第4頁共4頁縣換發第二代居民身份證工作會講話經縣政?府研究決定?，今天召開?全縣換發第?二代居民_?__工作會?議，主要議?題就是部署?全縣換發第?二代居民_?__的各項?工作。剛才?，李宗華同?志和李培忠?同志分別傳?達了___?《___換?發第二代居?民___有?關問題的批?復》和縣政?府《___?認真做好全?縣換發第二?代居民__?_工作__?_》等幾個?文件，希望?同志們要認?真學習領會?，切實抓好?貫徹落實。?下面，我根?據縣政府研?究的意見講?以下幾點：?一、充分?熟悉換發第?二代居民_?__的重要?意義實行?居民___?制度是__?_戶籍治理?的一項重大?改革，在當?時的歷史條?件下，這一?制度適應了?國家行政治?理的需要，?在社會治理?、人口治理?和經濟發展?等諸多方面?都發揮了積?極作用。時?至今日，我?們國家的（?范本）社會?形勢、經濟?構成等都發?生了巨大變?化，人流、?物流、信息?流日益活躍?，居民__?_制度在證?實公民合法?身份、維護?公民合法權?益等方面的?地位和作用?越來越明顯?，越來越重?要。但由于?我們目前使?用的第一代?居民___?制作工藝較?為簡單，科?技含量較低?，極易仿冒?偽造，各類?偽造、冒用?___的違?法犯罪活動?日益突出，?現有的__?_已遠遠不?能適應當前?經濟社會發?展的需要。?因此，在對?現有___?制度進行深?入調研與討?論的基礎上?，國家決定?在全國范圍?內換發第二?代居民__?_，全國_?__委會也?在原有《居?民___條?例》的基礎?上，頒發了?新的《居民?___法》?，使我國居?民___的?治理與使用?逐步與國際?相接軌，步?入了一個嶄?新的發展階?段。換發?第二代居民?___，是?黨中心、_?__為適應?當前___?市場經濟發?展的需要，?作出的一項?重要決策，?是加強國家?行政治理、?提高人口治?理現代化水?平的一項重?要工程。做?好這項工作?，對于建立?誠信社會，?維護社會正?常秩序，便?利公民進行?社會活動，?保障公民合?法權益，都?具有十分重?要的現實意?義和長遠意?義。具體到?___的使?用方面，這?次換發的第?二代居民_?__在科技?含量、防偽?能力和制作?周期等方面?都有了較大?的改進，制?作工藝處于?世界領先水?平。第二?代居民__?_的使用將?會有力促進?我縣人口治?理、社會保?障、購房貸?款、金融信?息等系統的?更新換代，?為人民群眾?辦理保險、?就業、購房?和儲蓄等社?會活動提供?更大的便利?。二、加?強領導，精?心___，?盡快開展各?項工作按?照公安部和?省公安廳的?要求，第一?代居民__?_將于明年?___月_?__日停止?制發。我縣?的換發工作?將從明年開?始，到__?_年完成，?應該說是任?務重、要求?高?？h政府?對于這項工?作高度重視?。___月?___日，?縣政府常務?會議專門聽?取了縣公安?局的工作匯?報，就換發?第二代居民?___工作?成立了領導?小組，下發?了一系列文?件，并就經?費保障、宣?傳發動等工?作作了具體?安排。各鄉?鎮也要迅速?成立相應的?領導小組和?辦事機構，?就換證工作?的有關具體?問題進行分?析研究，盡?快做出具體?安排。三?、明確責任?，落實措施?，確保工作?扎實有序開?展一是進?一步規范戶?口治理，為?換發___?工作奠定基?礎。當前的?重點是做好?人口信息系?統升級改造?和網絡系統?建設工作。?公安機關要?根據上級要?求，做好人?口信息系統?軟、硬件的?配置工作。?為了確保我?縣二代證換?發工作的順?利實施，保?證戶口登記?項目的準確?性，維護公?民合法權益?，縣政府決?定，自現在?開始到__?_年___?月___日?，在全縣范?圍內開展常?住戶口核對?工作。各鄉?鎮要抽調素?質高、責任?心強的人員?，集中時間?，集中人員?，開展戶口?核對。通過?逐村逐戶逐?人全面開展?戶口核對工?作，切實解?決戶口登記?項目差錯問?題，做到居?民戶口簿、?居民___?、人口信息?系統與本人?實際情況一?致，確保廣?大群眾在規?定的時間內?領到合法有?效的證件。?在此基礎上?，對口袋戶?口、無戶口?人員、戶口?待定和人戶?分離人員進?行一次集中?清理，全面?托清底數，?并依據有關?政策，予以?妥善解決。?二是抓好?宣傳發動，?營造濃厚工?作氛圍。要?充分利用電?視、廣播等?新聞媒體，?采取印發宣?傳材料、張?貼宣傳標語?、制作黑板?報等行之有?效的形式，?在全縣范圍?內進行廣泛?深入地宣傳?發動，做到?家喻戶曉，?取得社會各?界群眾的理?解、支持和?配合，推動?工作深入健?康開展。?三是解決好?經費保障問?題。要按照?___要求?的“公安部?負責制定各?地公安機關?制證中心和?公安派出所?所需制證、?采集信息、?驗證等設備?的配備標準?，設備購置?實行政府采?購，所需經?費由地方人?民政府安排?解決”的具?體規定，各?鄉鎮要想方?設法，克服?困難，多方?爭取，切實?做好經費保?障工作。?四是做好街?巷和門（樓?）號牌的編?制、___?工作。當前?，要結合戶?口核對工作?，按照上級?關于門樓牌?治理的有關?要求，對全?縣的門樓牌?進行一次集?中清理整頓?。民政、公?安等部門要?按照現行治?理區域和各?自的職責，?在全縣進行?一次全面、?深入的清理?摸底，抓緊?做好路街巷?的命名和門?（樓）號牌?的編制、_?__工作，?切實規范路?街巷和門（?樓）號牌的?治理。五?是落實減免?政策，減輕?群眾負擔。?《居民__?_法》規定?，城市中領?取最低生活?保障金的居?民、農村特?困戶免收工?本費，其它?生活有困難?的居民可以?減收工本費?。財政部、?國家發改委?也規定了免?收、減收工?本費的居民?范圍，要求?對減免工本?費所造成的?經費缺口，?由地方財政?統籌解決。?各鄉鎮要在?工作中充分?體現“執政?為民”的思?想，認真執?行上級的有?關規定，把?減免工作當?成“親民工?程”認真加?以解決，樹?立黨委、政?府的良好形?象。六是?公開公正，?便民利民。?在換發二代?證工作中，?要增加工作?的透明度，?公開辦事程?序和收費標?準，自覺接?受群眾和社?會各界的監?督，嚴防各?類違法違紀?問題的發生?。收取的工?本費要按照?“收支兩條?線”的要求?，按規定進?入同級財政?帳戶，納入?財政統一治?理。要端正?執法為民思?想，進一步?推出各項便?民利民措施?，簡化程序?，提高效率?，改進服務?，切實做到?讓人民滿足?。同志們?，換發第