新格局下資源型縣域經濟轉型模式和綠色金融創(chuàng)新路徑探討,金融學論文本篇論文目錄導航：【】【】【】【】【】新格局下資源型縣域經濟轉型形式和綠色金融創(chuàng)新途徑討論綠色金融論文范文：新格局下資源型縣域經濟轉型形式和綠色金融創(chuàng)新途徑討論內容摘要：雙循環(huán)新發(fā)展格局及碳達峰碳中和的綠色約束目的，給十四五期間資源型縣域經濟的發(fā)展帶來了深入影響，以能源革命和綠色產業(yè)發(fā)展為切入點，加強縣域與金融機構的協(xié)同，加強縣域綠色金融的政策配套、產品創(chuàng)新和有效供應，才能推動資源型縣域經濟實現(xiàn)低碳轉型和綠色發(fā)展的目的。已經開場的十四五,我們國家開啟了全面建設社會當代化國家的新征程。貫穿十四五期間的一個發(fā)展戰(zhàn)略任務就是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局。并且在發(fā)展中，向世界提出了中國在2030年前進入碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的減碳3060目的。雙循環(huán)戰(zhàn)略及碳達峰碳中和綠色約束目的，是根據(jù)世界經濟逆全球化和貿易保衛(wèi)主義盛行的外部環(huán)境的變化，積極履行大國應對氣候變化而做出的推動我們國家經濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。這些戰(zhàn)略決策基本決定了我們國家將來經濟發(fā)展的走向，對高碳排放的資源型縣域經濟產生了深入的影響。資源型縣域在十四五期間，需要深入理解國家雙循環(huán)的戰(zhàn)略內涵，并圍繞碳達峰碳中和的綠色發(fā)展目的，加快低碳轉型的步伐，并對綠色金融供應形式進行創(chuàng)新，才能在新格局的發(fā)展中實現(xiàn)資源型縣域經濟轉型的新跨越。新格局下資源型縣域經濟轉型形式包含碳達峰碳中和綠色發(fā)展約束目的的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅僅僅是進一步激活和暢通國內大市場的戰(zhàn)略，更是我們國家綠色發(fā)展形式的延續(xù)與深化。明確的減碳3060戰(zhàn)略約束目的，使資源型縣域經濟面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇，在深化縣域經濟轉型的基礎上必須加快低碳綠色轉型和產業(yè)升級。--資源型縣域經濟轉型的核心是低碳生態(tài)化發(fā)展。國家雙循環(huán)戰(zhàn)略和減碳3060目的，給資源型縣域的轉型發(fā)展注入了新的動力和樹立了新的轉型坐標。在雙循環(huán)戰(zhàn)略下，國家將在基礎設施投資、產業(yè)鏈和供給鏈優(yōu)化完善以及城鄉(xiāng)一體化等方面推出一系列鼓勵措施，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇；而減碳3060目的為資源型縣域經濟的轉型提出了更高層次的綠色發(fā)展的要求。資源型縣市需要根據(jù)國家的減碳目的，強化對資源型縣市本地綠色資源的認知，以兩山理論為指導重新規(guī)劃和調整縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，使低碳生態(tài)化成為資源型縣域經濟發(fā)展的統(tǒng)領，在發(fā)展目的的次序上指標要為低碳綠色轉型讓路，正確處理綠色產業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定就業(yè)的關系，大力培養(yǎng)綠色產業(yè)發(fā)展對就業(yè)的吸納能力，使資源型縣域經濟由逐步綠色化向徹底低碳綠色化轉型。--資源型縣域經濟轉型的基礎是能源革命。在資源型縣域經濟轉型的經過中，我們國家關于碳達峰碳中和的國際承諾，開出了我們國家高質量低碳綠色轉型的倒排時間表。根據(jù)減碳3060目的，煤炭、石油等傳統(tǒng)能源產業(yè)和以其為動力的高碳產業(yè)將加速淘汰和退出。太陽能、風能等低碳可再生能源將加快發(fā)展并成為新型的替代能源。資源型縣市要根據(jù)本身自然和資源條件，積極利用國家能源革命的政策，加大太陽能、風能、水能、地熱等新型能源的開發(fā)利用和傳統(tǒng)化石能源的控制和退出，以能源革命為基礎加速相關綠色產業(yè)的發(fā)展。--資源型縣域經濟轉型的重要內容是綠色產業(yè)升級。資源型縣域經濟在能源革命的基礎上，需要以低碳生態(tài)化發(fā)展為統(tǒng)領，加快綠色產業(yè)的升級發(fā)展。與大型中心城市綠色轉型和產業(yè)升級不同的是，資源型縣市經濟體量小、產業(yè)構造較為單一，綠色產業(yè)的發(fā)展不宜盲目追求高科技和產業(yè)多元化齊頭并進的形式。而應該根據(jù)本地綠色資源稟賦、人力資源狀況和產業(yè)基礎，借鑒昆山筆記本電腦產業(yè)發(fā)展的成功經歷體驗，以一業(yè)或少數(shù)幾業(yè)為主導，進行產業(yè)鏈的精細配套，在周邊區(qū)域乃至國內構成縣域產業(yè)的特色，在服務大中心城市產業(yè)的發(fā)展中，與大中型城市的產業(yè)發(fā)展構成協(xié)同，進而能夠逐步面對國內的大市場，起到一業(yè)發(fā)展帶動多產業(yè)鏈條聯(lián)動發(fā)展的效應。--資源型縣域經濟轉型的根本是綠色城鎮(zhèn)化進程。由于資源型城市的發(fā)展源于煤炭、石油、森林等傳統(tǒng)資源的開發(fā)和產業(yè)的發(fā)展。這些傳統(tǒng)資源產業(yè)的發(fā)展給區(qū)域環(huán)境造成嚴重污染、生態(tài)資源遭到嚴重毀壞。在經過十二五尤其是十三五時期近十年的轉型發(fā)展，資源型縣市的環(huán)境和生態(tài)條件有了較大改善，而要實現(xiàn)資源型縣市的綠色低碳轉型，在空間布局上還要加快綠色城鎮(zhèn)化進程。綠色城鎮(zhèn)化建設的關鍵是以人與自然的和諧為核心，加強美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色產業(yè)的發(fā)展，鼓勵農民工和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建設資源型縣市的新城。綠色城鎮(zhèn)化建設中要以開發(fā)區(qū)為平臺，實現(xiàn)新型能源、綠色產業(yè)、人力資源和金融資源的聚集，實現(xiàn)綠色產業(yè)的集約化發(fā)展，構成綠色產業(yè)對綠色城鎮(zhèn)化的有效支撐。資源型縣域經濟綠色金融創(chuàng)新途徑金融資源與實體經濟是互不可缺的兩翼。資源型縣域經濟的低碳綠色轉型離不開綠色金融的推動。我們國家綠色金融在2021年8月中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布(關于構建綠色金融體系的指導意見〕〔下面簡稱(指導意見〕〕以后，獲得了快速的發(fā)展，在十四五期間，為實現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)略和碳達峰碳中和的綠色目的，還將出臺一系列有關推動綠色金融發(fā)展的政策。在面臨嚴格的減碳要求的新發(fā)展格局下，資源型縣市應變轉型壓力為發(fā)展機遇，研究綠色金融的政策變化，營造良好的縣域政策配套對接機制，積極推動縣域綠色金融的創(chuàng)新和發(fā)展。--資源型縣域要注重綠色金融配套政策的創(chuàng)新。資源型縣市作為我們國家具有完好行政權的基層，要發(fā)揮政策決策的制度資源優(yōu)勢，充分認識綠水青山就是金山銀山的理論內涵，在省級有關政策文件的指導下，根據(jù)縣市本身的資源稟賦和經濟轉型狀況，在十四五開局之年，制定和完善包含明確減碳目的的綠色轉型發(fā)展規(guī)劃和有關政策。把綠色資源作為經濟轉型的內生動力，不斷推出和完善鼓勵鄉(xiāng)村和縣域綠色發(fā)展的有關政策，在集體土地流轉、林權確權、生態(tài)資源補償?shù)阮I域，對接和落實省級政策的有關規(guī)定，讓政策落地生效。通過生態(tài)資源產權化和綠色產業(yè)發(fā)展的有關政策的落實，為綠色項目的發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，為綠色金融對綠色項目的支持創(chuàng)造條件。--資源型縣域應建立綠色金融發(fā)展的協(xié)同機制。鑒于我們國家的金融管理體制和綠色金融發(fā)展的特點，資源型縣域在低碳轉型的經過中，應積極推動建立地方與金融機構的協(xié)同工作機制，提高地方綠色產業(yè)發(fā)展與綠色金融對接的效率。在詳細操作上可由縣市負責金融的領導牽頭，縣市的發(fā)展改革局、、生態(tài)環(huán)境局及相關部門負責人參加組成綠色金融工作領導組，統(tǒng)籌研究和部署縣域綠色產業(yè)發(fā)展和資源的配置，明確縣域重點綠色產業(yè)工程和綠色產業(yè)項目清單，構成明確的綠色金融需求端。與金融機構的協(xié)同方面，加強和省級以上金融機構的溝通，建立縣域經濟轉型與綠色金融機構的戰(zhàn)略合作，有效解決綠色金融發(fā)展的項目端與資金端的信息不對稱問題，構成金融機構與縣域經濟轉型的共贏機制。--資源型縣域要探尋求索綠色發(fā)展基金的建設。借鑒國家綠色發(fā)展基金和綠色金融試驗區(qū)的先進成功經歷體驗，探尋求索發(fā)展縣域的綠色發(fā)展基金。縣域的綠色發(fā)展基金是以縣市財政資金為主體，有限度地吸收社會資本建立的縣域綠色產業(yè)引導基金。通過縣域綠色發(fā)展基金的建立，能夠發(fā)展縣級財政和國家轉移支付財政資金的杠桿作用，對事關縣域減碳和綠色發(fā)展的龍頭項目進行重點投資支持，以帶動整體綠色產業(yè)的發(fā)展。綠色產業(yè)基金可投資設立有關綠色專項子基金，對專業(yè)綠色項目進行投資。在與金融機構協(xié)同合作上，能夠采取投聯(lián)貸等形式對由綠色基金與銀行綠色信貸對綠色項目進行組合投資或融資，增加投資強度的同時，分散和降低投資金融風險。--資源型縣域要進行綠色金融產品的創(chuàng)新。綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融產品在我們國家發(fā)展已經比擬成熟，資源型縣域經濟轉型在積極運用成熟綠色金融產品的同時，還能夠根據(jù)區(qū)域資源特點和綠色產業(yè)發(fā)展情況，積極探尋求索新的綠色金融產品。針對傳統(tǒng)能源轉型項目，能夠嘗試新能源金融產品；對于減碳效果明顯的項目，能夠和碳金融產品對接；對于具有公共產品性質的綠色項目，能夠嘗試綠色PPP融資方式。2021年3月12日至17日，國家開發(fā)銀行面向全球投資人發(fā)行的首單碳中和綠色金融債券啟動預發(fā)行。隨著減碳3060戰(zhàn)略的施行，國家綠色金融的創(chuàng)新力度會大大加強，只要有利于減碳和風險可控的項目，就會有合適的綠色金融產品相對應。資源型縣市要樹立綠色金融意識，積極與綠色金融機構對接合作，進行綠色金融產品的創(chuàng)新，就能將綠色金融轉化為促進綠色產業(yè)發(fā)展的重要動力。--資源型縣域要有效防備轉型的金融風險。資源型縣市在低碳綠色轉型的經過中，需要在十三五時期經濟轉型的基礎上加快傳統(tǒng)能源革命和綠色產業(yè)升級的步伐。傳統(tǒng)能源產業(yè)和其他高碳產業(yè)的淘汰加速，配置在傳統(tǒng)產業(yè)和企業(yè)中的銀行貸款等金融資產將面臨轉型中的金融風險。資源型縣市要把防備轉型金融風險置于綠色金融創(chuàng)新的工作中系統(tǒng)加以考慮，合理布局新舊產業(yè)的轉換，做好新舊產業(yè)投資發(fā)展的銜接，鼓勵企業(yè)用綠色產業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)高碳產業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)本身產業(yè)升級的軟著陸，避免轉型中出現(xiàn)大面積的金融風險，將低碳轉型的風險成本降到最低。結論和建議我們國家雙循環(huán)戰(zhàn)略與碳達峰和碳中和綠色約束目的，對資源型縣域經濟轉型產生了深入的影響。面對低碳排放和經濟轉型的雙重壓力，資源型縣市低碳生態(tài)化發(fā)展是十四五期間發(fā)展的必由之路。在低碳轉型發(fā)展中，能源革命是發(fā)展的基礎，綠色產業(yè)升級是重要的內容，綠色城鎮(zhèn)化是轉型的關鍵和保障。綠色金融是支持資源型縣市低碳