促進旅游產業融合發展對策與思考一、發展現狀*縣始終堅持“紅色高地、綠色崛起”發展定位，貫徹“全域旅游、全民參與”的發展理念，大力發展旅游產業。旅游業發展情況：。五年來共接待游客*萬人次，創旅游綜合收入*億元。紅色旅游資源：我縣紅色旅游資源豐富，目前全縣保存有革命遺址*處，其中國家級重點文物保護單位*處（新四軍第五師司令部舊址、中原軍區舊址），省級重點文物保護單位*處，縣級文物保護單位*處。紅色旅游景點近年來年接待游客量達到*萬人次以上。綠色旅游資源：縣內綠色生態環境良好，綠色旅游資源在孝感市來說都是首屈一指的，最有代表性的已開發景點*潭景區，未開發的九女潭、三天門等。古色旅游資源：八字溝、九房溝、九重屋古民居、雙橋古鎮等一批傳統村落全部納入保護修復范圍，以古鎮、古村落、古建筑、古跡為核心的旅游資源潛力正逐步發掘。但資源點分布散，屬于文物保護單位開發力度大。鄉村旅游資源：鄉村旅游發展態勢良好，金嶺、北山、五峰、柏園、劉河等村依托自身資源特色，探索開辦了農家樂和鄉村旅館，伴隨著游客的不斷增多和對住宿要求的提高，一些鄉村農家樂（旅館）逐步開始提檔升級，逐步發展成為民宿，民宿產業也隨之悄然興起。經初步統計，目前全縣具備經營能力的民宿*余家，每個鄉鎮均有分布，其中發展較好且最具特色的當屬新城鎮金嶺村。金嶺村年均接待游客*萬人次以上，年創旅游綜合收入*萬元以上。對外經營的民宿酒店*家（集體經營*家，農戶自主經營*家），可同時接待*人住宿，全村民宿收入年均*萬元以上，其中村集體經營民宿酒店于*年獲評“銀宿級湖北旅游民宿”。二、存在問題（一）文旅融合不夠緊密。旅游發展重開發輕統籌，重投入輕挖掘的問題客觀存在。對紅色文化旅游挖掘不深，對景區景點注入文化元素的重視不夠，進行立體化、全方位開發謀劃不足，創新意識不強，存在小打小鬧、起點低、規模小、影響力不大等問題，紅色旅游發展的整體規模、綜合效益、社會影響都落后于周邊兄弟地區。紅色景區、紀念場館布展形式單一，內容不夠豐富，游客互動體驗不夠，紅色故事缺乏感召力和鮮活力。探索紅色文化、傳統文化、網絡文化和旅游相互融合、相互促進、相互補充的力度不大。旅游資源品味不高，旅游產品檔次較低，資源分布零散，知名度、品味不高，旅游產業鏈較短，對服務也的拉動和輻射較小。如*潭景區的開發還是以原生態為主，旅游以參觀游覽為主，游客參與性項目開發少，展示內容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，旅游配套服務設施不完善問題嚴重。二）協調機制不夠完善。縣直部門共同發力，協調推進旅游產業發展的配合不夠密切，實現相互溝通、信息共享的機制尚不健全，政策還不夠完善。交通規劃圍繞文旅產業開展、農業產品依托文旅產業開發、城鄉規劃支撐文旅謀劃的意識還不夠強，投資支持文旅建設的力度還不夠大，文化元素融入旅游的挖掘還不夠深，宣傳推介對文旅產業的服務還不夠廣。（三）宣傳效果不夠明顯。營銷推介不系統、不全面，營銷推介停留在抽象、零散宣傳，以特色旅游品牌為核心的旅游產品品牌體系尚未形成。部分景區景點尚未做足走出去、引進來的功課，文旅產品挖掘不深，相關產品的支撐不夠。給旅游產品賦予文化內涵，充分運用新媒體新平臺等現代網絡工具多渠道、多方式營銷推廣的理念還不夠強。（四）產業優勢不夠突出。景區景點接待能力、服務水平有待進一步提升，旅游體驗、旅游內涵還不夠豐富，以投入促進穩定收入的良性循環還未形成。專業化的運營團隊、營銷團隊、服務團隊還未建立，綜合競爭力不強。核心景點、旅游公交、旅游酒店、旅游飯店、旅游廁所等配套基礎設施有待進一步完善。（五）人才隊伍不夠專精。旅游行業缺乏高水平、懂專業的管理人才和市場營銷人才。導游人才更是奇缺，持證上崗的導游鳳毛麟角，管理水平低、服務不標準、缺少專業性人才，旅游系統的管理和執法隊伍還需進一步壯大。三、對策建議加快文旅產業的融合發展，關鍵要在創新創意上做文章、在全域化上下功夫，把歷史人文、生態資源變成可感受、可體驗、可消費的旅游產品，著力打造文化旅游融合競爭新優勢，實現轉型升級新突破。（一）找準產業定位，做好結合文章。準確認識*縣旅游資源的優勢和不足，堅定信心，用科學的規劃引領，找到切合*實際的發展路徑，充分用好現有資源，做好結合文章。與紅色文化結合，學習其他地區紅色旅游發展的好經驗好做法，深入發掘紅色文化潛力，傳承紅色基因，講好*紅色故事。與鄉村振興結合。大力實施旅游＋工程，堅持把鄉村旅游作為產業扶貧的重要抓手，鼓勵發展觀光農業、休閑農業、農家樂、民宿、采摘園、自助體驗等鄉村旅游業態，把消費引進來，把農產品帶出去。充分用好用活鄉村振興的優惠政策，抓住資金投入、基礎設施建設的機遇，因地制宜，統籌謀劃，助力全域旅游推進。（二）力行改革創新，激發產業活力。解放思想融理念。深刻把握生態環境、歷史人文、科技信息和旅游產業相互滲透、相互支撐、相互影響的內在聯系，保護生態環境為旅游產業提供物質基礎，挖掘歷史文化以提升旅游產業的品位和品質，用先進的科技信息技術為旅游產業注入時代印記。打破壁壘融職能。進一步統籌各部門職能，建立健全各部門相互協調的旅游產業推進機制，謀劃出旅游產業發展的最優方案。加強各部門的溝通聯系，努力實現信息共享、職能互補，形成齊心協力促進旅游產業發展的良好格局。整合要素融資源。不斷推進紅色文化、傳統文化、自然景觀、地域優勢、人才資源等要素與文旅產業深度融合，為文旅產業發展提供堅實的資源保障，推動旅游產業可持續發展。創新模式融產業。大力實施“旅游＋農業”、“旅游＋文體”、“旅游＋康養”、“旅游＋網絡”、“旅游＋電商”系列產業模式，不斷為文旅產業注入新鮮元素，促進產業相互支撐，拓展旅游發展空間。（三）堅持規劃引領，強化產業支撐。科學編制發展規劃。堅持“紅色高地、綠色崛起”發展理念，精準對接中央、省、市相關政策，科學編制好文旅發展的“十四五”規劃和《*縣全域旅游發展總體設計》，強化頂層設計，謀劃創建一批*A、*A景區和鄉村旅游示范村，策劃一批重大文化旅游活動，規劃建設一批文化旅游公共基礎設施。推動全域旅游發展。*年，重點是積極推動新四軍第五師司令部舊址、四姑北山紅葉景區創建國家*A級旅游景區，三里茶葉公園、半兵衛茶業生態觀光園創建國家*A級旅游景區，申報創建文旅名鎮、名村、名街，打造市級農旅融合示范點*個。推進美麗鄉村建設（河西村、白果樹灣村、嚴河村、劉院村），大力發展鄉村旅游，全力助推鄉村振興。加快推動禮山體育公園、*縣紅色文化特色小鎮、神龜谷生態旅游度假區項目盡快開工建設。全面謀劃要素支撐。全方位支持，持續推進要素配套，積極落實土地、資金、交通等支撐政策。加大人才引進力度，有計劃引進旅游營銷、旅游項目策劃、景區管理等緊缺人才，提高文旅服務專業化、規范化水平。（四）把握產業規律，推進持續發展。珍惜資源合理開發。按照“開發保護并重、資源保護優先”的原則，明確旅游資源屬地保護責任，對新上旅游項目和任何以資源為基礎的招商項目，進行全方位的科學評估，按規定落實縣級預審或報批。優化投入健全機制。抓住“十四五”規劃的機遇，制定更加健全的投融資政策，活用專項資金，充分發揮財政資金的引導作用，探索企業合作、民間資金投入等多元化的投入機制。立足*縣情，合理安排實施進程，項目推進堅持長計劃短安排，以點帶面，抓重點抓優勢，使有限的資源發揮最大的效益。創新模式健康運營。打好文旅商品牌、活動牌、演出牌、創意牌，不斷提升市場競爭力，加強產業價值鏈的融通和對接，尋找消費的結合點。推進博物館、文化館、圖書館、藝術館、演藝廳等文化場所與旅游業的融合，開展文化體驗游。探索打造旅游夜宵城、美食一條街、自助燒烤吧等產業形式，不斷推進特色餐飲、特色小吃、特色食品提升品質。強化宣傳注重效果。繼續舉辦紅葉文化節、攝影大展、山地自行車賽、茶葉文化節、文化旅游節等節會活動，持續提升*的旅游印象和影響力。充分利用電視、報紙、網媒（頭條、直播、抖音）等媒介宣傳*特色文化、自然景觀、名勝古跡、特色產品，提升*知名度。系統謀劃全縣文旅宣傳推介方案，構建完整的宣傳推介模式，既有整體的宣傳推介方案，又有各景區景點的專項宣傳方案，鼓勵各景區景點自發開展靈活多樣的營銷活動，不斷拓展文旅客戶群體。（五）加快推進孝漢同城化發展。搶抓高鐵及武大高速建成通車機遇，將“紅、綠、古”旅游資源連線成片，與*木蘭景區群進行對接，聯合打造武漢市周邊“一日游、二日游”精品旅游線路，推動