第七章施工階段工程造價管理

7.3工程價款結(jié)算

概念與意義工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中有關(guān)負(fù)款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程款的一項經(jīng)濟(jì)活動。工程價款結(jié)算的意義1)工程價款結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)2)工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)3)工程價款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)竣工后一次結(jié)算分段結(jié)算目標(biāo)結(jié)算方式34按月結(jié)算17.3.1工程價款結(jié)算方式2雙方約定的其他結(jié)算方式57.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）

概念開工前發(fā)包方撥付給承包單位一定限額的工程預(yù)付備料款。

預(yù)付款限額按照國家財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建[2004]369號)的規(guī)定：包工包料的工程預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付的比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。7.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）

施工單位常年應(yīng)備的備料款限額備料款限額=（年度承包工程總值*主要材料所占比重*材料儲備天數(shù)）/年度施工日歷天數(shù)[例]某工程合同總額350萬，主要材料構(gòu)件所占比重為60%，年度施工天數(shù)為200天，材料儲備天數(shù)80天，則預(yù)付備料款=350*60%*80/200=84（萬元）備料款數(shù)額

備料款數(shù)額=年度建安工程合同價*預(yù)付備料款比例額度預(yù)付款時限發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。7.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）

一般建筑工程主要材料不應(yīng)超過當(dāng)年建筑安置工作量(包括水、電、暖)的30%，安裝工程按年安裝工作量的10%；材料所占比重較多的安裝工程按年計劃產(chǎn)值的15%左右撥付。實際工作中，預(yù)付款的數(shù)額，可以根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件確定。例如，工業(yè)項目中鋼結(jié)構(gòu)和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安裝工程要高，因而預(yù)付款數(shù)額也要相應(yīng)提高；材料由施工單位自行購買的比由建設(shè)單位供應(yīng)的要高。對于只包定額工日(不包材料定額，一切材料由建設(shè)單位供給)的工程項目，則可以不預(yù)付款。2.備料款的扣回備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，工程實施后，應(yīng)以抵扣工程款的方式陸續(xù)扣回。開始扣回的時間稱為起扣點。（1）按公式計算。

原則上是以未完工程所需材料的價值等于預(yù)付備料款時起扣。從每次結(jié)算的工程款中按材料比重抵扣工程價款，竣工前全部扣清。已完工程價值（起扣點）=合同總價-預(yù)付備料款/主材比重7.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）

7.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）【例】某工程合同總額200萬元，工程預(yù)付款為24萬元，主要材料、構(gòu)件所占比重為60%，問：從什么時候開始以后的工程價款支付中要考慮扣除工程預(yù)付款即起扣點為多少萬元？解：按起扣點計算公式：則當(dāng)工程完成160萬元時，本項工程預(yù)付款開始起扣。2.備料款的扣回起扣點，即預(yù)付款開始扣回時的累計完成工作量金額。（2）在承包方完成金額累計達(dá)到合同總價一定比例（雙方合同約定）后，由發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付款，在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款還清。7.3.2工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）

7.3.3工程進(jìn)度款

施工企業(yè)在施工過程中，根據(jù)合同所約定的結(jié)算方式，按月或形象進(jìn)度或控制界面，完成的工程量計算各項費用，向業(yè)主辦理工程進(jìn)度款結(jié)算。承包人提交已完工程量報告工程師核實并確認(rèn)業(yè)主認(rèn)可并審批支付工程進(jìn)度款7.3.4工程保留金（保修金）按規(guī)定，工程項目總造價中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費用(又稱保留金)，待工程項目保修期結(jié)束后最后撥付。對于尾留款的扣除，一般有兩種做法：(1)當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計額達(dá)到該建筑安裝工程造價的一定比例(一般為95%～97%左右)時，停止支付，預(yù)留造價部分作為尾留款。(2)我國頒布的《招標(biāo)文件范本》中規(guī)定，尾留款的扣除也可以從發(fā)包方向承包方第一次支付的工程進(jìn)度款開始，在每次承包方應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書附錄中規(guī)定金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書附錄中規(guī)定的限額為止。7.3.4工程保留金（保修金）《中華人民共和國建筑法》第六十二條規(guī)定：“建筑工程實行質(zhì)量保修制度”。保修的范圍建筑工程的保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。7.3.4工程保留金（保修金）保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限。按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定執(zhí)行。(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；(3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供冷期；(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年；(5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。7.3.5工程竣工結(jié)算概念：指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。程序：發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定的期限(合同約定有期限的，從其約定)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的，從其約定)，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。竣工結(jié)算工程款=預(yù)算(或概算或合同價款)+施工過程中預(yù)算(或合同價款調(diào)整數(shù)額)－預(yù)付及已結(jié)算工程價款－保修金7.3.5工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算編審(1)單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。(2)單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。(3)承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法

工程價款價差調(diào)整的主要方法有工程造價指數(shù)調(diào)整法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等。1.工程造價指數(shù)調(diào)整法這種方法是發(fā)包方和承包方采用當(dāng)時的預(yù)算(或概算)定額單價計算出承包合同價，待工程竣工時，根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門所公布的該月度(或季度)的工程造價指數(shù)，對原承包合同價予以調(diào)整，重點調(diào)整那些由于實際人工費、材料費、施工機(jī)械費等費用上漲及工程變更因素造成的價差，并對承包商給以調(diào)價補(bǔ)償。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法【例】某建筑公司承建某市一職工宿舍樓(框架結(jié)構(gòu))，工程合同價款1000萬元，2000年1月簽訂合同并開工，2001年10月竣工，如根據(jù)工程造價指數(shù)調(diào)整法予以動態(tài)結(jié)算，求價差調(diào)整的價款應(yīng)為多少？解：結(jié)查得：宿舍樓(框架結(jié)構(gòu))2000年1月的造價指數(shù)為100.25，2001年10月的造價指數(shù)為100.35，計算如下：工程合同價×竣工時工程造價指數(shù)÷簽訂合同時工程造價指數(shù)=1000×100.35÷100.25=1001.197萬元1001.197―1000=1.197萬元此工程價差調(diào)整額為1.197萬元。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法2.實際價格調(diào)整法由于建筑材料市場采購的范圍越來越大，有些地區(qū)還規(guī)定對鋼材、木材、水泥等三材的價格采取按實際價格結(jié)算的方法。工程承包商可憑發(fā)票按實報銷。這種方法方便而準(zhǔn)確。但由于是實報實銷，因而承包商對降低成本不感興趣，為了避免副作用，地方主管部門需要定期發(fā)布最高限價，合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價的供應(yīng)來源。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法3.調(diào)價文件計算法是承發(fā)包雙方采取按當(dāng)時的預(yù)算價格承包，在合同工期內(nèi)，按照工程造價管理部門調(diào)價文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差(在同一價格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以價差)。也有的地方定期發(fā)布主要材料供應(yīng)價格和管理價格，對這一時期的工程進(jìn)行抽料補(bǔ)差。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法4.調(diào)值公式法根據(jù)國際慣例，對建設(shè)項目工程價款的動態(tài)結(jié)算，一般是采用此方法。實際工作中，絕大多數(shù)國際工程項目，甲乙雙方在簽訂合同時就明確列出這一調(diào)值公式，并以此作為價差調(diào)整的計算依據(jù)。建筑安裝工程費用價格調(diào)值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分。但當(dāng)建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大時，公式也變得更為復(fù)雜。調(diào)值公式一般為：7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法式中P——調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款；

P0——合同價款中工程預(yù)算進(jìn)度款；

a0——固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分占合同總價中的比重；a1

、a2…——代表有關(guān)各項費用（如：人工費用、鋼材費用、水泥費用、運輸費用等）在合同總價中所占比重a1+a2+a3+…=1；7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法A0

、B0…——投標(biāo)截至日期前28天與a1

、a2…對應(yīng)的各項費用的基期價格指數(shù)或價格；A、B…——在工程結(jié)算月份與a1

、a2……對應(yīng)的各項費用的現(xiàn)行價格指數(shù)或價格。7.3.6工程價款價差調(diào)整的方法【例】廣東某城市土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始報價日期為2005年3月，工程于2006年2月建成交付使用。根據(jù)表4.1.1中所列工程人工費、材料費構(gòu)成比例以及有關(guān)造價指數(shù)，計算工程實際結(jié)算款。工程人工費、材料費構(gòu)成比例及有關(guān)造價指數(shù)項目人工費鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調(diào)值費用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2005年3月指數(shù)100100.8102.093.6100.295.493.4-