南京、鎮江、揚州旅游協同發展的作用和建議,發展經濟學論文摘要：近年來，隨著寧鎮揚一體化的推進，促進三地經濟、民生、交通等協同發展成為熱門話題。作為旅游資源豐富的熱門區域，三地旅游行業的協同發展對寧鎮揚一體化戰略的施行具有重要的意義。本文在對寧鎮揚旅游產業的發展現在狀況從持續發展、聯動運營、基礎設施建設、道路整合等方面進行分析的基礎上，結合資源優勢、交通優勢、融合優勢等，提出統籌旅游資源整體規劃、結合三地優勢發展休閑和歷史文化旅游、聯合開創建立整體旅游形象、推動三地旅游公共服務體系對接等建議。本文關鍵詞語：寧鎮揚旅游;協同發展;一體化;Abstract：Inrecentyears,withtheadvancementoftheintegrationofNanjing,ZhenjiangandYangzhou,promotingthecoordinateddevelopmentoftheeconomy,peopleslivelihood,andtransportationofthethreeplaceshasbecomeahottopic.Asahotspotwithrichtourismresources,thecoordinateddevelopmentofthetourismindustryofthethreeplacesisofgreatsignificancetotherealizationoftheNing-Zhen-Yangintegrationstrategy.BasedontheanalysisofthecurrentdevelopmentstatusofthetourismindustryinNingZhen-Yangintermsofsustainabledevelopment,linkageoperations,infrastructureconstruction,routeintegration,etc.,combinedwithresourceadvantages,transportationadvantages,andintegrationadvantages,thispaperproposesanoverallplanfortheoverallplanningoftourismresources.Combiningtheadvantagesofthethreeplacestodevelopleisureandhistoricalandculturaltourism,jointlycreateanoveralltourismimage,andpromotethedockingoftourismpublicservicesystemsinthethreeplaces.Keyword：Ning-Zhen-Yangtourism;coordinateddevelopment;integration;南京、鎮江、揚州〔下文簡稱寧鎮揚〕三地從地緣、文化、民俗、經濟發展、人文等方面具有極大的類似性和同源性。江蘇省20201年推出(寧鎮揚同城化發展規劃〕，規劃中明確指出到2020年，寧鎮揚同城化格局全面構成。基本建成具有較強活力和競爭力的國際性大都市區1。三市旅游是同城化格局的重要方面，近年來，怎樣促進三地旅游協同發展成為關注的熱門話題，三地在資源配置、交通建設、旅游宣傳等方面展開了一系列促進合作共贏的措施。一、寧鎮揚旅游產業發展現在狀況〔一〕三地旅游產業持續發展寧鎮揚三地的旅游產業，近年來一直呈現良好的發展勢頭。由表1可見，2021年與2021年相比，無論是旅游收入還是游客接待量，均以兩位數左右的速度增長。〔二〕聯動運營成為常態表1寧鎮揚三地20212021旅游收入與接待游客量統計表數據根據三地國民經濟和社會發展公報整理。從寧鎮揚三地的旅游資源來看，各有優勢，互補性較強。三地旅游資源合作空間很大。近年來，隨著寧鎮揚一體化進程的推進，三地在旅游資源的整合推廣、運營管理等方面進行聯動已成為常態。近年來，三市旅游部門已屢次組成聯合促銷團開展旅游促銷活動，重點推介寧鎮揚旅游新產品、新線路。除此之外南京的1912集團在南京1912休閑街區成功運營的基礎上，又成功運營管理了揚州的1912街區，并構成聯動發展態勢。這種聯動，有效利用了相互的長處，構成了1+12效果。隨著三地交通的持續建設，這種聯動運營整合資源還將持續深切進入進行2?！踩郴A建設持續進行為強化三地旅游資源整合開發，近年來，三地在旅游基礎設施建設方面持續進行。2021年寧鎮揚三地推出了三地旅游一卡通，而且是通過App購買的虛擬卡，降低了外來游客及三地市民跨市旅游的成本，免去帶卡不便和容易丟失的費事。同時，寧鎮揚三市地域連接嚴密，近年來，在城市軌道交通建設、增加過江通道、撤銷道路收費站等方面持續推進。如即將開工建設的寧揚城際軌道交通方便了揚州與南京兩市的融合，即將通車的五峰山特大橋和即將開工的龍潭過江通道、潤揚第二過江通道則將長江兩側的寧鎮揚三地無縫連接起來。基礎設施的建設與完善使三地的聯絡愈加嚴密，聚集了大量的人流和物流，擴大了市場，為三地的旅游協同發展打下了堅實基礎?！菜摹陈糜尉€路整合寧鎮揚三地同為國家歷史文化名城，旅游資源發達，5A級景區數量超過全省的1/3，并且類型差異大，互補性強。因而，為了增加游客旅游停留時間，構成品牌效應，當前應圍繞三地江河風光、景區風光、宗教文化、民俗文化等，不斷進行線路整合，構成多條三地聯動的旅游線路。將來，三地在古運河、地方美食、園林等旅游資源方面將進一步聯動，創造綜合效益。二、寧鎮揚旅游協同發展的優勢〔一〕資源優勢根據(中國旅游資源普查規范(試行稿)〕中的旅游資源分類標準以及江蘇省資源普查〔2007年〕，三地可用于開發的旅游資源單體超過2000個。旅游資源的豐富使得發展區域旅游產業具有很大的潛力。從一體化整體開發的角度來看，三地旅游資源存在較大的差異性，南京作為六朝古都，歷史文化類旅游資源豐富。有天下第一江山之稱的鎮江自然山水風光，吸引各地游客?；醋竺?，竹西佳處的揚州則以私家住宅園林和運河風光享譽世界。這種差異性極大地知足了游客的多元化旅游需求。只要三地展開旅游協同合作，就會促進旅游資源的優化布局，并激發旅游資源的整體優勢3?！捕辰煌▋瀯輰庢倱P三地位于長江下游，水陸空多種交通方式便捷，每年均有大量的國際國內游客往來三地，當前已基本構成了較為完善的立體化、多方位的運輸網絡布局。華而不實祿口機場是國內主要的干線機場，揚泰機場的作用逐步加強；南京和鎮江都有多條高鐵線路，對外聯絡便捷。三地均是依江而建，水運發達。從三地內部交通看，公路、鐵路交通網密布，三地比鄰而居，之間車程均在一小時左右。當前，諸多的城際軌道、過江通道等均在規劃或建設進程之中。從將來看，三地之間的交通基礎設施將愈加完備，構成快速無障礙的內部綜合交通體系。交通的便捷，為外地游客和三地之間游客的無障礙流動，提供了前提條件，是三地旅游協同發展的基礎?！踩橙诤蟽瀯輰庢倱P三地不僅空間位置優越，隨著寧鎮揚一體化的進程，三地在經濟發展、文化認同、社會資源分享等方面也在逐步融合。三地所處長江下游，毗鄰上海，本身經濟基礎雄厚，南京作為核心，在產業升級、資源整合、工業轉移、優勢互補等方面起到引領作用，揚州和鎮江則為三地經濟融合發展提供輔助氣力。寧鎮揚三地歷史上都是人文薈萃之地，文化發達，有著相近的歷史文化構成，文化的相近，更容易促進三地的融合。當前，三地除了推出旅游景點一卡通，還在通信資費、養老保險關系轉移接續、醫保異地結算、公交一卡通等社會資源方面實現了分享。這種深度的融合消除了過去異地居民之間的隔膜，降低了跨區域管理的成本，為旅游資源的協同整體開發提供了借鑒和經歷體驗。三、促進寧鎮揚旅游協同發展的對策建議〔一〕建立常務旅游協調部門，統籌旅游資源，進行整體規劃當前，從寧鎮揚三地旅游資源協調管理來看，尚缺乏一個統籌協同發展的常務機構。因而，旅游行業能夠作為寧鎮揚同城化的先行者，探尋求索利益分享和保衛機制，打破部門利益和地方保衛。能夠由省牽頭，三地相關旅游管理部門、業內學者專家、旅游資源經營部門組成三地旅游常務協調管理部門，編制三地旅游協同發展規劃以及詳細規則、制度和標準等的制定。在這里基礎上全面統籌考慮旅游產品的開發、旅游發展目的的制定和旅游資源的規劃建設等4。在詳細操作中，需要從觀念引導、機制建設、組織規劃、產品組合和推廣等方面多下功夫，克制地域觀念和現有體制障礙，進行多種層次和形式的合作，共同做大寧鎮揚旅游這塊蛋糕5。當前，三地推廣的旅游一卡通是三地統籌旅游資源的一種很好的嘗試，在運營三地旅游一卡通時，需要對接好原有的旅游卡，維護好原有發卡部門的利益。在詳細操作中，需要落實詳細執行部分，簡化辦卡流程，提升使用體驗。在宣傳中，需要發揮集團軍作用，統籌各級各地的傳統媒體和新媒體，進行整體宣傳，避免各自為戰6。〔二〕結合三地優勢，發展休閑旅游和歷史文化旅游，擴大旅游規模和效益從寧鎮揚三地旅游資源來看，共同優勢是歷史文化資源豐富，在旅游資源整合中，需要充分利用這一優勢，將南京的六朝和民國文化、鎮江的京口文化、揚州的淮揚和運河文化等進行整體包裝，構成統一品牌，進行推廣宣傳，加強對游客的吸引力，延長游客停留時間。與蘇錫常三地相比，寧鎮揚的旅游資源仍然以觀光型為主，休閑旅游產品缺乏。這一構造已難以知足旅游產業的發展升級。休閑旅游產品的拓展，能夠圍繞三地文化的共性，在統一品牌的基礎上，從水上休閑、美食養生、名人故里等角度開發主題旅游產品。如三地同處長江下游，大運河等水上資源均在國內外享有較高的知名度，如能打造系列文化產品和主題樂園，并構成各自特色，將會吸引更多游客6。同樣，對于三地的美食資源、名人故里資源等，好像一顆顆珍珠，如能精準銜接串聯，在統一推廣宣傳的基礎上，構成特色化，會有效吸引國內外旅游客源，十分是三地域外客源，使游客玩了還想玩，來了不想走，走了還想來?！踩陈摵洗蛟鞂庢倱P旅游區的整體旅游形象從當前寧鎮揚三地旅游形象的推廣宣傳來看，仍然側重各自為戰，缺乏整體旅游形象，對整體聯動的形象推廣的重要作用缺乏認識。由于寧鎮揚三地旅游發展不平衡，長期對外形象不一，無論是南京的六朝和民國文化、鎮江的京口文化還是揚州的淮揚和運河文化都不能全面闡述三地旅游形象，而假如僅僅以蘇中風光、江南風情又無法概括整體的旅游特色。這在對外宣傳中，無法使外地游客構成統一形象，對三地旅游的整體推廣構成障礙7。因而，能夠請專業旅游形象策劃公司，在保存三地個性化的同時，根據形象定位的原則，對三地旅游整體形象就行整體開創建立。整體形象的打造，有利于三地內部旅游從業者提升認同感，在對外宣傳中也無形提升了整體的知名度和美譽度，吸引更多的注意力7。在推廣詳細旅游產品的同時，針對個性化的需要和差異化群體，需要構成多元化的旅游產品組合，采取不同的推廣策略，進而知足更多的需求，構成競爭優勢?！菜摹惩苿尤芈糜喂卜阵w系的對接基礎設施服務、公共信息服務等在提升游客旅游體驗，提高旅游產品的美譽度方面具有重要作用。長期以來，由于三地在交通服務、旅游配套設施標準等方面長期處于不同地區部門的管理之下，缺乏統一性和規范性。以旅游信息服務提供為例，當前三地都有服務于游客的服務、旅游網站、公眾號等，但都僅提供當地旅游資源的信息和服務，三地旅游信息服務提供處于各自為政的割裂狀態，這對三地旅游形象的統一以及游客的體驗構成了極大困擾。因而，在三地旅游協作中，迫切需要在旅游公共服務體系方面進行標準化對接，以此來推動三地旅游產業的協同發展8。注釋1江蘇省人民網.江蘇省關于印發寧鎮揚同城化發展規劃的通知[R/OL].2020-08-10,2022-7-16.httpjiangart/2020/8/10/art_46673_2581847..2王藝媛.同城化背景下寧鎮揚文化產業協同發展研究[D].揚州大學,2021.3佟兆廷.寧鎮揚旅游協同發展相關形式和實現途徑討論[J]天津中德職業技術學院學報,2020,(03).4張衛衛.寧鎮揚區域旅游一體化研究[J].價值工程,