形勢與政策（2013.1.1-2013.12.31）主講：朱弘雋

內容提要

一、十八屆三中全會考點解析形勢與政策二、國內時事三、國際時事一、十八屆三中全會考點解析重大意義和指導思想總目標重點領域愿景（一）《決定》內容中的重要考點十八屆三中全會考點解析全面深化改革的意義改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。全面深化改革的指導思想

必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。十八屆三中全會考點解析全面深化改革的重點經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。全面深化改革的愿景

到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全面深化改革的總目標完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化十八屆三中全會考點解析全面深化六大領域改革1.緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。2.緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革。3.緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革。4.緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革。5.緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度。6.緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革十八屆三中全會考點解析其它需要掌握的知識點1.全面深化改革，必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。2.全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。3.改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗。①堅持黨的領導；②堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實；③堅持以人為本；④堅持正確處理改革發展穩定關系。

十八屆三中全會考點解析4.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。5.建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。6.堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。7.建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向。十八屆三中全會考點解析8.實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民需求。9.創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。10.建設生態文明，要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。11.全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。

十八屆三中全會考點解析

（二）《決定》與具體考研政治科目相結合的考點預測1.與毛中特科目相結合

重點關注毛中特第七章內容。改革開放的實質，目的，改革開放的理論依據，如何推進全面改革。

2.與史綱科目相結合

重點關注史綱第十章內容，改革開放35周年以來，我國取得的巨大成就，根本原因及主要經驗。

二、國內時事1.2月18日，中國企業正式獲得巴基斯坦瓜達爾港的運營權。瓜達爾港將會給中國能源供應通道帶來更多便利和安全。2.4月15日，中國和冰島在北京簽售了《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協定》。這是中國與歐洲國家達成的首個自貿協定，這是一個“里程碑式的協定”3.6月7日-8日，習近平和美國總統奧巴馬在美國加利福尼亞州舉行會晤，會談中，習近平“三問中美關系”，提出不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系。4.6月１１日１７時３８分，神舟十號載人飛船在酒泉衛星發射中心發射升空，準確進入預定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號與神舟十號載人飛行任務是我國組織實施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長征二號F運載火箭組成的載人天地往返運輸系統的首次應用性飛行。20日，中國首次太空授課活動成功舉行。

5.7月6日，中國與瑞士正式簽署了一個高水平、內容廣泛的自貿協定，這是中國同歐洲大陸國家之間的首個自貿協定。

二、國內時事6.6月13日，習近平在人民大會堂會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄和中國國民黨訪問團全體成員。習近平就此提出4點意見。第一，堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局。第二，堅持在認清歷史發展趨勢中把握兩岸關系前途。第三，堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取。第四，堅持穩步推進兩岸關系全面發展。7.8月２２日，商務部表示，國務院已正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區等４個海關特殊監管區域，總面積為２８．７８平方公里。建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。8.8月19日至20日，全國宣傳思想工作會議在北京召開。習近平強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

二、國內時事

9.9月3日至6日，第十屆中國—東盟博覽會暨中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧市舉行。今年不僅是博覽會十年大慶，也是中國—東盟建立戰略伙伴關系十周年。國務院總理李克強提出幾項合作倡議：一是打造中國—東盟自貿區升級版。二是推動互聯互通。三是加強金融合作。四是開展海上合作。五是增進人文交流。三、國際時事1.2013年3月21日是首個“國際森林日”。聯合國秘書長潘基文當天為此發表致辭，強調人們應認識到森林對人類安康和可持續發展的重要性，并呼吁各國共同致力于保護森林。為提高世界各國對森林重要性的認識，第67屆聯合國大會通過決議，將每年的3月21日定為“國際森林日”，并倡議各國宣傳森林和樹木對地球所有生命發揮的重要作用，提高人們的認識，并推動全球性植樹運動。2.2013年3月23日對俄羅斯進行國事訪問的國家主席習近平在莫斯科國際關系學院發表題為《順應時代前進潮流促進世界和平發展》的重要演講。習近平指出，我們主張①各國和各國人民應該共同享受尊嚴，一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。②各國和各國人民應該共同享受發展成果，世界長期發展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎上。③各國和各國人民應該共同享受安全保障。3.2013年3月27日金磚國家領導人第五次會晤在南非德班舉行。中國國家主席習近平和巴西、俄羅斯、印度、南非領導人出席會晤。這次會晤的主題為“金磚國家與非洲：致力于發展、一體化和工業化的伙伴關系”。與會領導人主要討論兩項議題，一是促進包容性增長和全球治理，二是發展、一體化和工業化的伙伴關系。三、國際時事4.9月12日，美國航天局噴氣推進實驗室證實，“旅行者1號”探測器已于去年底離開太陽系，成為首個跨入星際空間大門的人造物體。目前，這顆探測器與太陽的距離約為190億千米。

5.2013年9月5日至6日，二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。會議的主題是：增長和就業。國家主席習近平發表題為《共同維護和發展開放型世界經濟》的重要講話，強調各國要放眼長遠，要努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟，堅定維護和發展開放型世界經濟。各成員國要肩負起應有的責任。第一，采取負責任的宏觀經濟政策。第二，共同維護和發展開放型世界經濟。第三，完善全球經濟治理，使之更加公平公正。6.2013年10月7日至8日，亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議在印度尼西亞巴厘島舉行。會議主題是：“活力亞太，全球引擎”。會議發表了《巴厘宣言》。國家主席習近平出席并發表重要講話，闡述對當前世界經濟的看法，強調亞太經合組織正在進入新的發展時期，應該加強宏觀經濟政策協調，維護亞太經濟金融穩定，推動各成員深化經濟結構調整，推進亞太經濟一體化進程，維護和發展開放型世界經濟，推動亞太地區繼續在世界經濟復蘇方面發揮引擎作用。三、國際時事7.9月13日，習近平出席在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉