安徽省測繪產品質量監督檢驗站

2014年12月29日

安徽省第一次地理國情普查成果質量預驗收階段情況介紹目錄1、預驗收情況2、主要問題3、注意事項4、基本要求截至2014年12月28日，第一批招標的項目區普查成果，已全部交驗。第二批中標的17家普查單位，只有7家交驗了首批普查成果。1、預驗收情況尚未交驗的普查單位北京中色測繪院有限公司北京四維空間數碼科技有限公司國家測繪地理信息局第二地形測量隊北京天下圖數據技術有限公司深圳市勘察研究院有限公司廣東南方數碼科技有限公司中測新圖（北京）遙感技術有限公司建設綜合勘察研究設計院有限公司中國四維測繪技術有限公司北京蒼穹數碼測繪有限公司交驗39個合格3個概查不合格11個不合格22個按縣和市轄區劃分普查區79個預驗收結果未設定返修時間的項目單位項目普查單位返回修改時間已修改時間鳳臺縣安徽省第三測繪院11.2631霍邱縣安徽省第四測繪院12.225壽縣安徽省基礎地理信息中心12.225太和縣安徽省地礦局安慶測繪技術院11.2136質量監督組工作失誤，懇請上述單位盡快修改完善，上交復查。及時上交復查的項目單位項目普查單位固鎮縣安徽省第一測繪院淮北市安徽省第三測繪院界首市安徽省第四測繪院蒙城縣安徽基礎測繪信息中心潁上縣合肥市測繪設計研究院五河縣安徽省地質測繪技術院未按時上交復查的項目單位項目普查單位返回修改時間應上交時間臨泉縣安徽省城建設計研究院12.912.24青陽縣天水三和數碼測繪院12.812.23上述單位務必盡快修改完善，上交復查。復查情況

無一次性預檢合格的項目，預檢不合格返回普查單位后，只有6個項目再次提交驗收，復檢合格3個（固鎮縣、淮北市和界首市。

遲遲不能提交復檢和復檢仍不能合格的主要原因：1.領導重視不夠2.一、二級檢查缺失3.外業核查不到位非首件成果合肥市測繪設計研究院安徽省城建設計研究院安徽省地礦局安慶測繪技術院成果質量未有顯著改善天水三和數碼測繪院北京新興華安測繪有限公司同時上交二批概查不合格成果交一個退一個，來一雙退一對。2.1資料齊全性2、主要問題缺少一、二級檢查記錄未進行成果質量評定未提交專題資料和數據未提交外業調查數據未提交外業核查統計表

特別是針對元數據和解譯樣本，大部分單位未進行檢查和質量評定。示例天水三和數碼測繪院義烏市勘測設計研究院缺少技術總結國情要素檢查資料北京新興華安測繪有限公司安徽二水測繪院蕪湖市勘察測繪設計研究院有限責任公司安徽省城建設計研究院安徽省地礦局安慶測繪技術院缺少正規核查成果數據無國情要素核查成果數據無核查成果的，均需外業全面返工。外業調查數據GDPJ11-20137底圖輸出分幅組織的數據命名規則按照標準圖幅名稱加“DT”，如H45E001001DT；如果為了區分要素底圖和覆蓋底圖，紙質底圖還可加上“YS”和“FG”以示區分，如H45E001001YSDT。GDPJ11-20139成果匯交9.1匯交要求采用數字調查系統進行外業調查的，核查成果按照《地理國情普查底圖制作技術規定》中相關數據組織要求和命名規定進行整理。采用電子調繪的普查單位均未上交調繪工作底圖數據（外業核查前的MDB數據）。TAG=3的圖斑數，最小為0，一般不超過10個。必然需要內外業全面返工。文字資料內容和格式不規范MDB數據格式不正確（無效數據）分幅數據空間定位信息錯誤，未采用平面坐標等地表覆蓋與國情要素數據未合并裁切后的衛片分幅數據錯誤2.2資料規范性導致數據打不開、缺失、無法加載等2.3元數據2.4解譯樣本字段類型錯誤，文件缺失等不合理覆蓋類型樣本（0210、0320、0390）樣本影像與覆蓋類型（CC碼）不對應樣本缺乏典型性（無法代表此種覆蓋類型）樣本照片質量差方位角信息錯誤部分普查區樣本數量過多（最多3000個），正常400多。2.5地表覆蓋分類精度：一、二級分類錯誤、圖斑遺漏面積較大，集中表現在0100、0300、0411、0422、0500、0710、0770、0810、0829、1001等地類圖斑；外業發現村莊歸并、歸類不合理，硬化地表采集為0311等。采集精度：圖斑邊界與DOM套合超限，0300、0500、0601、1001圖斑邊界與DOM套合問題較多。

1.幾何位移2、分類正確性水田旱地混分，全部歸為旱地錯誤。定義模糊：堆放物只要記住一條，不可再利用，目前只發現了垃圾填埋場可歸為0822。一個普查區也沒幾個0820類。0710（堆放場）錯為堆放物（0829）錯誤歸并遺漏04111001相互矛盾遺漏0710水面1001在皖北與草地0411易混淆，

注意投影差導致的陰影部分易誤歸類為高密度草地0411。1001陰影淺溝無水大面積的針闊混交林和喬灌混交林一般情況是不存在的，總是呈現零星分布的特征。

實際是0311和0312的交替成片分布。2.6地理國情要素拓撲一致性：內業檢查發現行政區界線自相交現象。邏輯一致性：部分圖層缺少。完整性：資料利用不合理，道路、水域漏采集，鄉村道路采集不合理。采集精度：外業發現定位點采集移位，或未進行核查定位。屬性精度：屬性項填寫錯誤，集中表現在對專業資料以及相關標準理解不透徹，出現多處分類錯誤，類型填寫不正確，如休閑娛樂景區與風景名勝區概念混淆；對名稱等需外業核查的屬性未進行外業核查。普遍性問題對收集的資料利用不充分，多處內容填寫成缺省值；單位院落的名稱填寫不規范，應填寫標準的全稱；行政區代碼填寫不正確，如醫院的類型字母“Q”開頭，誤填為“P”開頭。1.幾何位移

有防洪設施（堤壩）的，高水界應按堤壩內側坎邊沿描繪。2.完整性1032坑塘0640鄉村道路3.屬性精度寧國市HYDL、HYDA的很多屬性項的屬性值為填寫。常見錯誤：地理單元的名稱未填寫全程，城市道路路名未填寫，鄉村道路類型為核查，道路的車道數錯誤等。HYDL的TYPE錯誤較多3、注意事項

根據前期驗收和復查情況來看，部分普查單位的領導對成果質量不能全面客觀地認識，總是強調客觀，經費少，缺人，無論是外業還是內業問題不愿徹底的修改，特別是淮河流域的水田和旱地問題，總想內業解譯，不愿實地外業核查，導致問題無法徹底消除，存在僥幸心理。3.1一、二級檢查地表覆蓋與國情要素采集底圖制作外業核查內業整理編輯元數據制作

解譯樣本獲取生產中的過程檢查過程檢查記錄驗前成果最終檢查一二級最終檢查記錄評分表

可以看出，過程檢查記錄時間跨度很長，與生產同步，如生產過程中此項工作未做或未記錄，生產過程質量控制已經失控，事后再補是不可能的，除非偽造。

最終檢查是最后的補救措施，務必認真做好，在提交驗收之前完成，跨度在一個月左右，一幅圖檢查（地表覆蓋與地理國情）需一天，一個普查區（75幅/2000平方公里）需75天×2=150天，8名檢查員需19天，加上修改評分，需一個月完成。

形成7類過程檢查記錄，4類最終檢查記錄（每幅圖一二級記錄分布針對覆蓋/國情各二頁記錄。

如此繁重的檢查工作，如不借助質檢輔助軟件，很難完成檢查工作。實際各普查單位能完成多少，質量如何，各自有數，驗收結果已經客觀反映了檢查的工作質量。1.檢查工作嚴重缺失400多條檢查意見很多單位幾條檢查意見，十幾條就算多的了，檢查的質量令人堪憂。2.偽造檢查記錄**普查區項目，評分表中為另一普查區項目名稱。記錄、評分均是復印件。不合格也上交不良面積為四平方米可以看出，最終檢查如何做，根本不會，不然也不會出現如此低級錯誤。所有圖幅記錄和得分表為復印件，且內容雷同，得分一樣，不再敘述。

造假也是有技術含量的，既然能耐不夠，也干不好。意見記錄與評分表無法對應3.無效檢查

無實質性檢查內容，等于沒檢查，一點效果也沒有，填這張有何意義，說明不了如何問題，有和沒有沒啥區別。

淮河流域較難區分，應參考二調數據、衛片、解譯樣本結合外業綜合分析判定，一般水田有田埂、水利設施等，紋理上水田比較均勻、細膩，旱地紋理較粗，色彩不均勻。

難度在于紋理相似，田塊較大，田埂不明顯，內業解譯有難度。外業必須核查，重點核查旱地與水田交錯種植區域。4.區域重點關注皖北主要需關注水溝的問題，防止0411和1001普遍性問題的存在。

皖南和大別山區需注意0300類的正確歸類，慎用0313、0323、0330等地類。果園0210、0230桑園、苗園0250、花圃0260和其他園地0290。

內業一般無法判譯地類，需外業核查。綠化林地0360一般面積不會很大，超過1000平方米的需核查；人工幼林0370一般需外業核查，TAG值為“3”。5.地類重點關注集鎮需注意區分多層及以上房屋0510、多層及以上獨立房屋0540，需改正投影差；只要形態是房屋的，不論高度和用途歸為房屋建筑（區）。農村居民地一般為高密度建筑區多層房屋可結合影像、陰影和周邊建筑物比較判定，判定困難的，外業核查。

硬化地表0710與無軌道路路面0601的正確區分，農村居民區需合理歸并碾壓踩踏地表；注意固化池0760與水面1001的正確區分；不能歸為房屋建筑、硬化地表、大棚、固化池和工業設施的構筑物才可能歸為其他構筑物0790，如窯、陵園、墳地等。0770工業設施窯場堆土錯歸為露天采掘場0810；注意露天堆放場0717與堆放物0820的正確區分；未建設的建筑工地被植被覆蓋的，可按植被歸類，如為裸露地表，可歸為其他人工堆掘地0890，建設中的歸為建筑工地0830，TAG值為“4”。露天堆放場0717露天采掘場0810裸露地表0900是自然而非人工形成的地表，一般分布在河流水庫、湖泊以及較大坑塘邊，只要是人工干預形成的，一般不能歸入裸露地表。礫石地表0940GDPJ11-20134.2要求c.調查內業標識的疑問圖斑和區域內具有代表性、典型性的要素內容，關注遙感影像上不易區分的地物類型和具有特殊色調、紋理、幾何圖案的影像，尤其是“同譜異物”和“異譜同物”的地物類型。d.按照《地理國情普查內容與指標》中的地理國情要素和地表覆蓋分類，分類選擇具有代表性和典型性的圖斑和要素，一般以縣域為單元，結合實際通行條件，對每類圖斑和要素按照一定比例進行實地核查；同時，采集解譯樣本數據。最終核查后成果的正確率必須滿足相關質量要求。3.2外業核查

外業核查是內業檢查工作的延生，如果通過不同影像、解譯樣本、參考數據等資料的綜合使用，已能準確判定存在的問題，則無需外業核查；外業核查重點解決內業不能正確判定的整體性、普遍性和重大、重要地類要素的錯誤，通過統計地類要素的正確率，判定內業質量狀況。實際情況，不論是外業還是內業作業質量都存在較大的問題，尤其是外業核查質量因為不過關，導致重大質量隱患的存在。

外業核查要解決內業無法解決的問題，首先要有數量（基礎）的保證，其次要有質量的保證（結果），沒有數量，何談質量，有了數量，沒有質量，結果也不理想，因此需要核查的一定要核查，明確不需要核查的水域，堅決不能核查，如外業核查處理錯誤，內業編輯時應及時糾正。外業核查作業員TAG=1圖斑核查統計正確率

國情要素檢查員最終檢查（包含外業核查工作50%）TAG=1TAG=3圖斑核查統計正確率

國情要素

明確責任，有針對性地改正。1.核查數量嚴重不足核查不到位（有遺漏）：針對部分國情要素進行了核查，對公路的材料、車道數，城市道路的名稱、車道數，鄉村道路的類型，城鎮綜合功能單元的位置、名稱等未進行核查。

部分單位國情要素除了對號外，無其他實質性內容，經檢查根本未進行核查。2.核查質量不能發現錯誤，等于走馬觀花，解決不了實質性問題，質量無法提高。正確的地類，核查為錯的地類。

未能正確水田旱地輪種的歸為水田；季節性變化的水域邊界無需核查改正；水平和能力不足。未對內業地類要素采集的正確率進行統計，也就無法判定內業采集精度和采集質量，無法實現對采集質量不高的地類進行全面核查，從而達到提高質量的目的。

經過核查后，對成果質量不能準確判定，能否合格，心中無底。未進行核查正確率的統計3.3外業補測錯誤做法：按衛片影像描繪邊界，修改季節性性變化的水域邊界，更改正確的地類代碼為1001地類。正確做法：充分利用資三衛星影像輔助外業補測工作，輔助內業解譯，消除前期生產過程中遺留的定性錯誤。未補測變化的未處理4.1人員、車輛

一般需配備3名有關技術人員，便于溝通和交流，及時處理和解決問題，同時有利于對普查成果的全面修改。

為提高檢查效率，需配備小型汽車2輛。4、基本要求4.2核查工具核查圖紙：省外單位由質檢站負責回放圖的編輯打印。省內單位回放圖的打印，如有困難只要提出來，質檢站負責解決。核查用平板電腦：如普查單位使用了平板電腦用于外業核查工作的，陪同檢查的技術人員攜帶3臺，輔助檢查工作。4.3一二級檢查工作務必做好一、二級最終檢查工作。一級檢查要