2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析高分通關(guān)題庫A4可打印版大題（共10題）一、某高速公路工程項目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進場，進行開工前準備工作。在基準點復(fù)測時，因征地補償問題，遭到當?shù)卮迕竦膰乐刈钄_，使到場的人員無法工作，儀器設(shè)備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無誤的測量基準點資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設(shè)計時使用過的臨時水準點，就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準點的高程，測量監(jiān)理工程師向設(shè)計單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準點的高程進行中橋的施工控制，在墩柱分項工程驗收時發(fā)現(xiàn)，中橋標高高于設(shè)計高程1m。經(jīng)檢查，是臨時水準點高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標高。因此，施工單位認為，由于該臨時水準點的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應(yīng)承擔返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，施工單位已進行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅持必須揭開檢查，揭開檢查后，質(zhì)量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費用和工期索賠要求。問題：1.請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由。【答案】1.施工單位的費用索賠要求合理。因提供施工用地是建設(shè)單位的責任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。施工單位提出的費用和工期索賠不合理。任何因該事件的責任應(yīng)由施工單位承擔，由施工單位自身原因造成。2.總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準點資料的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計單位進行現(xiàn)場交樁，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對控制點進行復(fù)測，對施工單位的復(fù)核結(jié)果進行抽檢，無誤后審批。測量監(jiān)理工程師口頭詢問設(shè)計人員后告知施工單位的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計單位現(xiàn)場移交該臨時水準點。監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復(fù)核的臨時水準點的做法不正確。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位將該臨時水準點與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復(fù)測，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可使用。3.監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內(nèi)檢查。通知中應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場檢查。檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能覆蓋。4.不合理。盡管揭開檢查后質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工程師也不應(yīng)同意施工單位的索賠要求。因為承包人未通知監(jiān)理工程師到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位揭開檢查，由此增加的費用和工期延誤由施工單位承擔。二、某土方工程中,承包人在合同中標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行,按一般公認標準推算,又影響工期2個月。為此承包人準備提出索賠。【問題】（2）在該索賠事件中,應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?【答案】（2）本事件使承包人由于意外地質(zhì)條件造成施工困難,導(dǎo)致工期延長,相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用,因此,應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。三、某公路工程施工項目,采用《工路工程標準施工招標文件》合同條款,簽約合同價為3856萬元人民幣,工期為2年。建設(shè)單位通過公開招標選擇了某監(jiān)理單位和某施工單位分別承擔該工程項目施工監(jiān)理工作和施工任務(wù),并與之簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同條款的部分內(nèi)容如下,（1）乙方（承包人）按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工,乙方不應(yīng)承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對乙方提交的施工組織設(shè)計進行審批或提出修改意見。（3）甲方（發(fā)包人）向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)資料（參考資料）,乙方應(yīng)對他自己就該資料的解釋、推論和使用負責。（4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）對于經(jīng)監(jiān)理工程師批準已覆蓋的隱蔽工程,當甲方對其質(zhì)量有質(zhì)疑而要求對其重新檢驗時,乙方應(yīng)按要求進行開挖,并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格,甲方承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償乙方損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,乙方承擔發(fā)生的全部費用,工期應(yīng)予順延。（6）乙方應(yīng)按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理工程師提交實際完成工程的工程量報表。監(jiān)理工程師應(yīng)對乙方提交的工程量報表進行復(fù)核,以確定乙方實際完成的工程量。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報表后的14天內(nèi)進行復(fù)核,監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)核的,乙方提交的工程量報表中的工程量視為乙方實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款。【問題】請逐條分析上述合同條款是否妥當,若不妥當請指出其中的不妥之處,并改正之。【答案】（1）第1條中“乙方不應(yīng)承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任”不妥。應(yīng)改正為：乙方應(yīng)按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工,不應(yīng)承擔非自身原因引起的工程延期和費用增加的責任。（2）第2條正確。對施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案進行審批或提出修改意見是監(jiān)理工程師的職責之一。（3）第3條正確。建設(shè)單位提供的《參考資料》不構(gòu)成合同文件,施工單位應(yīng)對此解釋、推論和使用承擔風險責任。（4）第4條中,“也允許將分包的工程再次分包”不妥。應(yīng)改正為：“不允許分包單位再分包”。（5）第5條中,“檢驗不合格”,“工期應(yīng)予順延”不妥。應(yīng)改正為：“檢驗不合格工期不予順延”。（6）第6條中,“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報表后的14天內(nèi)進行復(fù)核”。應(yīng)改正為“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報表后的7天內(nèi)進行復(fù)核”。四、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當?shù)毓矙C關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。【問題】（2）公司經(jīng)理的報告是否及時?如果公司經(jīng)理不及時報告事故,將承擔何種法律責任?【答案】2、不及時。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。遲報事故的,事故發(fā)生單位主要負責人處上一年年收人40％～80％的罰款。五、某路橋工程公司,承包高速公路一座橋梁施工,4月1日進駐工地,準備按合同工期2001年5月1日開工,因征地拆遷延誤到5月24日才開始施工。在2001年11月3日施工段A中橋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求,按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7d。2002年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的10月1日前竣工,需延遲到10月15日。承包人10月5日為上述三項事件提出索賠要求,并要求工期延長56d。【問題】承包人提出索賠的依據(jù)是什么?監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】1、承包人有理由要求索賠的有兩項,即：開工延誤24d的索賠；增加裝修內(nèi)容需時25d的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能要求索賠,因為此項并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。2、可獲準索賠和延期的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因按合同規(guī)定,當索賠事件首次發(fā)生的21d之內(nèi),承包人應(yīng)將索賠意向書提交監(jiān)理工程師,并抄送業(yè)主,當延期事件首次發(fā)生后,承包人應(yīng)在14d之內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項事件是在合同規(guī)定時效范圍內(nèi)。3、工期可延至10月15日。4、監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件,同時對基礎(chǔ)改為鉆孔樁和增加裝修,按工程變更處理。六、某公路工程進行招投標,業(yè)主成立了招標工作組,負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系,接著確定招標方式、合同形式和合同段后,據(jù)此制定工作計劃。業(yè)主委托招標代理機構(gòu)編寫了招標公告,并在指定的媒介發(fā)布。接著招標代理機構(gòu)編制了招標文件,并進行發(fā)售。招標文件發(fā)售結(jié)束后,向購買招標文件的投標人進行資格預(yù)審。【問題】1、以上材料中有哪些不妥之處?請指出來并改正。【答案】1、不妥之處及正確做法：（1）不妥之處：業(yè)主成立了招標工作組。正確做法：業(yè)主應(yīng)成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組和招標工作組。（2）不妥之處：招標工作組負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系。正確做法：對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系是招標領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù),而招標工作組負責具體的業(yè)務(wù)工作。（3）不妥之處：確定招標方式、合同形式和合同段后,據(jù)此制定工作計劃。正確做法：制定工作計劃后才確定招標方式、合同形式和合同段。（4）不妥之處：編制和發(fā)售招標文件后,向購買招標文件的投標人進行資格預(yù)審。正確做法：招標公告發(fā)布后,對報名參加投標的投標人進行資格預(yù)審,資格預(yù)審合格的投標人才可以購買招標文件。七、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。【問題】5.指出事件3中塔式起重機驗收中的不妥之處。【答案】5.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位未參加驗收。八、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。【問題】3.事件2中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？【答案】3.不可以。理由：按照規(guī)定，監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令都應(yīng)是書面的。在緊急情況下，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)臨時暫停施工指令，但應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以確認。九、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位購買領(lǐng)取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發(fā)現(xiàn)，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內(nèi)容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發(fā)現(xiàn)一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書。【問題】1.指出該項目施工招標過程中的不妥之處，并說明理由。【答案】1.該項目招標過程中的不妥之處如下：（1）“該項目招標公告中對本省和外省投標人的資質(zhì)等級要求不同”不妥。因為這屬于“招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人”，違反了公平、公正原則。（2）“要求購買領(lǐng)取招標文件的投標人在表格上登記并確認”不妥。因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況。（3）“2011年4月18日為投標截止時間”不妥。因為，按規(guī)定。自招標文件發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，最短時間不得少于20天。（4）“2011年4月19日公開開標”不妥。因為按規(guī)定，開標時間和投標截止時間為同一時間。（5）“開標由交通主管部門主持”不妥。因為按規(guī)定，開標應(yīng)由招標人主持。（6）“開標過程中宣布評標委員會名單”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會名單在中標結(jié)果確定之前應(yīng)當保密。（7）“評標委員會由招標人代表、交通主管部門代表、評標專家組成”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會應(yīng)由招標人代表和評標專家組成。（8）“評標委員會由8人組成”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會應(yīng)由5人以上的單數(shù)組成。（9）“評標專家5人”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會成員中，有關(guān)評標專家不得少于成員總數(shù)的2/3。一十、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價為200萬元，工期6個月；開工預(yù)付款為簽約合同價的15%；工程進度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%，按每月進度款（含工程變更和索賠費用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接