一、規劃期限與范圍1.規劃期限：2017年-2035年近期：2017年-2025年遠期：2026年-2035年2.規劃范圍：本次規劃范圍分為鎮域、規劃區、中心鎮區三個層次。鎮域范圍：嶺門鎮所轄村鎮范圍，總共轄17個村、1個居委會，轄區總面積103平方公里。規劃區范圍：嶺門鎮所轄鹿嶺、山河、夏藍、海港、石港、丹步6個行政村及雞打港鹽場，總面積34平方公里中心鎮區：現狀建成區及規劃建設用地區域，總面積814.29公頃。二、人口與城鎮化水平規劃至2025年，鎮域總人口10.0萬人，城鎮化率30%，城鎮人口3.0萬人；規劃至2035年，鎮域總人口11.0萬人，城鎮化率63%，城鎮人口7.0萬人。三、鎮域村鎮體系1.鎮域空間結構未來嶺門村鎮發展實施非均衡發展，實施“強化中心、點軸推進”的戰略，規劃期末全鎮村鎮體系形成“一心、兩軸線、三片區”的鎮域空間結構。一心：指嶺門中心鎮區。中心鎮區為鎮域的經濟中心、生產、生活服務中心。兩軸：主次發展軸。發展主軸：以原G325國道-Y851鄉道的軸線。發展次軸：以規劃城東路城鎮體系發展軸線。三片區：北部山地果林片區，南部海產旅游片區，西部果蔬糧油片區。北部山地果林片區：以清湖村為發展節點，集新豐、大登坡發展山地果林為特色的產業片區。南部海產旅游片區：以山后村為發展節點，集丹步、海坡、新坡仔、山前、大榜等村莊以發展海產養殖、特色旅游為主的產業片區。西部果蔬糧油片區：以祖岱村為發展節點，集東河、海港、夏藍、平嵐等村莊，以發展城鎮近郊果蔬糧油為主，同時為嶺門鎮未來工業發展的預備用地。2.村鎮等級結構規劃將村鎮職能等級劃分為三級。第一級：中心城鎮。主要職能包括面向全鎮的管理職能、生產職能、服務職能、集散職能。選址位于城鎮建成區的村莊，包括嶺門社區及鹿嶺、山河、石港的一部分。第二級：中心村。為鄰近村提供幼托、日常購物等初級服務，并發展蔬菜基地及水果、水產、糧食等農副產品生產。選擇發展比較好，人口比較多的行政村作為中心村。包括：清湖、祖岱、山后。第三級：基層村。其職能主要為面向各村的居住職能及簡單的服務職能。其他行政村。規劃形成以嶺門鎮區為主中心，中心村為副中心，基層村均勻分布，依托網絡狀交通線路組織，形成重點突出、層次分明的村鎮體系。包括：其他行政村。3.鎮域綜合交通鎮域綜合交通網絡形成“六縱四橫”的路網結構。“六縱”：指茂名港大道、吉港大道、城東路、冠利大道、嶺中路、濱河大道。“四橫”：指G228國道、原G325國道、嶺門大道、港灣路-濱海大道。四、城鎮性質、職能、規模1.城鎮性質廣東省水產品生產加工基地，粵西地區濱海旅游強鎮，茂名市港口服務型衛星鎮。2.城鎮職能廣東省水產品生產加工基地：嶺門素有“魚米之鄉”美譽，海產品有馳名海內外的金鉤蝦米、大榜蠔、膏蟹，各類水產養殖面積約36000畝。粵西地區濱海旅游強鎮：隨著被譽為“南海鑲邊、嶺南絲路”的廣東濱海公路的規劃與實施，嶺門鎮將步入旅游經濟的快車道，山后海灣“十里銀灘”，東寺島“天燈石林”，白砂漏通天洞，新豐“龍頭秀水”，大榜“五桂廬”，山前、大榜“漁港金堤”以及占地近萬畝的吉達港連片現代化白蝦養殖場等優質旅游資源將會使嶺門鎮成為粵西濱海明珠。茂名市港口服務型衛星鎮：嶺門鎮屬于茂名市沿海城鎮發展帶、城市東組團，城鎮圍繞綜合性現代化港區博賀港、吉達港進行生產生活服務建設。嶺門鎮作為近港城鎮，利用充裕的土地、勞動力、優質教育、扎實的工業基礎、精湛的手工技藝等資源為港區提供優質服務。3.城鎮人口規模3.城鎮人口規模近期2025年3.0萬人，遠期2035年7.0萬人4.城鎮用地規模近期2025年，城鎮建設用地面積434公頃，人均城鎮建設用地145平方米/人；遠期2035年，城鎮建設用地面積812公頃，人均城鎮建設用地116平方米/人。五、中心鎮區規劃1.中心鎮區空間結構規劃根據嶺門鎮現狀建設條件及未來發展設想，保留現狀公共服務中心、新增港口服務中心，以舊G325國道為主干路連接東西、以城東路為主干路連接南北，形成“兩心兩軸六片區”的緊湊型組團式城市結構。“兩心”：即以鎮政府為核心的現狀公共服務中心和以港口服務業為代表的新的港口服務中心。“兩軸”:以舊G325國道為城鎮東西向發展主軸，以城東路為城鎮南北向發展次軸。“六片區”：即中部生活組團、東部生活組團、南部生活組團、西部生活組團、北部生活組團及工業園片區。2.中心鎮區用地布局（1）居住用地規劃鎮區居住用地289.05公頃，占城市建設用地的35.60%，人均城鎮建設用地面積為41.29平方米/人。城鎮居住用地集中分布于五個居住片區中。（2）公共管理與公共服務設施用地規劃鎮區公共管理與公共服務設施用地53.34公頃，占城市建設用地的6.57%，人均城鎮建設用地面積為7.62平方米/人。公共管理與公共服務設施用地主要分布于綜合服務中心與港口服務中心，便于為居民生產生活提供服務。（3）商業服務業設施用地規劃鎮區商業服務業設施用地61.19公頃，占城市建設用地的7.54%，人均城鎮建設用地面積為8.74平方米/人。商業服務業設施用地主要分布于綜合服務中心與港口服務中心，便于為居民生產生活提供服務。（4）工業用地規劃鎮區工業用地190.38公頃，占城市建設用地的23.45%，人均城鎮建設用地面積為27.20平方米/人。城鎮工業用地集中分布于工業園區中。（5）物流倉儲用地規劃鎮區物流倉儲用地10.95公頃，占城市建設用地的1.35%，人均城鎮建設用地面積為1.56平方米/人。（6）道路與交通設施用地規劃鎮區道路與交通設施用地125.21公頃，占城市建設用地的15.42%，人均城鎮建設用地面積為17.89平方米/人。（7）公用設施用地規劃鎮區公用設施用地9.24公頃，占城市建設用地的1.14%，人均城鎮建設用地面積為1.32平方米/人。（8）綠地與廣場用地規劃鎮區道路與交通設施用地72.62公頃，占城市建設用地的8.94%，人均城鎮建設用地面積為10.37平方米/人。3.公共服務設施規劃（1）行政辦公用地規劃行政辦公用地5.40公頃，包括鎮政府、法院、財政所、派出所、國土所及新增行政辦公用地等。新增行政辦公用地主要用于城鎮發展后城鎮新增行政部門辦公備用，新增行政辦公用地位于文華路以南，文化活動廣場以西，規劃用地面積2.60公頃。（2）文化設施用地規劃文化設施用地3.52公頃，包括文化活動中心和文化活動廣場。（3）教育科研用地小學：按照服務人口70個/千人，每班45個學生，生均占地面積為20平方米以上，小學規模取12-36班/所，規劃新增小學兩所，擴建漢山學校，同時撤并山河小學、石港小學兩所設施簡陋的小學。初中：按照服務人口35學生/千人，每班50個學生，生均用地面積為45平方米，初中規模宜為18-48班/所，由于嶺門鎮南部靠近茂名市博賀港新城區，考慮未來會有部分學生進入城區就讀，不考慮單獨增加學校，規劃將預留用地，以在原址擴建。（4）體育用地新增體育用地一處，規劃體育用地位于文華路以南，文化活動廣場以西，規劃用地面積2.50公頃。該用地填補了嶺門鎮體育用地缺失的空缺，并能更好的為嶺門鎮、吉達港提供高品質服務。（5）醫療衛生用地保留并擴建現狀醫院，規劃醫療衛生用地2.36公頃。積極培育完善的城鎮社區衛生服務體系，社區衛生服務機構主要通過調整現有衛生資源進行設立。社區醫療衛生服務中心按0.6萬-1.2萬人設置一處。建立緊急醫療救援中心，完善疾病預防控制體系，提高突發公共衛生事件應對能力。（6）商業服務設業施用地保留現狀鎮區商業中心，并沿舊G325國道向東發展；規劃沿友賢路兩側布置商業設施，同時規劃以文化活動中心為核心發展以港口服務業為特色的新的城鎮商業中心。規劃商業服務業設施用地61.19公頃。4.道路交通規劃（1）道路路網結構規劃對外交通及主干路網形成“三橫、五縱、一環”的道路路網結構。三橫：舊G325國道、文華路、南方大道；五縱：冠利大道、福盛路、鹿嶺路、城東路、丹海大道；一環：G228國道-濱河大道-嶺門大道-吉港大道。（2）過境路過境路主要承擔鎮內之間的快速交通聯系。規劃嶺門鎮鎮區的過境路包括吉港大道、G228國道、嶺門大道和濱河大道等。主干路道路紅線寬度按照30m~60m控制。（3）城鎮主干路主干路主要承擔城鎮內部片區之間的快速交通聯系，是城鎮道路網絡當中的主動脈。規劃嶺門鎮鎮區的主干路包括舊G325國道、文華路、南方大道、冠利大道、福盛路、鹿嶺路、城東路和丹海大道等。主干路道路紅線寬度按照30m~50m控制。（4）城鎮干路干路主要解決的是組團間的生活性交通聯系問題，同時組織城鎮街道生活空間。包括漢山路、友賢路、福興路、德勝路、石港路、府前路、嶺中路、學識路和伍樹路。道路紅線寬度為16m~24m。（5）城鎮支路構成街坊內部道路網絡，對