬季暖室內熱環境設計指標，應符合下列要求：室內設計溫度取16-18度；換氣次數取1.0次/h；夏季空調室內熱環境設計指標，應符合下列要求：室內設計溫度取26-28度；換氣次數取1.0次/h。6.4節能設計1、主要圍護結構的節能體系及其特性本設計從工程的實際情況出發，在滿足建筑的使用功能的前提下，使用性價比優秀的材料組合。（1）外墻、樓板節能體系根據本工程項目的實際情況，在設計中采用了聚苯顆粒保溫漿料，分別用于外墻外保溫及樓板的保溫。主要有以下特性：聚苯顆粒保溫漿料是由聚苯乙烯顆粒、高分子聚合物、水泥和助劑組成，具有適中的保溫性能和較高強度的漿料型外墻保溫材料，施工方便，適用于夏熱冬冷地區使用，而且還可抹涂于砌體或砼表面，替代粉刷層，實現粉刷和保溫合二為一。主要熱工參數：材料名稱干密度β0導熱系數λ蓄熱系數Sλ及S的α聚苯…漿料2300.0601.021.15（2）屋面節能體系從本工程所在地的實際情況，在保溫層采用了適用于倒置式屋面的擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS），其基本組成及主要特性如下：擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）是由可發性聚苯乙烯粒料在專用擠出機中加熱熔化后經擠出頭擠出成型的。與EPS板相比，該產品具有以下兩個突出特點：①密度和機械強度高；②長期吸水率低。其主要的熱工參數：材料名稱干密度β0導熱系數λ蓄熱系數Sλ及S的α擠塑…塑料280.0300.361.10（3）入戶門和外窗、陽臺門窗節能體系入戶門選用多功能用戶門，其同時具有防盜、防火、保溫、隔聲等功能。窗的主要功能是采光和通風，在各類建筑窗中，塑料窗在保溫節能方面有優良的性能價格比。從現有情況出發，在設計中采用ＰＶＣ塑料門窗，其基本組成及主要特性如下：幾種常用窗戶類型的熱工指標參數如下：窗框材料窗戶類型（mm）空氣層厚度窗框窗洞面積比（％）傳熱系數K（W/m2.k）氣密性等級塑鋼門窗單層窗－30～404.74級單框中空玻璃20A30～402.5單框低輻射中空玻璃12A30～402.0本設計中各圍護結構的基本構造主要參考江西省標準《居住建筑節能設計標準》“DB33/1015-2003”中的構造做法，所選做法在實際工程中應用較為普遍，計算標準以及計算公式均采用現行國家規范《民用建筑熱工設計規范》“GB5017-93”6.5節能措施（1）在規劃中引進生態環保設計理念，通過合理的建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗；（2）設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失；（3）建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能；（4）根據建筑功能要求，積極采用節能材料。照明燈具采用高效節能燈，電氣設備造型、建筑材料等按有關節能標準執行節能，同時應本著節約能源、減少設備用房面積進行優選。第七章環境效益分析7.1環境影響評價的基本要求進賢縣工人文化宮項目建設應注意保護場址及周圍地區的水土資源、森林植被等自然環境和社會環境。項目環境影響評價應堅持以下原則：（1）符合國家環境保護法律、法規和環境功能規劃的要求。（2）堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。（3）堅持“三同時”原則，即環境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。（4）力求環境效益與經濟效益相統一，在研究環境保護治理措施時，應從環境效益經濟效益相統一的角度進行分析論證，力求環境保護治理方案技術可靠和經濟合理。（5）注重資源綜合利用，對環境治理過程中產生的廢氣、廢水、固化廢棄物，應提出回收處理和再利用方案。7.2項目場址環境現狀1、建設項目周圍環境質量現狀項目所在地有完善的市政下水管網，生活污水經過化糞池處理達到《污水綜合排放標準》GB8978-1996中規定的三級排放標準后排入市政污水管網，最終進入該城市污水處理廠集中進行二級生化處理達標后外排。環境空氣質量符合《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二類標準。聲環境質量臨街處符合《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）4類標準，其它處符合《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）2類標準。7.3主要污染工序1、施工期1）廢水：施工期產生的廢水主要來自于施工現場清洗、建材清洗、混凝土養護等過程，廢水中基本無有毒有害物質，主要為泥沙。2）粉塵及廢氣（1）施工過程中干燥地表的開挖、鉆孔及回填會產生一定量的粉塵。（2）水泥、砂、泥土等在運輸及裝卸過程中產生粉塵。（3）開挖的泥土未及時清運而被風揚起產生粉塵。（4）運輸車輛產生的尾氣、裝修油漆廢氣。3）噪聲（1）基礎工程階段的主要噪聲源是打樁機、挖掘機和各種運輸車輛。（2）結構施工階段的主要噪聲源是振搗棒和運輸車輛及輔助設備中的電鋸、砂輪鋸的噪聲。（3）裝修階段主要噪聲源包括砂輪機、電鋸、切割機、磨石機等。4）固體廢物：施工期過程中的主要固體廢物是建筑垃圾和少量的施工人員生活垃圾2、營運期：1）、廢水：辦公洗漱、沖洗等廢水。2）、廢氣：主要為汽車尾氣污染、設備煙氣等。3）、噪聲：交通、設備噪音。4）、固體廢物：辦公等固體廢棄物。江西鑫泰投資咨詢有限公司南昌市省府大院北二路71號TEL：0791--6281992EMAIL：\o"查看他/她的資料"xjtzjb@163.com第60頁7.4項目各階段建設對環境的影響1、施工期污染源1)、施工期噪聲污染源施工期的噪聲主要來源于包括施工現場的各類機械設備和物料運輸的交通噪聲。施工場地噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表。聲級最大的是電鉆，可達115dB(A)。物料運輸的交通噪聲主要是各施工階段物料運輸車輛引起的噪聲，各階段的車輛類型及聲級見表。本項目運輸車輛安排時盡量避開居民樓。(2)施工期揚塵施工期揚塵主要來自土方的挖掘揚塵及現場堆放揚塵；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、磚等）的現場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往造成的現場道路揚塵。(3)施工期廢水污染源施工期產生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結構階段混凝土養護排水，以及各種車輛沖洗水。(4)施工期固體廢棄物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。2、施工期環境影響分析（1）施工期廢水污染源強分析施工用水在城市用水中是用水大戶，主要為工程、生活用水。工程用水主要用于工程養護，工程養護中約有70%的水流失，流失時同時夾帶泥沙、雜物，處理不當會污染環境，必須經沉淀池處理后回用，以免對環境造成污染，堵塞污水管道。生活用水主要源自施工人員的日常生活，排水主要是臨時食堂污水、糞便污水、洗浴污水，主要污染物是CODCr、BOD5等。項目施工期道路將采用砼硬化路面，場地四周將敷設排水溝（管），并修建臨時沉淀池，含SS、微量機油的雨水以及進出施工場地的車輛清洗廢水排入沉淀池進行沉淀澄清處理后回用。此外，在施工期的打樁階段會產生一定量的泥漿水，根據類比監測調查SS為1000～3000mg/L，肆意排放會造成周邊河道的堵塞，必須排入沉淀池進行沉淀澄清處理后回用，不得隨意排放。施工期的共有施工人員約70人，施工人員每天生活用水以100L/人計，生活污水按用水量的80%計，則生活污水的排放量為8m3/d，施工期約1.5年，以330日施工計，則整個施工期共排放生活污水2640m3（2）施工期廢氣污染源分析1）、土建階段揚塵污染狀況主要為土地開挖時產生的揚塵污染，其來自環節主要有機械施工、余土堆放、運輸過程及場地自身等，而這其中挖土和車輛運輸是對環境產生最大影響的重要環節。施工揚塵是施工活動中的一個重要污染因素，將對環境空氣質量造成影響。施工揚塵的大小，隨施工季節、土壤類別情況、施工管理等不同而差異甚大。揚塵的影響范圍一般集中在施工線路的兩側。其對環境空氣的影響有以下幾個特點：①局部性。揚塵影響的范圍只相對集中于一個特定的區域。②流動性。隨著建設期不同施工地點的不斷變更，揚塵對環境空氣的影響范圍亦不斷移動。③短時性。揚塵的污染時間即為施工期。通過類比調查，未采取防護措施和土壤較為干燥時，開挖的最大揚塵約為開挖土量的1%，而在采取一定的防護措施和土壤較濕時，開挖的揚塵量約為0.1%。考慮以上特點，該項目建設揚塵對周圍環境影響較小。2）、其他污染狀況對建筑物進行裝修時，由于使用大量各類建筑物涂料，粉末在建筑物表面的比表面積大，易揮發，據有關資料介紹，約有50％溶液揮發至環境空氣中。使用涂料的品種不同，對環境空氣的影響也不同，應當予以重視。另外，施工期，頻繁使用機動車運送原材料、設備和建筑機械設備，這些車輛及設備的運行會排放一定量的CO、NOx以及末完全燃燒的碳氫化物THC等，會污染大氣環境，但考慮建設場地開闊，易于通風，對周圍環境影響較小。3）、施工期噪聲污染源強分析建設期噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械所造成，如挖土機械、打樁機械、混泥土攪拌機、升降機等，多為點聲源；施工作業噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、施工人員的吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環境影響最大的是施工機械噪聲。建設期主要施工機械設備的噪聲源強（見施工期施工機械設備的噪聲源強表），當多臺機械設備同時作業時，產生噪聲疊加，一般不會超過10dB。由“施工機械噪聲衰減距離表”可知，施工機械的噪聲由于聲級較高，在空曠地帶衰減較慢，離聲源設備80～200m的距離仍可能超標。打樁機作業時，噪聲甚至可影響1500～2000m的距離。在地形復雜、建筑物密集區，迎聲源面的第一、二排建筑物會受到噪聲干擾，因此對區塊內和區塊周圍的居民會造成一定的影響，干擾居民的休息。針對施工期噪聲特點，本評價建議：①采用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，從源頭降低噪聲強度；②對產生噪聲的施工設備加強維護和維修工作，對噪聲的降低有良好作用；③在施工現場，采用柔性吸聲屏替代目前通用的尼龍質地的圍幕，既可抵擋建筑噪聲，又可攔住雜物等；④禁止夜間（22時至凌晨6時）和午間（12時至14時）進行產生高噪聲的作業，避免對周圍環境造成噪聲污染。采取以上措施后，可最大幅度的降低噪聲污染，考慮施工的短時性，對環境影響較小。7.5環境影響綜合評價結論1、環境質量現狀該地段市政基礎設施完善，交通條件便利，適于本項目的建設。地塊場地規則平整，周邊地勢平坦，視野開闊，城市基礎設施良好，自然景觀條件優越。據進賢縣環境監測站例行監測數據表明，區域環境空氣質量現狀在《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中二級標準范圍內，聲環境現狀臨街處達到《城市區域環境噪聲標準》(GB3096-93)中4類區標準，其它處達到《城市區域環境噪聲標準》(GB3096-93)中2類區標準。納污水體水質基本達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水體規劃功能。目前該區域生態環境質量現狀較好。2、環境影響分析進賢縣工人文化宮新建項目在建設和建成后運營過程中，可能導致環境質量惡化的主要因素是：施工中的建筑垃圾和運營過程中的辦公、生活垃圾、污水和廢氣，以及局部公共建筑可能對周圍環境帶來一定的噪聲。因此，對進賢縣工人文化宮項目的施工建設中可能產生的對環境質量惡化的飛砂、塵土要求覆蓋或灑水阻止其飛揚。對裸露的土地應分別進行硬化或綠化。對建筑垃圾應分別回收利用或填埋處理。對進賢縣工人文化宮項目在建成后運營中產生的辦公、生活垃圾實行分類袋裝，集運處理；廢水污水可直接排入城市污水管網或經處理后重復利用；對生活中的廢氣油污要求做到達標排放；對局部噪聲可采用控制技術和設置綠化隔離帶等技術處理。為獲得良好的可持續發展的優美環境，在項目的建設和運營中高度重視對優美環境的營造和保護，必將使進賢縣工人文化宮項目成為具有中央生態軸心和完整自然的空間結構，享受到心曠神怡的自然景致。第八章勞動安全衛生與消防安全就是要防止一切事故的發生。勞動部于1988年頒布的第48號文《關于生產性項目職業安全衛生監察的暫行規定》，明確規定在建設工程中要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，做到有關職業安全的衛生技術措施和設施與主體工程“三同時”，以確保生產性建設工程項目投產后符合職業安全衛生方面的要求和標準，保障勞動者在生產勞動中的安全和健康。本章主要從以下幾方面分析：8.1分析依據（1）《中華人民共和國勞動保護法》（2）《中華人民共和國建筑法》（3）《建筑安全生產監督管理規定》（4）《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（5）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）（6）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）（7）《安全色》（GB2893-2001）（8）《安全標志》（GB2894-1996）8.2主要危害因素在項目的建設過程中存在一定危險因素及有害因素。危險因素主要有機械傷害、高處墜落、火災爆炸危險等，有害因素主要有粉塵危害、噪聲危害等。1、危險因素分析1）機械傷害：機械傷害主要有擠壓、碰撞和撞擊，接觸（包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡住或纏住）等。在建筑施工安裝及設備使用過程中，由于使用不當或意外故障可能導致對機械安裝使用人員的傷害。2）高處墜落：在建筑施工過程中，因設備安裝在不同平面上，有不同形式的操作平臺、地溝、升降口、坑洞及護坎，如果沒有防護措施或防護措施有缺陷，工人隨時都有墜落摔傷的危險。在項目建成投入使用后，若電梯或高空防護設施出現嚴重質量問題，將有可能引發高處墜落傷害。3）電氣傷害：電氣事故可分為觸電事故、靜電危害事故和電氣系統故障危害事故等幾種。觸電事故——又可分為電擊和電傷兩種情況，若強電源出現意外，可能引發人員電擊或電傷。靜電傷害——建筑設備系統管路可能存在著靜電傷害。電氣系統故障危害——主要表現為：線路、開關、熔斷器、插座插頭、照明器具、電器等均可能成為引起火災的火源；原本不帶電的物體，因電氣系統發生故障而異常帶電，可導致觸電事故的發生，如電氣設備的金屬外殼由于內部絕緣不良而帶電等造成觸電事故。4）火災爆炸危險：室內用火不當或電線路用電不當等，均能引起室內各類設施和家具等易燃，應有適當的防范措施。2、有害因素分析1）粉塵危害:項目在建設過程中將產生施工粉塵（揚塵），若濃度高于容許濃度，施工人員將直接遭受粉塵的危害。2）噪聲危害在施工及運營期間均存在不同程度的噪聲污染，如打樁、混凝土攪拌、汽車發動機工作及鳴笛、泵機、空調機組、電梯等設備工作等。噪聲能引起人聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經衰弱、心血管疾病及消化系統等疾病，噪聲還會影響信息交流，促使誤操作發生率上升。8.3安全措施1、施工期安全措施根據項目建設的相關法律、法規，在施工過程中，建筑安裝工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。（1）對施工現場的安全管理人員、特種作業人員及其施工作業人員進賢安全生產培訓。（2）建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。專項安全施工組織設計，必須經企業上級管理部門批準后實施，并報市建筑安全生產監督機構備案。（3）施工現場使用的安全防護用品、電氣產品、安全設施、架設機具，以及機械設備等，必須符合規定的安全技術指標，達到安全性能要求。建筑安全生產監督機構應當對其進行檢查，不符合安全標準的，不得投入使用。（4）在電梯采購過程中，電梯生產企業按國家規定已辦理過注冊手續；所選電梯產品必須符合國家有關標準；生產企業負責電梯的安裝、調試，安裝后進行質量自檢，待合格后由建設行政主管部門按有關標準組織驗收。2、使用期勞動安全在項目運營過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保項目實施后符合職業安全的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，提高勞動、辦公效率。（1）建筑物防雷、爆炸和火災危險環境防護、電梯管理及其他危險、有害因素的防護工作，要通過工程設計、相關措施的制定和落實來保障。如電梯的使用需取得《電梯準用證》；使用單位必須制定電梯使用管理制度，制定專人負責管理工作，并對電梯管理、操作人員進行操作方法、注意事項和安全使用知識的上崗培訓；每年需根據年檢合格書、維修合同辦理新一年的《電梯準用證》。（2）本項目勞動安全設計必須達到有關要求，有關設備設施需經當地勞動安全部門驗收合格后才投入使用。運營過程中，相關人員需嚴格按照操作規程操作各種器械。并對有關人員定期進行安全生產培訓、教育，牢固樹立安全第一的信念。（3）為了解機動車在項目區域內高速行駛的安全隱患，擬計劃在內部各條主要道路上的主要路段安裝限速緩沖帶和交通警示、交通告示牌等。4、防火在重要建筑旁設消火栓，消火栓間距為120m以內，并留有消防車進出通道，要配電間內備有砂箱和化學滅火器材。5、防雷接地在重要構筑物上，設置防雷接地裝置。6、事故防護主要設備的運行，有自動跳閘裝置、事故信號和報警信號系統，以提示值班人員及時處理。8.4消防設施1、工程消防環境現狀縣城內設有消防中隊，距離本項目較近。區域外圍呈環狀布置高壓消防管網，水量、水壓滿足消防要求。2、工程火災危險類別進賢縣環保監測執法業務用房，工程火災危險等級類別控制為乙級。3、消防設施和措施（1）消防設施eq\o\ac(○,1)縣城消防隊和現有的消防設施均可依托，其裝備、定員及距離均能滿足消防要求。eq\o\ac(○,2)根據建筑物分布情況設置消防管網，同時配置必要的室內消火栓。eq\o\ac(○,3)根據各工段火災類別及配置場所的不同，增加手堤式和推車式滅火器，以便撲救初起火災。eq\o\ac(○,4)根據規范要求，對裝置內重要場所進行火災監控，培植火災探測和火災報警系統。（2）消防措施eq\o\ac(○,1)總平面布置中，根據建筑物特點，結合地形、風向等因素，按功能分區布置，各類裝置、設備間距滿足防火規范要求。監測裝置區設置環形消防通道，保證消防通道暢通。eq\o\ac(○,2)確定建筑物結構類型，耐火等級和防火間距等，儀器設備房內設置機械通風，防止易燃物積累。eq\o\ac(○,3)建筑物按規范合理地設置樓梯、走道、安全出口，以利于發生火災時人員的緊急疏散。eq\o\ac(○,4)所有設備及其管線按要求做防靜電接地。eq\o\ac(○,5)在設備裝置的設計中，對重要設備的溫度、壓力、流量等參數進行監測，使監測儀器在最佳狀態下運行，一旦發現異常，立即自動報警，以便及時調整。第九章項目招標方案9.1招標原則為保證工程質量，縮短工期，防范和化解工程建設中的違法行為，規范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招投標法》，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監督。9.2招標范圍本項目的設備采購、工程勘察設計、施工及工程監理均列入招標范圍。9.3招投標程序1、招標鑒于本項目法人單位不具備自行招投標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招投標活動采取委托招標的方式進行，具體程序如下：1）本項目按照國家有關規定先履行項目審批手續，取得批準后，由本項目的法人單位委托招標代理機構進行公開招標。2）招標人在《中國采購與招標網》或《信息日報》發布招標公告，公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3）本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬定合同的主要條款。（1）施工監理招標施工監理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監理招標時，面向全省公開選擇施工監理企業進行項目的監理。投標人的資質要求，必須在乙級以上。（2）施工企業選擇招標儂據工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業。本工程根據實際需要設勘察設計、土建施工、安裝裝飾工程、設備采購等四個標段，要求資質在二級以上，面向全省公開選擇投標人。（3）設備與主要材料采購招標依據項目的需要，面向全國公開選擇設備生產廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優價廉且有可靠的售后服務。（4）組織潛在招標人踏勘項目現場。（5）本項目的招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。2、投標1）本項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。2）投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。3）投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應在投標文件中載明。4）投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競