第七章施工階段工程造價管理

7.3工程價款結算

概念與意義工程價款結算是指承包商在工程實施過程中，依據承包合同中有關負款條款的規定和已經完成的工程量，并按照規定的程序向業主收取工程款的一項經濟活動。工程價款結算的意義1)工程價款結算是反映工程進度的主要指標2)工程價款結算是加速資金周轉的重要環節3)工程價款結算是考核經濟效益的重要指標竣工后一次結算分段結算目標結算方式34按月結算17.3.1工程價款結算方式2雙方約定的其他結算方式57.3.2工程預付款（預付備料款）

概念開工前發包方撥付給承包單位一定限額的工程預付備料款。

預付款限額按照國家財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》(財建[2004]369號)的規定：包工包料的工程預付款按合同約定撥付，原則上預付的比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行《建設工程工程量清單計價規范》的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。7.3.2工程預付款（預付備料款）

施工單位常年應備的備料款限額備料款限額=（年度承包工程總值*主要材料所占比重*材料儲備天數）/年度施工日歷天數[例]某工程合同總額350萬，主要材料構件所占比重為60%，年度施工天數為200天，材料儲備天數80天，則預付備料款=350*60%*80/200=84（萬元）備料款數額

備料款數額=年度建安工程合同價*預付備料款比例額度預付款時限發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定開工日期前7天內預付工程款。7.3.2工程預付款（預付備料款）

一般建筑工程主要材料不應超過當年建筑安置工作量(包括水、電、暖)的30%，安裝工程按年安裝工作量的10%；材料所占比重較多的安裝工程按年計劃產值的15%左右撥付。實際工作中，預付款的數額，可以根據各工程類型、合同工期、承包方式和供應體制等不同條件確定。例如，工業項目中鋼結構和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安裝工程要高，因而預付款數額也要相應提高；材料由施工單位自行購買的比由建設單位供應的要高。對于只包定額工日(不包材料定額，一切材料由建設單位供給)的工程項目，則可以不預付款。2.備料款的扣回備料款屬于預支性質，工程實施后，應以抵扣工程款的方式陸續扣回。開始扣回的時間稱為起扣點。（1）按公式計算。

原則上是以未完工程所需材料的價值等于預付備料款時起扣。從每次結算的工程款中按材料比重抵扣工程價款，竣工前全部扣清。已完工程價值（起扣點）=合同總價-預付備料款/主材比重7.3.2工程預付款（預付備料款）

7.3.2工程預付款（預付備料款）【例】某工程合同總額200萬元，工程預付款為24萬元，主要材料、構件所占比重為60%，問：從什么時候開始以后的工程價款支付中要考慮扣除工程預付款即起扣點為多少萬元？解：按起扣點計算公式：則當工程完成160萬元時，本項工程預付款開始起扣。2.備料款的扣回起扣點，即預付款開始扣回時的累計完成工作量金額。（2）在承包方完成金額累計達到合同總價一定比例（雙方合同約定）后，由發包方從每次應付給承包方的工程款中扣回工程預付款，在合同規定的完工期前將預付款還清。7.3.2工程預付款（預付備料款）

7.3.3工程進度款

施工企業在施工過程中，根據合同所約定的結算方式，按月或形象進度或控制界面，完成的工程量計算各項費用，向業主辦理工程進度款結算。承包人提交已完工程量報告工程師核實并確認業主認可并審批支付工程進度款7.3.4工程保留金（保修金）按規定，工程項目總造價中應預留出一定比例的尾留款作為質量保修費用(又稱保留金)，待工程項目保修期結束后最后撥付。對于尾留款的扣除，一般有兩種做法：(1)當工程進度款撥付累計額達到該建筑安裝工程造價的一定比例(一般為95%～97%左右)時，停止支付，預留造價部分作為尾留款。(2)我國頒布的《招標文件范本》中規定，尾留款的扣除也可以從發包方向承包方第一次支付的工程進度款開始，在每次承包方應得的工程款中扣留投標書附錄中規定金額作為保留金，直至保留金總額達到投標書附錄中規定的限額為止。7.3.4工程保留金（保修金）《中華人民共和國建筑法》第六十二條規定：“建筑工程實行質量保修制度”。保修的范圍建筑工程的保修范圍應包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目。7.3.4工程保留金（保修金）保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限。按照國務院《建設工程質量管理條例》第四十條規定執行。(1)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；(3)供熱與供冷系統為2個采暖期和供冷期；(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年；(5)其他項目的保修期限由承發包雙方在合同中規定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。7.3.5工程竣工結算概念：指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。程序：發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料后，應根據《建設工程價款結算暫行辦法》規定的期限(合同約定有期限的，從其約定)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5%左右的質量保證(保修)金，待工程交付使用一年質保期到期后清算(合同另有約定的，從其約定)，質保期內如有返修，發生費用應在質量保證(保修)金內扣除。竣工結算工程款=預算(或概算或合同價款)+施工過程中預算(或合同價款調整數額)－預付及已結算工程價款－保修金7.3.5工程竣工結算工程竣工結算編審(1)單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發包人審查。(2)單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制，發包人可直接進行審查，也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章后有效。(3)承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規定期限內完成的并且提不出正當理由延期的，責任自負。7.3.6工程價款價差調整的方法

工程價款價差調整的主要方法有工程造價指數調整法、實際價格調整法、調價文件計算法、調值公式法等。1.工程造價指數調整法這種方法是發包方和承包方采用當時的預算(或概算)定額單價計算出承包合同價，待工程竣工時，根據合理的工期及當地工程造價管理部門所公布的該月度(或季度)的工程造價指數，對原承包合同價予以調整，重點調整那些由于實際人工費、材料費、施工機械費等費用上漲及工程變更因素造成的價差，并對承包商給以調價補償。7.3.6工程價款價差調整的方法【例】某建筑公司承建某市一職工宿舍樓(框架結構)，工程合同價款1000萬元，2000年1月簽訂合同并開工，2001年10月竣工，如根據工程造價指數調整法予以動態結算，求價差調整的價款應為多少？解：結查得：宿舍樓(框架結構)2000年1月的造價指數為100.25，2001年10月的造價指數為100.35，計算如下：工程合同價×竣工時工程造價指數÷簽訂合同時工程造價指數=1000×100.35÷100.25=1001.197萬元1001.197―1000=1.197萬元此工程價差調整額為1.197萬元。7.3.6工程價款價差調整的方法2.實際價格調整法由于建筑材料市場采購的范圍越來越大，有些地區還規定對鋼材、木材、水泥等三材的價格采取按實際價格結算的方法。工程承包商可憑發票按實報銷。這種方法方便而準確。但由于是實報實銷，因而承包商對降低成本不感興趣，為了避免副作用，地方主管部門需要定期發布最高限價，合同文件中應規定建設單位或工程師有權要求承包商選擇更廉價的供應來源。7.3.6工程價款價差調整的方法3.調價文件計算法是承發包雙方采取按當時的預算價格承包，在合同工期內，按照工程造價管理部門調價文件的規定，進行抽料補差(在同一價格期內按所完成的材料用量乘以價差)。也有的地方定期發布主要材料供應價格和管理價格，對這一時期的工程進行抽料補差。7.3.6工程價款價差調整的方法4.調值公式法根據國際慣例，對建設項目工程價款的動態結算，一般是采用此方法。實際工作中，絕大多數國際工程項目，甲乙雙方在簽訂合同時就明確列出這一調值公式，并以此作為價差調整的計算依據。建筑安裝工程費用價格調值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分。但當建筑安裝工程的規模和復雜性增大時，公式也變得更為復雜。調值公式一般為：7.3.6工程價款價差調整的方法式中P——調值后合同價款或工程實際結算款；

P0——合同價款中工程預算進度款；

a0——固定要素，代表合同支付中不能調整的部分占合同總價中的比重；a1

、a2…——代表有關各項費用（如：人工費用、鋼材費用、水泥費用、運輸費用等）在合同總價中所占比重a1+a2+a3+…=1；7.3.6工程價款價差調整的方法A0

、B0…——投標截至日期前28天與a1

、a2…對應的各項費用的基期價格指數或價格；A、B…——在工程結算月份與a1

、a2……對應的各項費用的現行價格指數或價格。7.3.6工程價款價差調整的方法【例】廣東某城市土建工程，合同規定結算款為100萬元，合同原始報價日期為2005年3月，工程于2006年2月建成交付使用。根據表4.1.1中所列工程人工費、材料費構成比例以及有關造價指數，計算工程實際結算款。工程人工費、材料費構成比例及有關造價指數項目人工費鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調值費用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2005年3月指數100100.8102.093.6100.295.493.4-