邢臺市社會保障“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要完善社會保險體系按照全覆蓋、補短板、保基本的方針，擴大保障范圍，提升保障水平，健全覆蓋全市、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。一、完善社會保險體系提升社會保險支撐保障能力，落實企業職工基本養老保險全國統籌，落實基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，健全社保轉移接續機制，探索和完善社保待遇動態調整機制，加快社會保險擴面提質，實現應保盡保、動態全覆蓋。探索多層次、多支柱養老保險制度，完善企業職工養老保險動態調整機制，深化機關事業單位職工養老保險制度改革，全面建立機關事業單位職工職業年金制度，優化城鄉居民養老保險繳費機制，完善和落實漸進式延遲法定退休年齡相關政策。完善基本醫療保險制度，落實京津冀異地門診費用直接結算，健全重大疾病醫療保險和救助制度，推廣巨鹿縣長期護理險制度。完善工傷保險制度，探索工傷保險工作協調、服務聯動機制，完善新經濟新業態職業傷害保障和靈活就業人員參保辦法。二、完善社會救助制度健全分層分類、城鄉統籌的社會救助政策體系，完善社會救助工作機制，推進救助事項協同辦理，加強救助政策資源統籌聚合，構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。全面加強基本生活救助，落實家庭人均收入與低保標準實際差額補貼機制，對缺乏勞動能力且生活無著人員依法給予特困救助供養，建立基本生活救助標準動態調整機制。實施精準救助，完善特困和低收入家庭認定辦法，細化特殊群體救助政策，實施區別化救助。健全覆蓋全學段的學生資助救助體系，創新困難學生救助方式，繼續落實“兩免一補”“三免一助”政策，建立完善高校學生資助基金。健全專項社會救助，完善建檔立卡人口就醫優惠措施，強化受災人員生產生活恢復期救助，健全重大疫情等突發公共事件困難群眾急難救助機制。豐富救助服務形式，探索政府購買社會救助服務，發展“物質+服務”救助模式。發展社會慈善事業，動員和引導紅十字會等社會團體和愛心人士對生活困難群眾提供公益幫扶，培育本地專業社工和志愿者隊伍，提升社會救助覆蓋面和保障水平。三、健全最低生活保障制度繼續完善最低生活保障制度，推動扶貧幫扶政策向最低生活保障過渡，逐步統一城鄉最低生活保障標準，促進城鄉低保統籌發展。適度擴大低保覆蓋范圍，完善低保對象認定辦法，實現應保盡保。探索城鄉低保標準動態調整機制，推動形成市域經濟、物價水平與低保標準聯動機制，建立全市城鄉低保標準與全省平均水平同步增長機制。加強低保與社會救助、緩解相對貧困等政策銜接，鼓勵有勞動能力低保對象依靠自身努力增收退出。四、完善社會福利制度完善特殊群體補貼制度設計，逐步提高高齡津貼、經濟困難老年人養老服務補貼、護理補貼，探索提高婦女生育、保健、勞動保護等領域補貼標準，健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，探索通過政府購買精神障礙社區康復服務相關機制。加強社會福利機構建設，完善孤兒院、殘疾人療養院、光榮院、社會救助站等機構設施服務。加強社會關愛，完善農村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務體系。持續提升雙擁工作，加強現役軍人服務，做好退役軍人服務管理工作，鞏固提升“六個全覆蓋”“三個常態化”水平，落實軍烈屬撫恤機制，逐步提高優撫對象福利。五、提升住房保障水平加強住房保障體系建設，處理好基本保障和非基本保障的關系，盡力而為、量力而行，著力解決困難群體和新市民住房問題。結合城鎮棚戶區改造和老舊小區改造，有效增加保障性住房供給，做好公租房保障。進一步完善公租房運營管理機制，推進供給側結構性改革，積極推行