“敬老文明號”創建活動方案根據**精神，全面落實積極應對人口老齡化國家戰略，進一步推動落實老年優待政策，弘揚敬老愛老助老社會風尚，促進老齡事業創新發展，扎實做好全縣“敬老文明號”創建工作，特制定本方案。一、總體目標通過開展第四屆全國“敬老文明號”創建活動，扎實推動老齡工作立足新發展階段、積極貫徹新發展理念、主動融入新發展格局，進一步提升為老服務水平，落實老年優待政策，保障老年人合法權益，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，創新為老服務方式、提高為老服務質量、著力構建老年友好型社會，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。二、基本原則（一）堅持為老主題。堅持以人為本、服務老人，切實突出“為老”服務創建主題，把深化“為老”理念貫穿于創建活動始終，把“為老”要求落實到創建活動的各個環節。（二）堅持重在基層。著眼夯實基層工作，使創建活動重心下移、貼近實際、貼近群眾，把創建活動與創優爭先、崗位建功結合起來。（三）堅持社會參與。認真做好宣傳發動工作，推動黨政機關、企事業單位、社會組織和社會公眾參與創建活動，形成部門齊抓共管、社會積極參與的科學可持續運行機制。（四）堅持注重實效。創建活動要堅持因地制宜，實事求是，注重實效，力戒形式主義。三、創建范圍及時間創建范圍為基層涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口單位。創建時間為2021年至2023年。四、創建內容按照《全國“敬老文明號”創建和管理辦法（2021年修訂）》明確的五項基本條件，認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》《寧夏回族自治區老年人權益保障條例》及相關政策法規，扎實開展人口老齡化國情教育和孝老愛親宣傳教育活動，開展老年優待服務和志愿服務活動。創新為老服務方式，開展為老服務崗位創優、爭當崗位能手和服務標兵等活動；深入社區廣泛開展為高齡、獨居、空巢、失能（失智）、計劃生育特殊老人提供物質幫扶和精神關愛的“雙關愛”活動。五、實施步驟本輪創建活動分啟動部署、創建實施、評選表彰三個階段。（一）啟動部署階段（2021年9月）一是加強創建活動組織領導。縣老齡辦負責全縣創建活動總體領導和指導。創建的單位要完善“敬老文明號”創建活動領導機構，確定相關負責人員，明確創建責任分工。二是制定方案及工作措施。縣老齡辦制定本縣創建活動方案。創建的單位要結合本行業、本轄區、本單位實際，對“敬老文明號”創建活動進行專題研究，完善工作內容，擬定創建計劃、實施方案、創建目標和具體措施。（二）創建實施階段（2021年10月至2023年6月）創建的單位要根據創建方案要求，督促指導本行業、本轄區、本單位“敬老文明號”創建工作，及時總結推廣創建典型。一是全面開展創建。要把開展“敬老文明號”創建活動同做好本行業、本單位中心工作結合起來，積極開展為老服務工作，加大敬老愛老宣傳工作，擴大社會影響，營造創建氛圍，建立創建工作臺賬，做好本單位建檔工作。二是創新活動形式。創建單位要緊密聯系各自的工作職責，結合老年友好社區創建、消除老年人“數字鴻溝”等工作內容，創新活動形式，豐富服務內容，增強創建活力。三是強化督促檢查。在全面開展聯合創建活動過程中，創建的單位適時組織對創建單位“敬老文明號”的開展情況進行監督和檢查，提出改進意見，確保創建工作各項任務落到實處。（三）評選表彰階段（2023年7月至12月）一是印發評選通知。印發關于“敬老文明號”推薦申報工作的通知，明確評選條件、名額分配、申報程序。二是組織評選及推薦。創建單位根據創建考評標準，組織對行業、轄區內創建單位進行評選。縣老齡工作辦公室對創建的單位推薦單位進行集中評選，并進行公示。根據考評結果和公示情況，對創建成效顯著的單位，推薦申報全國“敬老文明號”的評選。六、創建要求（一）加強領導，精心組織。“敬老文明號”創建是凝聚社會力量發展老齡事業的重要舉措。創建單位要高度重視，加強領導，健全機制，精心組織。要把創建活動納入本部門精神文明建設工作總體規劃。要著力完善跨部門的組織協調機制，加強對涉老部門創建工作的指導，推動各涉老部門把創建工作作為重要工作內容，全面推動涉老行業窗口單位和基層為老服務組織參與創建活動，切實落實各項為老服務政策，提升為老服務水平。（二）加強監督，規范管理。加強對創建全過程的監督管理和信息公開。廣泛聽取群眾特別是老年群眾的意見建議，把群眾滿意度作為檢驗創建成效的第一依據。加強對“敬老文明號”的考核，實現動態管理、規范管理。（三）突出基層，