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文檔簡介
課標內容透視1.簡述英國議會被稱為“議會之母”的緣由,了解英王在國家生活中的角色,明確英國君主立憲制的國家性質2.簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權3.比較法國民主共和制和英國君主立憲制的異同關注熱點命題1.結合英、法兩國在對待國際和地區事務上的態度,說明英法兩國政體的不同2.從法國總統薩科齊會見達賴事件入手,分析法國總統的地位及法國政體的特點3.運用比較的方法認識英法政體的差異及共同的階級本質一、英國的君主立憲政體主要國家機構國王國王按內閣的意志行使形式上的權力,承擔國家元首等禮儀性職能議會議會是國家最高立法機關,主要由上議院和下議院組成內閣內閣是國家最高行政機關,由議會多數黨組成運行特點(1)國王、議會、內閣之間既有分權,也有制約(2)三者之間雖有基本分工,但分權界線不是很清晰(3)20世紀中期以來,權力重心逐步向內閣和首相傾斜,首相成為最有權勢的人實質從結構看,王室、議會和內閣都是由資產階級和貴族代表組成的本質上是資產階級政權的一種組織形式從執政黨的政策看,保守黨和工黨都執行維護資產階級利益的政策決定君主立憲制存在與否的因素:歷史文化因素、國王本身的社會職能因素,歸根結底取決于英國資產階級統治的需要。二、法國的民主共和制政體1.法國政體的運行主要國家機構總統通過任免總理和組織政府、主持內閣會議,直接領導國家行政權力的實施,尤其在國防和外交領域發揮著決定性作用。總統可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態等,控制國家局勢,決定國家命運主要國家機構政府政府對議會負責。總理作為政府首腦,領導政府具體行使行政權力,重點在內政經濟議會議會擁有立法權、財政權和監督權。議會對政府進行監督和制約政體特點(1)“半總統半議會制”(2)“左右共治”(3)多黨制2.法國政體的特點(1)半總統半議會制。在法國政體中,總統處于很高的地位,權力很大,但不能說法國是“總統制國家”,因為總統權力受到一些結構性因系的制約。其一,盡管總統任命總理并主持內閣會議,但憲法規定政府應對議會負責,議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任,從而使總統權力大打折扣;其二,議會對總統有直接和間接的監督權;其三,總統的重要文件、命令要總理副署。這些限制使總統的實際權力受到很大制約,因此人們把法國稱為“半總統半議會制”國家。(2)“左右共治”。法國“左右共治”現象出現的原因是總統和總理權力來源不同。在法國政體中,總理雖然是由總統任命,但是由于法國又規定了總理要對議會負責,因此議會可以實質上否決總統任命的總理人選。(3)多黨制。。法國目前前有四十十多個政政黨;始始終未能能形成兩兩個左右右政治局局勢的大大黨;黨黨外有黨黨,黨內內有派,,黨派林林立;隨隨著中間間階層壯壯大,左左右翼政政黨都出出現向中中間靠攏攏的趨勢勢。三、英法法政治體體制比較較1.英法政體體的差異異英國法國不同點政體議會制君主立憲制半總統半議會制議會最高立法機關和最高權力機關立法機關英國法國不同點元首英王是“虛位君主”法國總統是國家行政權力中心政黨實行兩黨制,由議會多數黨組閣實行多黨制,由議會多數派組成多黨聯合政府首腦英國首相由議會中多數黨領袖擔任,權力很大法國總理由總統任命,權力較小英國法國相同點從政體與國體關系看兩國的政權都是資產階級政權,執政的根本目標是維護資本主義制度,為資產階級利益服務從執政黨的性質、作用看兩國執政黨都是資產階級政黨,都實行維護資產階級利益的政策從國家權力的運行方式看兩國權力機關的變化趨勢相近,都出現了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢2.英法兩國國政體相相異的原原因可概括為為兩個方方面,一一是兩國國國內階階級力量量對比不不同,二二是兩國國政治文文化傳統統存在差差異。(1)國內階級級力量對對比方面面:英國國資產階階級革命命中,資資產階級級與新貴貴族結成成聯盟,,形成比比封建勢勢力更強強大的力力量,迫迫使封建建貴族在在革命后后走妥協協的道路路,最終終以革命命加改良良的方式式建立起起君主立立憲制政政體;而而法國封封建勢力力對資產產階級和和農民的的高壓政政策,使使得資產產階級無無法與封封建勢力力達成妥妥協,革革命比較較徹底,,從而建建立起民民主共和和制政體體。(2)政治文化化傳統方方面:英英國政治治文化傳傳統比較較保守,,善于妥妥協,政政體變革革往往采采用漸進進方式;;法國在在大革命命前就形形成了激激進的革革命政治治文化,,又極大大地鼓舞舞了人們們反抗封封建專制制政權的的斗志,,革命比比較徹底底。英國在17世紀中期期爆發資資產階級級革命,,曾一度度推翻國國王、建建立共和和國;“光榮革命命”后君主制制經過改改造得以以保留下下來,并并逐步形形成了為為資產階階級政權權服務的的君主立立憲制政政體。法法國在18世紀資產產階級大大革命中中,徹底底摧毀了了封建專專制制度度,確立立了資產產階級政政權,其其政權組組織形式式幾經變變化,形形成了半半總統半半議會制制政體。。(1)簡述英法法兩國在在政體結結構上的的差異。。(2)結合材料料說明國國體與政政體的關關系。【分析】第(1)問,比較較英法政政體不同同,注意意把握議議會、國國家元首首、政黨黨制度及及政府首首腦等角角度;第第(2)問,不要要簡單答答國體與與政體的的關系,,而應注注意聯系系材料。。【答案】(1)英國議會會是最高高立法機機關和最最高權力力機關;;法國議議會只是是立法機機關。英英國國王王是“虛虛位君主主”;法法國總統統則是國國家行政政權力的的中心。。英國是是兩黨制制,由議議會多數數黨組閣閣;法國國議會中中有許多多黨派,,往往是是幾個黨黨派聯合合才能形形成議會會多數派派并組成成多黨聯聯合政府府。英國國首相由由議會中中多數黨黨領袖擔擔任,權權力很大大;法國國總理由由總統任任命,權權力較小小。(2)英法兩國國國體相相同,都都是資產產階級政政權,政政體不同同,但都都
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