第九章聯(lián)合國(guó)和區(qū)域性國(guó)際組織第一節(jié)國(guó)際組織概說(shuō)第二節(jié)聯(lián)合國(guó)第三節(jié)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)第四節(jié)區(qū)域性國(guó)際組織2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第九章聯(lián)合國(guó)和區(qū)域性國(guó)際組織第一節(jié)國(guó)際組織概說(shuō)第二節(jié)聯(lián)合國(guó)第三節(jié)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)第四節(jié)區(qū)域性國(guó)際組織2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第一節(jié)國(guó)際組織概說(shuō)一、國(guó)際組織的概念二、國(guó)際組織的形成和發(fā)展三、現(xiàn)代國(guó)際組織的類(lèi)型四、國(guó)際組織的若干法律問(wèn)題2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、國(guó)際組織的概念國(guó)際組織即兩個(gè)以上的國(guó)家政府為謀求合作，以實(shí)現(xiàn)符合共同利益的目標(biāo)，通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約的形式而創(chuàng)建的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、國(guó)際組織的概念特征：(一)國(guó)際組織主要是國(guó)家之間的組織。(二)國(guó)際組織是國(guó)家為了國(guó)際合作而建立。(三)國(guó)際組織依據(jù)國(guó)家間協(xié)議而創(chuàng)立。(四)國(guó)際組織設(shè)有常設(shè)性機(jī)構(gòu)。(五)國(guó)際組織有獨(dú)立的法律人格。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、國(guó)際組織的形成和發(fā)展國(guó)際組織的形成有一個(gè)從國(guó)家間的民間交往到正式的政府間交往，從民間國(guó)際團(tuán)體到政府間國(guó)際會(huì)議，最后建立國(guó)際組織的過(guò)程。國(guó)際組織的發(fā)展又經(jīng)歷了從國(guó)際行政聯(lián)盟或?qū)ｉT(mén)性組織到一般性國(guó)際組織等過(guò)程。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、國(guó)際組織的形成和發(fā)展(一)普遍性國(guó)際組織的出現(xiàn)1919年巴黎和會(huì)《凡爾塞和約》，建立了國(guó)際聯(lián)盟。1945年舊金山《聯(lián)合國(guó)憲章》，聯(lián)合國(guó)正式成立。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、國(guó)際組織的形成和發(fā)展(二)現(xiàn)代國(guó)際組織的發(fā)展特點(diǎn)“19世紀(jì)被稱(chēng)為國(guó)際會(huì)議的世紀(jì)，20世紀(jì)堪稱(chēng)為國(guó)際組織的世紀(jì)。”1.國(guó)際組織數(shù)量劇增，活動(dòng)范圍包羅萬(wàn)象。2.聯(lián)合國(guó)是現(xiàn)代國(guó)際組織的中心。3.區(qū)域性國(guó)際組織的合作趨于加強(qiáng)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院三、現(xiàn)代國(guó)際組織的類(lèi)型(一)根據(jù)國(guó)際組織的活動(dòng)宗旨和職權(quán)范圍，可將其分為一般性國(guó)際組織和專(zhuān)門(mén)性國(guó)際組織。(二)根據(jù)國(guó)際組織的地域特點(diǎn)，可以分為全球性國(guó)際組織與區(qū)域性國(guó)際組織。(三)根據(jù)國(guó)際組織對(duì)成員資格條件的限制，可以分為開(kāi)放性國(guó)際組織與封閉性國(guó)際組織。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院四、國(guó)際組織的若干法律問(wèn)題(一)國(guó)際組織的法律地位(二)國(guó)際組織的成員(三)國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)及職能(四)國(guó)際組織的表決2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(一)國(guó)際組織的法律地位國(guó)際組織是國(guó)際法主體，而且是有限的或派生的國(guó)際法主體。國(guó)際組織本身并無(wú)主權(quán)，是國(guó)家行使主權(quán)的結(jié)果。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(二)國(guó)際組織的成員1.一般是國(guó)家。2.正在爭(zhēng)取獨(dú)立的民族、政治實(shí)體。3.國(guó)際組織本身。正式成員：完全成員和部分成員非正式成員：聯(lián)系成員和觀察員2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(三)國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)及職能?chē)?guó)際組織有三大標(biāo)準(zhǔn)的主要機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、秘書(shū)處。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(四)國(guó)際組織的表決表決制度：表決權(quán)在成員中的分配，即是一國(guó)一票還是一國(guó)多票；通過(guò)決定時(shí)的可決票數(shù)，包括全體一致、簡(jiǎn)單多數(shù)、絕對(duì)多數(shù)、特定多數(shù)等。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第二節(jié)聯(lián)合國(guó)一、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則二、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)三、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)四、《聯(lián)合國(guó)憲章》的修正、審查及聯(lián)合國(guó)改革的問(wèn)題五、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則(一)維持國(guó)際和平與安全。(二)發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平行權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系，并采取其他適當(dāng)辦法，以增強(qiáng)普遍和平。(三)促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類(lèi)福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題，且不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教，增進(jìn)并激勵(lì)對(duì)于全體人類(lèi)之人權(quán)及基本自由之尊重。(四)構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則(一)主權(quán)平等。(二)秉承善意。(三)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端。(四)不得使用威脅或武力。(五)會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章行動(dòng)予以協(xié)助。(六)非會(huì)員國(guó)遵行原則。(七)不得干涉國(guó)內(nèi)管轄事件。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)憲章作出如下規(guī)范：創(chuàng)始會(huì)員國(guó)（51個(gè)）成為聯(lián)合國(guó)新會(huì)員國(guó)的條件加入聯(lián)合國(guó)的程序會(huì)員國(guó)權(quán)利的停止行使會(huì)員國(guó)的除名2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院三、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)關(guān)(一)大會(huì)(二)安全理事會(huì)(三)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)(四)托管理事會(huì)(五)國(guó)際法院(六)秘書(shū)處2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(一)大會(huì)1.大會(huì)的組成：由全體會(huì)員國(guó)組成。2.大會(huì)的職權(quán)廣泛。3.大會(huì)的表決程序：對(duì)于重要問(wèn)題的決議應(yīng)以到會(huì)并投票的會(huì)員國(guó)2／3多數(shù)決定；對(duì)于其他問(wèn)題的決議應(yīng)以到會(huì)并投票的會(huì)員國(guó)過(guò)半數(shù)決定。4.大會(huì)的機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序：6個(gè)主要委員會(huì)。每年舉行一屆常會(huì)。可開(kāi)特別聯(lián)大和緊急特別聯(lián)大。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(二)安全理事會(huì)1.安理會(huì)的組成：非常任理事國(guó)按公平地域分配原則選出，任期兩年，不能連選連任。2.安理會(huì)的職權(quán)：是聯(lián)合國(guó)中惟一有權(quán)采取行動(dòng)來(lái)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)關(guān)。3.安理會(huì)的表決程序：任一常任理事國(guó)的反對(duì)票都可否決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決議。“雙重否決”。“大國(guó)一致原則”。4.安理會(huì)的機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序：設(shè)有專(zhuān)家委員會(huì)和接納新會(huì)員國(guó)委員會(huì)。一年舉行兩次定期會(huì)議。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(三)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)1.經(jīng)社理事會(huì)的組成：54個(gè)理事國(guó)，任期3年，每屆改選1／3，可連選連任。2.經(jīng)社理事會(huì)的職權(quán)：在大會(huì)權(quán)力下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)以及各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)工作的機(jī)構(gòu)。3.經(jīng)社理事會(huì)的表決程序：以簡(jiǎn)單多數(shù)進(jìn)行表決。4.經(jīng)社理事會(huì)的機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序：9個(gè)職司委員會(huì)，5個(gè)區(qū)域委員會(huì)，6個(gè)常設(shè)委員會(huì)，若干專(zhuān)家機(jī)構(gòu)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(四)托管理事會(huì)1.托管理事會(huì)的組成：管理托管領(lǐng)土之會(huì)員國(guó)；非管理托管領(lǐng)土的安理會(huì)常任理事國(guó)；大會(huì)選舉任期3年的必要數(shù)額之其他會(huì)員國(guó)。2.托管理事會(huì)的職權(quán)：協(xié)助安理會(huì)和大會(huì)發(fā)行其在國(guó)際托管制度方面的責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(五)國(guó)際法院在“和平解決國(guó)際爭(zhēng)端”一章論述。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(六)秘書(shū)處1.秘書(shū)處的組成：秘書(shū)長(zhǎng)任期5年，可連選連任。2.秘書(shū)處及秘書(shū)長(zhǎng)的職權(quán)：秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)。近年來(lái)秘書(shū)長(zhǎng)在預(yù)防與和平解決爭(zhēng)端領(lǐng)域的作用有擴(kuò)大的趨勢(shì)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院四、《聯(lián)合國(guó)憲章》的修正、審查及聯(lián)合國(guó)改革的問(wèn)題(一)聯(lián)合國(guó)憲章的修正：2／3表決并批準(zhǔn)(二)聯(lián)合國(guó)憲章的審查：全體會(huì)議(三)聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題：如何增強(qiáng)集體安全體制、擴(kuò)大安理會(huì)的組成及大國(guó)否決權(quán)問(wèn)題。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院五、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的主要?jiǎng)?chuàng)始國(guó)之一1943年，中、美、蘇、英《普遍安全宣言》1943年，中、美、英《開(kāi)羅宣言》1945年，中、美、英、蘇、法《聯(lián)合國(guó)憲章》1992年加入了《不擴(kuò)散核武器公約》2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第三節(jié)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)一、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的概念和基本特征二、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型三、各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的概念和基本特征按地域特點(diǎn)來(lái)分，可以分為全球性專(zhuān)門(mén)性國(guó)際組織和區(qū)域性專(zhuān)門(mén)性國(guó)際組織。全球性專(zhuān)門(mén)性國(guó)際組織或與聯(lián)合國(guó)簽訂“關(guān)系協(xié)定”或依據(jù)聯(lián)合國(guó)的決定而設(shè)立，從而同聯(lián)合國(guó)建立法律關(guān)系，被稱(chēng)為聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的概念和基本特征(一)是政府間的國(guó)際組織，是由各國(guó)政府根據(jù)正式協(xié)定成立的。(二)是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)有責(zé)任的專(zhuān)門(mén)性組織。(三)在成員組成上具有普遍性。(四)它們與聯(lián)合國(guó)具有法律關(guān)系。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型1.社會(huì)文化方面。2.科學(xué)技術(shù)交通等方面。3.工農(nóng)業(yè)方面。4.金融方面。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院三、各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況(一)社會(huì)文化方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(二)科學(xué)技術(shù)交通等方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(三)工農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(四)金融方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(一)社會(huì)文化方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)1.國(guó)際勞工組織（ILO）2.世界衛(wèi)生組織（WHO）3.聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織（UNESCO）2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(二)科學(xué)技術(shù)交通等方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)1.國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）2.世界氣象組織（WMO）3.國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）4.萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟（UPU）5.國(guó)際海事組織（IMO）6.國(guó)際民用航空組織（ICAO）7.世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(三)工農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)1.聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）2.國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）3.聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(四)金融方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD）多邊投資保證機(jī)構(gòu)（MIGA）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）國(guó)際金融公司（IFC）2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第四節(jié)區(qū)域性國(guó)際組織一、區(qū)域性國(guó)際組織的定義及特征二、區(qū)域性國(guó)際組織與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系三、區(qū)域組織簡(jiǎn)介2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、區(qū)域性國(guó)際組織的定義及特征區(qū)域性國(guó)際組織是指在相同的地域內(nèi)的國(guó)家或者雖不在相同的地域內(nèi)但以維護(hù)區(qū)域性利益為目的的國(guó)家組成的國(guó)際組織與集團(tuán)。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院一、區(qū)域性國(guó)際組織的定義及特征1.其成員一般限于特定地區(qū)內(nèi)的國(guó)家或地區(qū)，具有明顯的地理鄰近性。2.成員國(guó)之間往往基于民族、歷史、文化等原因有某種共同意識(shí)，或在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事或社會(huì)方面相互依賴(lài)。3.特定地區(qū)內(nèi)的國(guó)家在解決爭(zhēng)端、維持本區(qū)域和平與安全、保障共同利益、或發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系方面，有進(jìn)行廣泛合作并結(jié)成永久組織的要求。2023/2/4遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院二、區(qū)域性國(guó)際組織與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系1.在不違反聯(lián)合國(guó)宗旨和原則的前提下，區(qū)域性國(guó)際組織有維持國(guó)際和平與安全的職能。2.聯(lián)合