知識經濟與人才強國戰略

中國科學院院士

宋振騏教授全國政協委員第一部分：十七大的精神和體會從思想和路線的高度，深刻地總結了改革開放30年的偉大成就和經驗：1.必須堅持“科學技術是第一生產力”的觀念，堅定不移的實施科技興國戰略；

一、

十七大的重大成果2.必須堅持“人力資源是第一資源”的觀念，堅定不移的實施“人才強國戰略”；

3.必須堅持解放思想、實事求是，弘揚敢為人先、敢冒風險、自力更生、團結奮斗的精神；堅定不移的推進思想理論、文化、科學技術的創新，不斷提高自主創新的能力；4.必須堅持“以經濟建設為中心”和“開放、改革”兩個基本點，堅定不移的走“中國特色社會主義”的發展道路。二、學習十七大的心得體會1、發展的指導思想和道路問題要堅持毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的指導，發揚黨深入群眾、理論聯系實際、實事求是的光榮傳統，解放思想、深化改革、擴大開放，堅定不移地走中國特色社會主義的發展道路。

實踐證明，正是毛澤東思想的指導，使我們取得了建立新中國的偉大勝利；也正是鄧小平同志在繼承和發展毛澤東思想的基礎上，撥亂反正，糾正了毛主席晚年“左”的錯誤（特別是文化大革命中“左”的錯誤），建立起來的理論—---鄧小平理論，使我們取得了改革開放30年社會主義建設的偉大成就。

毛澤東思想和鄧小平理論的核心和靈魂就是堅持把社會實踐作為檢驗真理的唯一標準，解放思想，實事求是。堅持發展是硬道理。2、發展的目標和策略問題

要堅決貫徹實施科教興國、人才強國、以法治國和以德立國“四國方略”（即我們的治國方針、戰略體系），提高自主創新能力，建設創新型國家，為建成全民共享小康社會的目標而奮斗。3、科學發展觀問題

要堅持以人為本，精神文明和物質文明建設同步,自然科學與社會科學并重，科學理論、科學實驗和生產實踐緊密結合，科學發現（發明）、技術創新和工程建設實踐融為一體，協調可持續發展的科學發展觀。義無反顧的立下發展之志，努力做到科學、時效、可持續發展。

要加強社會主義精神文明建設和民主體制建設，包括弘揚生存為民、發展靠民、成就共享和執政為民、行政靠民、成果富民的理想、道德和價值觀；要健全社會主義民主體制（包括共產黨領導的多黨聯合、全民參政議政的政體，社會主義的市場經濟管理體制和干部的培養、選拔、監督、管理體制）和運行機制，以及切實把弘揚無私奉獻的精神與落實知識產權做出的貢獻緊密結合的激勵機制與分配政策。以此為基礎把中華民族動員起來，迎接靠知識和智力

占領市場的“知識經濟”時代和競爭全球化的挑戰，為創新型國家的建設做出貢獻。4、關于加強精神文明建設和民主體制建設問題1.中國的發展目標——使21世紀成為中國的世紀我們的朋友（全世界愛好和平的人民、經濟學家、政治家）所預見的我們的敵人（極少數反華、恐華的人）力圖制約的第二部分：人才強國戰略全中國人民充滿信心，決心力爭盡早實現的目標

我們的任務是：使我國的經濟和社會發展走在世界前列。包括：?經濟建設（社會主義的物質文明建設）方面：能夠代表先進生產力發展的要求，實現全民共富、強國之夢。人均GDP接近發達國家的水平。?社會發展（社會主義精神文明建設）方面：能代表人類先進文化前進的方向，推進平等（公平）、博愛、文明社會的發展，為人類做出貢獻。實現“中國的21世紀”是中國人民的愿望，也是世界愛好和平人民的希望。2.實現的標志中國的黨和政府將在深入研究世界資本主義和社會主義經濟社會發展的基礎上，建立適應國情的最優體制去開發利用中華民族強大的人力資源優勢，迎接依靠知識和智力占領市場、發展經濟的時代——“知識經濟時代”的挑戰。

也就是說：要在人才強國戰略的實施上取得成功。（1）以胡錦濤同志為核心的黨中央的堅強領導（2）三個代表思想的指導（3）中國共產黨領導下的多黨合作，全民參政議政政體的保證（4）在以胡錦濤為首的黨中央領導下的科學發展方略（方針和戰略）——“四國方略”已經形成科學的體系（科教興國、人才強國、以法治國、以德立國）。３.實現的基礎（5）堅強的黨中央領導和在黨的建設和國家經濟建設思想和道路的重大突破。奠定了我國社會的市場經濟高速健康發展的基礎。（6）依靠社會主義市場經濟運行（包括管理體制和運行機制）的發展道路。實現的基礎資本主義市場經濟體制（通過市場自由競爭發展經濟）社會主義計劃經濟體制（通過計劃實現經濟的協調發展）社會主義市場經濟體制

（共同富裕目標的宏觀調控的市場經濟）

資本主義初期階段，是對封建主義的改革。

資本主義的最大特點是：人、財、物自由參與市場競爭，以個人為核心。

初期資本主義：資本不平等，剝削工人、掠奪殖民地。導致社會主義的革命，計劃經濟的產生。1.資本主義市場經濟的特點、發展的歷史和現狀：現代資本主義：（特別是發達國家）緩和了勞動者與資本家間的矛盾，實現了更加公平的市場經濟，實現了真正的共同參與。

主觀因素（思想和體制和缺陷）（1）封建救世主，包辦代替的封建思想殘余。（2）排斥個人等多種所有制參與競爭，單一僵化的公有體制。（3）缺少知識基礎和信息基礎的計劃。客觀環境：（1）當時發達的資本主義國家的封鎖。（2）缺少知識基礎和信息基礎的規劃（戰略）和計劃（戰術）。2.社會主義計劃經濟的特點、發展的歷史和失敗教訓（思想體制和客觀環境方面）：3、社會主義市場經濟的特點：

（1）允許人、財、物多種所有制參與競爭的開放體制；（2）平等有序的競爭環境；（3）互利共榮。投入（資本、人才和技術）與收益匹配的分配政策。發展高等教育，培養適應知識經濟時代的人才！1、知識經濟定義

依靠知識和智力（獲取、創造、利用知識的能力)占領市場、發展經濟。（這里注意首先要占領市場才能發展經濟）。第三部分：知識經濟的時代特征和高等教育的地位2知識經濟特征知識是發展經濟的基礎信息是發展經濟的動力信息技術成為獲取知識、信息和開發智力的主要手段人才是發展的核心以人才培養和發揮作用為核心的管理成為發展的關鍵我國高等教育發展（落后）的現狀培養適應知識經濟時代要求的人才是我國立足和發展的關鍵3高等教育的地位4我國高等教育發展的道路（1）.進一步轉變傳統的觀念，奠定高等教育高速發展的思想基礎從“就業教育”向“創業教育”轉變從發展基礎教育向優先發展高等教育（奠定科技和體制創新、經濟結構調整等發展經濟需要的高層次人才基礎和全民素質教育的師資基礎）轉變（2）.深化辦學體制和教育管理體制改革，落實和擴大高校辦學自主權實現計劃經濟的辦學和管理體制向市場經濟辦學和管理體制的轉化——把大學的辦學規模和質量大膽放到市場上去，通過競爭機制加以檢驗。落實和擴大高校辦學自主權，實行國家重點組織和計劃投入（公辦）、社會投入（民辦）以及“一校兩制”等多種辦學體制并存，在市場競爭中發展的運行機制。（3）.適應經濟時代的要求改革高等教育，切實提高教育質量和辦學（經濟及社會）效益轉變教學思想

從課堂傳授知識為主向開發智力、培養能力為主的方向轉變;從簡單把學生看作教學對象，向同時看成產、學、研結合的攻關力量方向轉變;改革教學方法

師資開放：本校師資和聘請校外“講座教授”并重

教材開放：打破統編教材一統天下的局面把講座教材、科研和實踐案例教材放在更重要的地位

實驗開放：利用學校實驗設備實驗、借用校外實驗條件實驗和模擬實驗并重

課堂開放：把青年教師和學生從課堂上解放出來，積極投入到產、學、研結合的實踐中

更新教學手段：采用計算機多媒體和遠程網絡教學等現代化教學手段

走教學（出人才）為主，科學研究帶動教學，產、學、研結合的發展道路,實解決高等教育與國家經濟建設和社會發展脫節的問題。第四部分：2010-2020年中國教育改革和發展規劃綱要

2005年國家公布的“科技中長期規劃綱要”和“2010-2020年中長期人才發展規劃綱要”以及即將公布的2020年“教育改革和發展規劃綱要”是提高國家核心競爭力，實現我國2020年躋身創新型國家行列，進入人力資源強國目標的基礎。優先發展育人為本改革創新促進公平提高質量中國教育改革規劃的（20字）方針：教育改革規劃的重點：

把公平與質量作為未來10年教育改革發展的兩大重點任務。

公平——強調教育公平是社會公平的基礎，教育公平的關鍵是機會公平。

質量——注重內涵發展，提高辦學水平。教育改革的保障

優先發展和改革創新是兩大保障。

優先發展——就是在現在建設全局中優先保證教育的發展，2012年，教育經費支出占GDP總量的4%，將在本屆中央任內實現過去17年沒有實現的目標。

改革創新——就是突破制約教育事業科學發展的障礙，健全富有活力的教育體制和機制（包括：人才培養、考試招生、學校制度、辦學體制、管理體制、教育開放六項改革任務），鼓勵大膽探索和試驗。培養造就一批世界一流的科學家，科技領軍人才和高水平的創新團隊，形成創新人才不斷涌現的局面。重點突出強調育人為本是教育工作的核心內容綱要強調：

第一：創新培養模式，打牢創新型人才成長的基礎。這次教育規劃把創新能力的培養融入教育的全過程，突出增強學生的創新精神、實踐能力和社會責任感。注重學思結合，培養學生獨立思考的品性，注重知行統一，把課堂教學和生產勞動、社會實踐相結合，注重因材施教，針對個性差異，發揮學生的優勢潛能。

以提高教育質量為核心，對高校改革發展做了系統的設計，提出強化人才培養，科學研究和社會服務的三大功能，建成若干所世界一流大學，一批國際知名、有特色高水平大學，防止同質化現象。綱要特別指出，創立高校與科研院所、行業企業聯合培養的機制，支持有條件的大學、科研院所和企業合作開展創新人才培養。

兩院院士是最好的導師，希望大家在聯合培養方面積極探索。

第二：完善用人機制，形成有利于各類創新人才脫穎而出的良好環境。（1）視野寬廣、擇優選拔

（擴大用人單位自主權，慧眼識才，不拘一格，防止近親繁殖，防止盲目引進。）（2）打破壁壘、有出有進（開辟綠色通道，破除單位、部門和所有制限制，使人才合理流動。）

（3）公平公正、科學評價（克服科研人員疲于申請、忙于應付的狀況，完善評價機制，引導科研人員專心致志，力戒浮躁，心無旁騖搞科研。）（4）人盡其才、激