大白檸條采種基地建設工程可行性爭論報告XX旗林業局-1-目 錄第1章:總論… 1第2章:工程建設背景和必要性… 2第3章:工程建設條件… 3第4章:工程建設指導思想、原則、目標… 5第5章:工程建設方案… 6第6章:工程估算與資金來源… 8第7章:效益分析… 9第8章:組織治理與保障措施… 10-1-第1章 總論工程概要:工程名稱：XX2023工程建設單位：XX旗人民政府負責人：〔政府旗長〕工程實施單位：XX旗林業局負責人：〔林業局局長〕工程建設性質：建工程建設期限：一年〔2023年〕工程建設地點：XX旗大佘太鎮工程建設規模：建成大白檸條采種基地0.4萬畝工程投資工程建設總投資75萬元，其中申請國家投資60萬元，801520%。、編制依據《全國生態環境建設規劃》〔林業專題〕林業部19992《重點地區防沙治沙工程建設規劃》；《全國林木種苗工程總體規劃》〔1999—2023〕199810《國務院關于加快林業進展的打算》中-2-發[2023]9號；《林木種苗工程工程建設標準》〔試行〕的通知，林計發[2023]207《全國林業進展“十一五”和中長期規劃》。工程評價XX件開發建設的，主要以生產大白檸條種子為目的，進展種子的采集、加工、精選，有效地提高了種子的數量和質量，使林木種子由數量保障型向質量效益型轉變。基地的建成，每年將為生態建設供給優質種子6萬公斤，并可獲得可觀的經濟效益，馬上本地區的資源優勢轉化為經濟優勢，在保障生態工程建設用種量的同時，為地區經濟進展打下良好的基礎。因此，該工程是一個集生態、社會、經濟效益相結合的工程，隱藏著巨大的進展潛力，前景格外寬闊。第2章 工程建設必要性工程建設背景隨著經濟進展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業進展，改善生態環境的要求越來越迫切，林業在經濟社會進展中的地位和作用越來越突出。黨的“十六”大明確指出：“必需把可持續進展放在格外突出的地位，堅持-3-國家調整了經濟進展戰略，把生態環境建設放到國民經濟和社會進展的根底地位來對待。隨著戰略思想的調整，改善生2023了《中華人民共和國種子法》，使林木種子的制造、經營走上法制化治理軌道。林木種苗是生態環境建設的根底和保證。隨著林業重點工程工程的實施，我旗生態建設步伐明顯加快，但種苗質量不高，數量缺乏，嚴峻制約著我旗生態建設跨越式進展，因而立足本地實際，樂觀申報采種基地建設工程。工程建設的必要性采種基地建設是生態工程建設和實現林業可持續進展的需要。隨著西部大開發戰略的實施，自然林保護工程、退耕還林工程、“三北”防護林五期工程、日元貸款植樹造林工程XX因此，建成0.4萬畝大白檸條采種基地，不僅能緩解我旗日益增加的生態建設需求，而且也能局部滿足周邊旗縣種子的需求。采種基地建設是提高科技含量、優化種子構造的需要。種苗是造林的根底，直接關系著造林質量的凹凸。有了數量充分、質量優良的種子做保證，會大大提高造林質量。-4-質量不高。因此，我們要實行有效措施，提高標準化、集約化經營水平，生產數量較大、質量達標的種子，以滿足我旗造林綠化的需求。采種基地建設是拉動地方經濟、推動社會主義農村建設的需要種子生產是我旗的一項資源優勢，通過采種，可以增加工程區農牧民的經濟收入，提高寬闊農牧民愛林護林樂觀性。因此，盡快建設好采種基地，供給大量優質種子，在保證各項生態建設工程的順當實施和促進當地經濟進展中產生重大影響。同時，實現農村剩余勞動力的轉移。第3章 工程建設條件地理位置XX旗位于XX市東部，東與包頭市固陽縣接壤，西與五東西長約142851121.4萬畝。自然條件分析地形地貌XX低，大體可分為“三山兩川一平原，烏梁素海居中間”。山脈依挨次由南向北分別為烏拉山、白音查汗山、查石太山；中間夾兩川，南為明安川，北為佘太川。烏拉山南為山前沖-5-積平原，西部為后套平原的東緣局部，境內平原、丘陵、山地大約各占三分之一。氣候XX旗地處中溫帶亞干旱氣候區，大陸性季風氣候明顯，特點是：冬長夏短，四季清楚，日照時間長，晝夜溫差大，嚴寒期長，無霜期短，雨熱同期，災難性天氣頻繁。年均溫6.937.9℃，最低氣溫-36.5℃，大于或等10℃3573.4127水文XX旗屬黃河水系，黃河水自西向東流經我旗3岸線全長133.6公里。后套和前山平原的4個鎮以黃河澆灌為主，水利條件優越，五級渠系配套，排水工程初見成效。山地丘陵區的5個蘇木鎮，除引洪澆灌外，地下水資源也特別豐富，便于開采利用。土壤由于地形地貌和地質構造簡單，生物氣候的差異，我旗鹽土、風沙土和栗鈣土等5個類型，并且在分布上有明顯的地帶性特性。植被北部低山、丘陵、灘川干旱區，分布著干旱、半干旱草原植被。木本植物主要有山楊、山榆、檸條、白茨等，草本植物主要有沙蓬、沙蒿等。南部和西南河套平原區為草甸草原型植被，木本植物主-6-要有胡楊、檉柳、杞柳、白茨等，草本植物主要有鹽爪爪、蘆葦等。森林資源XX576.751%。其中有林地面積63萬畝，疏林地面積10.4萬畝，灌木林地面積78.1萬畝，未成林造林地面積78.2萬畝，苗圃0.1346.910.7%。社會經濟條件分析XX旗境內有9個蘇木鎮、2個國有林場、2個國有苗圃1533萬人，其中農業人口23.96萬人，農村勞動力13.2萬人，全旗農牧民人均收入6800元。110國道通過，根本上形成四通八達交通網絡；通訊設施完善，可為全旗經濟進展供給重要的根底保證。工程區現狀采種基地位置檸條采種基地位于大佘太鎮東風村。自然地理概況采種基地地勢平坦，土壤為沙壤土和栗鈣土。植被屬干旱草原型，木本植物主要有：檸條、白茨、山榆等；草本植-7-常年多風、降雨量少、蒸發量大、光照充分，年平均降水量2172577.2毫米；年平均氣溫6.9℃，最高氣溫達37.9℃，最低氣溫為-36.5127社會經濟概況工程區總人口4.16萬人，其中農業人口3.97萬人，農村勞動力2.193120元。林業進展狀況林業機構XX業局現有干部職工83人，其中：高級工程師4人，工程師22156316森林資源工程區總土地面積174.42萬畝，其中林業用地面積98.0456.2%。在林業用地中，有林地面1.290.023.16萬畝，未成林造林地面積13.53萬畝，無林地面積80.04萬2.55%。通過以上森林資源統計分析說明，工程區內森林資源很貧乏，森林覆被率很低，很難發揮其生態防護作用，但無林地面積很大，尤其是沙荒地面積大。因此，建立采種基地，擴大封育、飛播面積可以提高森林覆被率，充分發揮森林的-8-三大效益。第4章 工程建設指導思想、原則指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合我旗自然條件、社會經濟條件、生態工程建設現狀，立足于增加種子數量、提高種子生產的科技含量和良種使用率，依據現代化、良種化、規模化和商品化的要求，通過引用先進的生產設備和技術，現代化企業治理模式和運營機制，將我旗采種基地建成高標準、高技術的具有先導性、示范性的標準化種源基地，確保生態建設工程順當實施。建設原則堅持科學規劃、合理布局、突出重點、留意實效的原則。堅持大力推廣和應用先進適用技術與科技成果，并將科技支撐貫穿于采種基地建設全過程的原則。堅持高起點、高標準、高投入、高產出的原則。堅持科學性、超前性與適用性相結合的原則。建設目標建設依據基地建設應遵循《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《森林病蟲害防治條例》、《林木種苗工程治理方法》、《林木種苗工程工程建設標準》、《林木-9-等法律、法規和規章要求。建設目標利用1年時間，建成高產、優質大白檸條采種基地0.4萬畝，使種子質量、產量大幅度提高，種子品系到達全優。在種子生產過程中，承受先進技術、設備和現代化科學治理手段，到達集約化經營的目的。15公斤計算，0.4萬畝大白檸條采種基地每年將采收6萬公斤種子。種子加工調制目標：適時采種，提高林種資源采收利用率和檢測水平，縮短種子加工調制過程，改善林木貯存條件，嚴格凈種消毒處理，實現機械化作業。種子質量目標：生產的種子全部機械精選，做到無雜、無劣、無病、無菌，到達Ⅰ級標準。經營治理目標：種子經營全面進入法制化治理軌道，嚴格實行“兩證一簽”的治理方法。5章工程建設方案基地址的選擇為了便利經營治理，采種基地規劃一處基地址，基地址選擇在交通便利、通訊設施完善的大佘太鎮東風村。工程建設內容為了加快我旗采種基地建設，確保良種生產集約化，種-10-子檢驗和加工工藝標準化，種子貯存和運輸標準化，根底設施和生產設備現代化以及生產技術和經營治理科學化，就必須加大對基地建設的投資力度，實現采種基地的示范化建設。生產設備工程為標準采種基地種子采集、加工、檢驗、貯存和運輸等各道工序，需配備先進的種子生產設備。采種機具1套，貯11111采種機具包括高枝剪、苫布、種子集運車、小型運輸工具等。貯藏設備包括溫測濕儀、通風機、抽濕機、隔潮板、苫布等。防火設備包括滅火機、滅火器、望遠鏡等。病防設備包括背負式機動噴霧器、高射程噴霧機等。關心工程依據建設需要采種基地需安裝防護欄8公里。防護欄對采種基地進展圍欄封護，防止牲畜及人為破壞，網片選用鍍鋅鋼絲網片，規格為WJ7—90—60，上層用刺絲封頂，立柱選用水泥鋼筋混凝土立柱，規格為12×12×180厘米，立柱間距為10米，在拐彎處或中間依據實際狀況設置頂柱，-11-頂柱規格與立柱一樣。采種基地經營治理技術措施補植：對林木過分稀疏，沒有到達合理采種林密度，需要補播補種。承受人工穴狀播種造林方式，播種造林15雨季。補植品系應與主選品種一樣。撫育治理：準時去除穴內雜草、松土、防治病蟲3—560%左右，產種量也將大幅度增加。采種基地高密度區疏伐：目的在于改善母樹養分面積、生長空間和光照條件，增加結實量，提高種子品質，依據合理密度留優去劣，實行人工挖掘方法。4—6按打算進展，不影響種子產量。可承受割灌機于每年冬季進展平茬作業。病蟲害防治：林木病蟲害是對采種基地的一大威脅，必需加強防治。實行預防為主，搞好病蟲害的推測預報工作，爭論病蟲害發生、進展規律，因地制宜地開展綜合防治，從而提高種子質量和產量。種子的采集：關鍵是確定采摘時間和作業期限，一般狀況下，為7月中、下旬。采種方法承受人工手工作業法。采種是勞動密集型生產工序，在采種前，依據當年的結果和勞動力狀況，拿出采種打算，設置臨時性的作業工地，-12-進展隨采隨收，將收集到的種子快速運到曬種臺進展晾曬。種子調制：檸條種子調制從莢果采收后開頭。工藝技術流程為：晾曬→調制→凈種→分級→質量檢驗→檢斤→登記→貯藏晾曬：主要是自然風干果莢，防止受雨霉變；種子調制：主要包括脫粒、去皮等；凈種：風選去除全部雜質；分級：按種子的飽滿程度和色澤進展分級；種子質量檢驗：包括凈度、千粒重、含水量、發芽率、種子生活力、優良度、病蟲害等檢測；登記：種子產地、品種和質量檢驗結果等內容；種子貯藏：將種子放入種子庫內進展恒溫貯藏。〔1積存原始資料；〔2〕對采種基地的立地條件、林分狀況、撫育設計以及各次平茬、疏伐狀況、用工和經營治理措施狀況準時進展記錄、整理、匯總、分析、復制分別存檔，以備查用。-13-采種基地建設內容及規模表序號1工程內容種苗生產工程規格型號單位數量1.1森林管護畝150001.2森林防火畝150001.3病蟲害防治畝150001.4補植畝60001.5撫育治理畝150002生產設備工程2.1采種機具套12.2貯藏設備套12.3防火設備套12.4割灌機套12.5病防設備套13關心工程3.1防護欄公里86章組織治理與保障措施組織治理組織機構為了確保工程的順當實施，需成立采種基地建設領導小組，組長由林業局局長擔當，副組長由分管局長擔當和種苗站全體工作人員組成的領導小組，下設辦公室、生產基地。-14-辦公室設在林業局種苗站，基地地址設在大佘太鎮東風村，負責采種基地的組織、治理、協調等日常工作和生產。本著強化治理、提高效益、人盡其才的原則，采種基地共需工作人員10人，其中治理人員2人，科技人員2人，生產人員31依照《勞動法》實行臨時雇傭制度。經營治理采種基地由林業局負責組織實施，并成立獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體，以效勞大局為宗旨，以市場為導向，開展經營治理工作。保障措施科技保障工程建設要實行科技、生產治理相結合，樂觀推廣先進適用技術與科研成果，努力提高采種基地的科學治理水平。3.2.2嚴格依據工程建設治理程序，實行建設工程招投標制、工程質量監理制、工程法人制等保障措施。種子質量治理保障從種子的選購、貯藏、銷售、運輸、使用實行全過程監督檢查，實行經營許可證和質檢證制度，建立健全依法治理種子的行政技術監視體系。資金保障種苗資金封閉運行，實行專戶存儲，專款專用，實行報帳制，同時加強審計、稽查工作。-15-政策保障建立工程法人責任制，搞好種子生產與造林規劃的連接工作，保證造林有優良的種子供給。第7章 投資估算與資金來源投資估算依據《內蒙古自治區生態環境建設重點工程工程建設與投資標準》林業部頌發的《林業工程工程投資估算指標》、《林木種苗工程工程建設標準》建設部頒發的《建設工程經濟評估方法與參數》我旗現行市場價格投資概算依據工程建設規模及投資標準計算，采種基地建設總投7568.591.3%，6.58.7%。〔詳見附表〕28.9程費用的38.5%；生產設備工程需投資2634.7%；關心工程需投資13.618.1%。資金來源本工程具有公益型、社會性等特點，在資金投入上需國6080%，主要用于補植費、林分撫育費、防護欄費、作業設計費、科-16-15萬元，占總投資的20%，主要用于種子采種機具、貯藏設備、防火設備、割灌機、病防設備的購置費和工程治理費。88效益分析序號建設內容合計規格型號單位數量單價〔元〕金額〔萬元〕751工程費用68.51.1種子生產工程28.91.1.1森林管護畝4000521.1.2森林防火畝40002.511.1.3病蟲害防治費畝40002.511.1.4補植6.5籽種費大白檸條斤3000154.5人工種植費畝10002021.1.5林分撫育18.4去除雜草、松土畝40003012平茬復壯畝4000104高密度疏伐畝400062.41.2生產設備工程261.2.1采種機具套1100000101.2.2貯藏設備套1100000101.2.3防火設備套12023021.2.4割灌機套12023021.2.5病防設備套12023021.3關心工程13.61.3.1防護欄13.6網片米800043.2刺絲米800021.6綁絲公斤250120.3水泥柱根1000252.5安裝費米80007.562其他費用6.52.1工程治理費3.752.2作業設計費畝40002.512.3科技支撐費畝40002.512.4不行預見費0.75生態效益分析采種根底地建成，首先使工程區及周邊地區生態環境達到進一步改善，肯定程度上能掌握風沙的危害；其次，可為我旗及周邊旗縣的退耕還林、天保、“三北”防護林等工程-17-供給優質種子，這些工程的建設可使全旗的森林覆被率進一步提高，森林資源質量明顯改善，進而更好地發揮森林的多種效益，為保護和改善區域生態環境發揮更大的作用。社會效益促進經濟進展，實現資源永續利用。隨著采種基地的建成，種子質量和數量都能夠滿足生態工程的要求，森林面積不斷擴大，地區生態環境得以改善，以畜牧業為主的各行各業都得到快速進展，特別是保證林業的可持續進展。加速了地區生態環境向著良性循環的軌道進展，極大地改善了投資環境，擴大了招商引資范圍，從而足進本地區經濟長期、穩定、協調進展。富強地區經濟，加快致富奔小康步伐。采種基地促進社會安定團結；另一方面，也可為推動和促進林木種子工作向現代化、標準化和法制化方向進展。經濟效益采種基地建成后，每年可產大白檸條種子6萬公斤，每公斤按30元計算，年產值可達180萬元，這將對我旗逐步建成林木種子培育市場產生深遠影響，也將有利于帶動本地區及周邊地區經濟進展。經濟效益較佳。-18-1...................1.1 ..................1.2 ..................1.3 .................1.4 .........1.5 ..................2 ..................2.1 ..................2.2 ..................2.3 .............2.4 .............3 ..................3.1 ...........3.1.1...................3.1.2................3.2 .....4 ................4.1 ...........4.2 .................4.3 ...............4.4 .............4.4.1..................4.4.2..................5 ................5.1 ..................5.2 ..................5.3 ..................6 ..................6.1 ..................6.2 ..................6.3 ..................6.4 ..................6.5 .......6.6 ..................6.7 ...............6.8 .............6.9 ...............6.10 ..................7 ..................7.1 ..................7.2 ..................8 ..................8.1 ..................8.2 ..................9 ..................9.1 ...............9.2 ...............9.3 ...............10 ..................-19-11 ..................目 11.1 目 第1章 總論 錯誤！未定義書簽。工程背景與概況 錯誤！未定義書簽。主要技術經濟指標 錯誤！未定義書簽。問題與建議 錯誤！未定義書簽。22.1.2.2.2.3.2.4.33.1.3.2.3.3.44.1.4.2.4.3.4.4.4.5.4.6.55.1.5.2.66.1.6.2.6.3.6.4.77.1.7.2.7.3.

工程投資環境與市場爭論 錯誤！未定義書簽。投資環境分析 錯誤！未定義書簽。區域房地產市場分析 錯誤！未定義書簽。銷售推測 錯誤！未定