耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)

技術(shù)要點(diǎn)工作要求四川省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心土地評(píng)價(jià)科楊波2014年8月14日

主要內(nèi)容一、工作背景與目的意義二、工作目標(biāo)任務(wù)三、監(jiān)測(cè)原則四、監(jiān)測(cè)技術(shù)路線和方法五、監(jiān)測(cè)成果要求六、工作組織七、工作及時(shí)間安排八、保障措施九、需要說明的幾個(gè)問題（十二）建立耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

運(yùn)用土地調(diào)查、農(nóng)用地分等、土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等技術(shù)方法和成果，科學(xué)分層抽樣布點(diǎn)，開展耕地質(zhì)量等級(jí)定位、定量監(jiān)測(cè)。當(dāng)前，要在耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以土地整治重大工程、示范省和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，力爭(zhēng)“十二五”期間建立健全全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田要全部納入監(jiān)測(cè)范圍。一、工作背景與目的意義1.工作背景

指導(dǎo)思想：著力加強(qiáng)國(guó)土資源綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)基本原則：1.建立國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與更新機(jī)制，全面增強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、土地質(zhì)量、礦產(chǎn)資源潛力數(shù)據(jù)的獲取能力，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理的需要。2.建立數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)和資源、資產(chǎn)、資本“三位一體”的綜合調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)體系。一、工作背景與目的意義

一、工作背景與目的意義

（二）年度更新評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。為全面掌握耕地質(zhì)量等別動(dòng)態(tài)變化，除了對(duì)耕地質(zhì)量等別突變區(qū)域開展更新評(píng)價(jià)外，每年還要對(duì)大量耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域，進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

一、工作背景與目的意義

省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織有關(guān)技術(shù)承擔(dān)單位，根據(jù)國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn)耕作制度分區(qū)，研究本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)區(qū)域劃分，探索監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)、方法、程序等，并選擇1-2個(gè)縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)，形成耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)研究報(bào)告。一、工作背景與目的意義工作目的和意義實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度，其中一個(gè)重要方面就是實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量并重管理。在耕地?cái)?shù)量管理方面，從土地資源詳查、變更調(diào)查，到第二次全國(guó)土地調(diào)查，我國(guó)已經(jīng)基本構(gòu)建了比較完整的技術(shù)支撐體系。目前，我省已完成了耕地地力調(diào)查、農(nóng)用地(耕地)分等、農(nóng)業(yè)地質(zhì)背景值調(diào)查和土壤污染調(diào)查工作，建立了比較完整的耕地質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為進(jìn)一步深化耕地質(zhì)量管理工作，需對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)是需要從監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)選取、指標(biāo)信息采集、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法等方面進(jìn)行研究，建立科學(xué)的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。通過借鑒國(guó)內(nèi)外耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，依據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》，在分析耕地質(zhì)量影響因素的基礎(chǔ)上，擬通過對(duì)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)選取、指標(biāo)監(jiān)測(cè)周期確定，建立四川省耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，進(jìn)而對(duì)省域內(nèi)耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。通過實(shí)施試點(diǎn)縣的耕地質(zhì)量等別抽樣監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，研究耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法，并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，為進(jìn)一步完善更新后的縣級(jí)和省級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)、更新并形成年度的耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)結(jié)果提供科學(xué)依據(jù)。二、工作目標(biāo)任務(wù)工作目標(biāo)以四川省五個(gè)典型地貌區(qū)5個(gè)試點(diǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)樣地作為每年固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，按照科學(xué)抽樣布點(diǎn)的要求，再選取若干隨機(jī)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，覆蓋四川省耕地3-13等別，每個(gè)樣點(diǎn)3次重復(fù)，調(diào)查監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)基礎(chǔ)資料，分析測(cè)定有關(guān)指標(biāo)，測(cè)算監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)耕地質(zhì)量等別和產(chǎn)能，全面評(píng)價(jià)四川省耕地質(zhì)量年度變更情況，提交四川省耕地質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)報(bào)告（含圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)）。二、工作目標(biāo)任務(wù)工作任務(wù)：

以最新耕地質(zhì)量等別成果為基礎(chǔ)，在耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域，開展年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。為全面掌握耕地質(zhì)量等別動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)四川省五大地貌區(qū)主導(dǎo)耕作制度和主要農(nóng)作物種植情況，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)區(qū)域劃分、監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)周期，探索年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)、方法、程序、成果質(zhì)量要求，形成四川省耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能年度監(jiān)測(cè)研究報(bào)告。二、工作目標(biāo)任務(wù)工作對(duì)象：

耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域的耕地，可理解為主要受自然環(huán)境因素和宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素影響，等別及產(chǎn)能相對(duì)穩(wěn)定或緩慢變化的耕地。發(fā)生占、毀、調(diào)、退和土地整治的耕地，在耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作中考慮。數(shù)量變化型質(zhì)量突變型類型劃分質(zhì)量緩變型評(píng)價(jià)因面積數(shù)量的消長(zhǎng)、數(shù)量結(jié)構(gòu)的變化和空間分布的變化對(duì)耕地質(zhì)量的影響。評(píng)價(jià)因項(xiàng)目實(shí)施對(duì)耕地質(zhì)量的影響。為更新農(nóng)用地分等的全國(guó)性和區(qū)域性參數(shù)服務(wù)。耕地現(xiàn)狀變化（占、毀、調(diào)、退、補(bǔ)）帶來的耕地質(zhì)量變化。區(qū)域積溫、水資源狀況變化導(dǎo)致的標(biāo)準(zhǔn)耕地制度、作物光溫（氣候）生產(chǎn)潛力的變化。范圍評(píng)價(jià)目的耕地質(zhì)量建設(shè)（土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等）帶來的耕地質(zhì)量變化。三、監(jiān)測(cè)原則分級(jí)監(jiān)測(cè)原則：省、縣級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)區(qū)(類型)劃分、監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)的設(shè)置、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)成果的分析與匯總等。國(guó)家負(fù)責(zé)匯總、論證，為更新農(nóng)用地分等的全國(guó)性和區(qū)域性參數(shù)服務(wù)，并應(yīng)用到《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》的修訂工作中。抽樣監(jiān)測(cè)原則：質(zhì)量緩變型，以基于監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的抽樣監(jiān)測(cè)為主，以點(diǎn)推面。相似性和差異性原則：監(jiān)測(cè)控制區(qū)內(nèi)部的主要因素具有相似性，不同的監(jiān)測(cè)控制區(qū)之間具有差異性。空間連續(xù)性原則：在監(jiān)測(cè)控制區(qū)劃分中，盡可能保證監(jiān)測(cè)控制區(qū)的空間連續(xù)性，對(duì)于孤立、零散分布的控制區(qū)劃分單元，可以與鄰近劃分單元合并，避免監(jiān)測(cè)控制區(qū)在空間上過于分散。四、監(jiān)測(cè)技術(shù)路線和方法劃分監(jiān)測(cè)區(qū)或類型試點(diǎn)縣選擇技術(shù)路線監(jiān)測(cè)的分區(qū)分類問題

分區(qū)：地形地貌差異不大分類：依據(jù)主導(dǎo)因素，進(jìn)行分類不同區(qū)域二者要有效銜接實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)代面或代類，前提是質(zhì)量水平相當(dāng)，變化的趨勢(shì)（質(zhì)量主導(dǎo)因素）一致。

（一）耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)分區(qū)或分類耕地質(zhì)量等別變化類型劃分

結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象資料、土地利用規(guī)劃資料、土壤普查資料和農(nóng)業(yè)調(diào)查等資料，將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀耕地，結(jié)合耕地質(zhì)量等別，按照耕地質(zhì)量等別變化主導(dǎo)因素，將未來一段時(shí)間內(nèi)耕地質(zhì)量可能發(fā)生變化的類型劃分出來。具體可以劃分為干旱型、漬澇型、瘠薄型、肥力提升型、水土流失型、污染型等，各省根據(jù)省內(nèi)情況可以增加類型。（一）耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)分區(qū)或分類（二）試點(diǎn)縣選擇

根據(jù)四川省標(biāo)準(zhǔn)制度分區(qū)以及四川省省氣候地形等實(shí)際情況，按照一年兩熟區(qū)、一年一熟區(qū)等不同分布，選取邛崍市、射洪縣、蒼溪縣、米易縣、馬爾康縣等5個(gè)縣（市）分別代表不同地貌區(qū)典型耕作制度區(qū)，作為四川省耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)縣。5個(gè)試點(diǎn)縣（市）分別分布于成都平原、川中丘陵、盆周山地、川西南山地河谷、川西北高山高原區(qū)，基本能夠反映四川省作物耕地質(zhì)量等別的分布情況。（三）技術(shù)路線以五個(gè)典型地貌區(qū)主要耕地等級(jí)分布區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)樣地作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，再按照科學(xué)抽樣布點(diǎn)的要求，選取隨機(jī)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，覆蓋四川省耕地利用等3-13等，每個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)重復(fù)3次，對(duì)所有監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)進(jìn)行耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)：具有確定等別和確定等別變化主導(dǎo)因素的耕地分等單元，是每個(gè)耕地質(zhì)量等別類型的典型性代表，面積一般應(yīng)在0.3公頃-10公頃之間。通過等別監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的。每個(gè)耕地質(zhì)量等別變化主導(dǎo)類型，選擇在空間上有代表性監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的數(shù)量與該主導(dǎo)類型分布的范圍大小和空間分布的復(fù)雜程度決定，原則上控制在1-5個(gè)。要建立監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，確定每個(gè)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)代表的耕地面積。1.監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)1.監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)

將五個(gè)典型地貌區(qū)主要耕地等級(jí)分布區(qū)域確定為標(biāo)準(zhǔn)樣地，主要涉及耕地利用等面積最大的是8-10等，將8-10等全部作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)每年監(jiān)測(cè)，每個(gè)縣5個(gè)樣點(diǎn)；川西南山地區(qū)的米易縣和川西北高山高原區(qū)的馬爾康縣作為四川省耕地利用等較高和較低等分布，分別選擇5等、6等和13等作為固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，其余的3-4等、7等、11-13等主要作為隨機(jī)樣點(diǎn)和補(bǔ)充樣點(diǎn)，在試點(diǎn)縣或鄰近試點(diǎn)縣范圍內(nèi)隨機(jī)選擇3個(gè)樣點(diǎn)，達(dá)到滿足統(tǒng)計(jì)要求。1.監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)

按照監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)要分等布設(shè)，在質(zhì)量主導(dǎo)因素不同的等別上分別布設(shè)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，同時(shí)兼顧空間代表性的原則，每年再選取部分隨機(jī)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)。——?jiǎng)澏ūO(jiān)測(cè)控制區(qū)，在縣域范圍內(nèi)，將自然條件、土地利用水平和土地收益水平具有一致性的區(qū)域（因素指標(biāo)區(qū)、土地利用系數(shù)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)相同），劃分為一個(gè)監(jiān)測(cè)控制區(qū)。同一監(jiān)測(cè)指標(biāo)區(qū)內(nèi)影響耕地質(zhì)量的因素、土地利用系數(shù)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)都相同。——?jiǎng)澐直O(jiān)測(cè)樣區(qū)，監(jiān)測(cè)控制區(qū)內(nèi)具有相同等別類型（等別相同、地類相同）且集中連片的耕地。——布設(shè)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，在每一個(gè)監(jiān)測(cè)樣區(qū)根據(jù)其面積的大小選擇監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)。考慮到監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的穩(wěn)定性，應(yīng)優(yōu)先選擇永久性基本農(nóng)田或永久性耕地；同時(shí)也應(yīng)考慮年度的新增耕地和重大工程改造過的耕地。根據(jù)各試點(diǎn)縣因素指標(biāo)區(qū)和等別分布情況，其中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)樣點(diǎn)，隨機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)63個(gè)，根據(jù)情況考慮在鄰近試點(diǎn)縣范圍內(nèi)設(shè)置少量補(bǔ)充監(jiān)測(cè)點(diǎn)，補(bǔ)充監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量控制在20個(gè)以內(nèi)（補(bǔ)充監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的縣份暫時(shí)不確定，可隨時(shí)更換，也可結(jié)合耕地等級(jí)年度更新進(jìn)行），共計(jì)選擇監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)113個(gè)（表1）。監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)分類固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)于存量耕地（優(yōu)先布設(shè)于永久基本農(nóng)田）中，并對(duì)其實(shí)行常年定位監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。充分考慮監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)所在耕地的空間穩(wěn)定性。規(guī)劃、區(qū)位（距重點(diǎn)城鎮(zhèn)、距主干道路距離等）、自然要素（土壤侵蝕、耕地沙化、土壤污染、植被覆蓋度等）。目的在于監(jiān)測(cè)“監(jiān)測(cè)控制區(qū)”內(nèi)耕地整體質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化情況。隨機(jī)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)布設(shè)于固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)周邊，主要作為固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的輔助和檢驗(yàn)樣本，根據(jù)需要進(jìn)行布設(shè)和短期監(jiān)測(cè)。等別變化主導(dǎo)因素：決定區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量等別發(fā)生變化的，起主要作用的一個(gè)或幾個(gè)分等因素。同時(shí)包括土地利用方式變化、作物播種收獲日期、灌溉保證率等待變化，并對(duì)其引起的耕地質(zhì)量等別變化做出定量評(píng)價(jià)，為修改和完善耕地質(zhì)量等別規(guī)程提供參數(shù)基礎(chǔ)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)置（1）自然因素指標(biāo)的選取影響耕地質(zhì)量的自然條件包括氣候、地形、土壤、水文地質(zhì)、植被等因素，由于氣候、地形、水文地質(zhì)、植被等因素在自然狀況下長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，因此表征這些因素的指標(biāo)不作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)，只作為耕地監(jiān)測(cè)的背景指標(biāo)等級(jí)在冊(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選取主要考慮土壤因素。表征土壤因素的指標(biāo)選取應(yīng)首先繼承農(nóng)用地分等指標(biāo)，具體根據(jù)各縣選取的監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)所在因素指標(biāo)區(qū)的分等因素來確定。同時(shí)也應(yīng)考慮影響耕地現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力的土壤養(yǎng)分指標(biāo)，具體指標(biāo)可參照試點(diǎn)縣耕地地力評(píng)價(jià)資料和《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》中有關(guān)指標(biāo)，其中土壤養(yǎng)分包括堿解氮、有效磷、速效鉀，理化性質(zhì)涉及土壤有機(jī)質(zhì)、土壤質(zhì)地和pH值，立地條件涉及土壤類型、成土母質(zhì)、剖面構(gòu)型、土層厚度、耕層厚度、礫石含量、地面坡度、地塊平整度；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施涉及交通條件、灌溉保證率、排水條件，點(diǎn)位條件涉及采樣點(diǎn)坐標(biāo)、海拔高度、土地類型、年均溫、年降水量等。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素指標(biāo)的選取

影響耕地質(zhì)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，主要包括區(qū)位條件、耕地基礎(chǔ)設(shè)施和土地利用狀況以及投入管理水平。——區(qū)位條件：地塊距區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的距離、地塊距所屬村居民點(diǎn)的距離、距地塊最近的道路級(jí)別；——耕地基礎(chǔ)設(shè)施條件：灌溉保證率、排水條件、灌溉水源；——物質(zhì)投入：種子、化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥、地膜、水電、農(nóng)機(jī)具等；——活勞動(dòng)投入：各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力投入和必要的農(nóng)田維護(hù)勞動(dòng)力投入；——技術(shù)投入：作物品種（指定作物）、機(jī)械化程度。（3）其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選取——地形坡度和地表巖石露頭度，針對(duì)土地整治工程實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，應(yīng)選作監(jiān)測(cè)指標(biāo)；——產(chǎn)出：平均單產(chǎn)（指定作物）、市場(chǎng)價(jià)格。（理論、可實(shí)現(xiàn)、實(shí)際產(chǎn)量）。耕地投入和產(chǎn)出指標(biāo)可依據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在縣近三年統(tǒng)計(jì)年鑒和所在村近三年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表和農(nóng)戶地塊現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表。3.確定指標(biāo)監(jiān)測(cè)周期

對(duì)于沒有經(jīng)過土地整治工程等重大人為干擾的存量耕地，指標(biāo)的監(jiān)測(cè)周期依據(jù)指標(biāo)的穩(wěn)定性確定。對(duì)于耕地環(huán)境健康指標(biāo)，由于關(guān)系人類的健康，因此不論其是否為穩(wěn)定性指標(biāo)，其監(jiān)測(cè)周期都定為1年。對(duì)于進(jìn)行土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大工程改造過的耕地，由于其引起耕地質(zhì)量變化的各類指標(biāo)在人為因素的影響下發(fā)生突變，因此進(jìn)行1年一次的定期監(jiān)測(cè)。另外，因不可預(yù)見的自然、人為破壞等引起質(zhì)量突變的耕地，其監(jiān)測(cè)指標(biāo)不定監(jiān)測(cè)周期，在災(zāi)害和破壞發(fā)生時(shí)及時(shí)監(jiān)測(cè)（表2）。4.建立監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)在縣級(jí)1:1萬耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)中提取監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)所有屬性，建立監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，用于記錄每年的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。5.開展年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作

（1）樣點(diǎn)耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)通過野外調(diào)查對(duì)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，獲得各樣點(diǎn)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)值，進(jìn)行樣點(diǎn)的耕地質(zhì)量等別評(píng)定，并與上一年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比，如有變化的，要進(jìn)一步完善更新評(píng)價(jià)后的縣級(jí)1:1萬耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)結(jié)合更新評(píng)價(jià)結(jié)果，分析縣域范圍內(nèi)耕地質(zhì)量等別變化情況。（2）區(qū)域耕地產(chǎn)能監(jiān)測(cè)根據(jù)縣域耕地質(zhì)量等別變化情況，按照耕地產(chǎn)能測(cè)算方法，測(cè)算縣域耕地產(chǎn)能及其變化。監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)土壤野外調(diào)查記錄表見表3。

6.匯總分析形成監(jiān)測(cè)試點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總各試點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及等別與產(chǎn)能變化情況，與上一年度監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)一步完善更新評(píng)價(jià)后的省級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)，分析四川省耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能變化情況，編制形成四川省耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能年度變化報(bào)告。監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)信息表監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)編號(hào)代表耕地面積主導(dǎo)因素主導(dǎo)因素變化對(duì)等別影響完善分等參數(shù)體系建議五、監(jiān)測(cè)成果要求（一）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)成果（研究、技術(shù)）報(bào)告；（二）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)工作報(bào)告；（三）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)分區(qū)圖；（四）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)分布圖；（五）四川省2014年耕地質(zhì)量等別變化趨勢(shì)圖；（六）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)專題研究報(bào)告；（七）四川省2014年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；（八）其他包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)和影像照片資料等。六、工作組織耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，由省廳土地利用處負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)處室參與，省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，履行對(duì)實(shí)施單位的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)等各項(xiàng)職責(zé)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）所在市（州）國(guó)土資源局成立領(lǐng)導(dǎo)組。為確保四川省耕地質(zhì)量等級(jí)年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作的順利開展，保證成果的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，成立省耕地質(zhì)量等級(jí)年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)組、項(xiàng)目實(shí)施組等組織機(jī)構(gòu)。四川省耕地質(zhì)量等級(jí)年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作具體可分為5個(gè)工作階段實(shí)施，實(shí)施時(shí)間為2014年6月至2015年6月30日。（一）準(zhǔn)備工作階段（2014年6月）1.組建四川省耕地質(zhì)量等級(jí)年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組。2.編制四川省耕地質(zhì)量等級(jí)年度監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作技術(shù)方案。（二）制定資料收集方案并組織培訓(xùn)（2014年7月）1.根據(jù)試點(diǎn)情況，進(jìn)一步完善外業(yè)調(diào)查方案。2.7月上旬，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、項(xiàng)目承擔(dān)單位配合，對(duì)試點(diǎn)縣相關(guān)人員進(jìn)行工作部署和培訓(xùn)，明確工作