2019年度臨時救助支出項目重點績效自評

報告一、項目基本概況根據麗水市民政局麗水市財政局印發的關于《麗水市臨時救助實施辦法》（麗民［2019）77號）文件規定，臨時救助是保障困難群眾基本生活權益的兜底性制度安排，承擔著筑牢社會救助體系最后一道防線的職責任務。我縣結合“一門受理，協同辦理”社會救助申請機制建設，下放臨時救助審批權到鄉鎮（街道），充分發揮臨時救助在解決困難群眾“救急難”中的作用，切實兜住兜牢民生底線。2019年我縣安排臨時救助資金1373.03萬元，其中省級專項資金965.03萬元，地方配套資金安排408.00萬元。2019年全年支出1312.61萬元。二、項目績效狀況分析2019年實際支出1312.61萬元，救助2696戶次5606人次：下撥鄉鎮（街道）臨時救助資金478萬元，直接臨時救助支出84.95萬元,發放2019年4月-9月物價補貼749.66萬元。及時為困難群眾解決了臨時生活困難。現通過自我評價，評定我縣臨時救助支出項目績效工作為“優秀”等次。三、評價發現的問題及原因1、受傳統救助理念和畏難心理的影響，基層工作人員在政策執行中存在“寧緊勿松、寧低勿高”的想法，導致救助對象范圍仍然過窄，未做到主動發現主動救助，救助標準設定偏低，救助時效性不強。2、部分鄉鎮（街道）臨時救助資金結余過多。四、下一步改進的措施與建議1、定期開展培訓。切實增強經辦人員對臨時救助等政策法規的理解和把握，培養一批骨干人才，推動基層民政工作隊伍專業化、職業化、規范化發展。同時進一步完善和落實支持社會力量參與社會救助的政策措施，加大政府購買服務力度。積極探索政府引導、社會力量籌資、慈善組織運作的政社聯動模式，搭建慈善組織等社會力量參與臨時救助的平臺，形成社會救助合力。2、建立民政專項資金使用情況定期檢查制度。民政和財政部門定期開展對鄉鎮（街道）民政專項資金的使用情況檢查，每半年檢查一次，每次抽查率不低于20%,實行兩年一輪查。3、著力強化社會救助監督管理。加強監督檢查，確保各項政策措施落到實處。健全內部監管機制，防止各種違法違紀現象發生。完善社會監督和投訴舉報核查制度，嚴格責任追究，確保社會救助政策落實公開、公平、公正。項目單位自評基本情況表；自評單位認為需要作為評價報告附件的有關文件、資料等，以進一步解釋和證明報告所反映的相關內容。項目單位自評基本情況表項目名稱：2019年度臨時救助支出

一、項目基本概況項目負責人姚曉月聯系電話地址青田縣鶴城街道鶴城東路285號郵編323900項目起止時間2019年1月?2019年12月計劃安排資金（萬元）608實際到位資金（萬元）1373.03其中：中央財政其中：中央財政省財政380省財政965.03市縣財政228市縣財政408.00其它其它實際支出（萬元）1312.61二、項目支出明細情況支出內容（經濟科目）計劃支出數實際支出數救濟費6081312.61支出合計6081312.61三、項目績效情況預期及調整情況實際完成情況

按照綜合得分(S)的分值填寫相應的評價等次。評價等次分為優秀(S295)、良好(95>S>85)、合格(85>SN60)、不合格(S<60)4個評價等次。預期及調整情況實際完成情況項目績效目標及實施計劃完成情況2019年預計支出608萬元。因2019年物價補貼支出較多，且無法預計，導致年中預算有所調整。2019年實際支出1312.61萬元，救助2696戶次5606人次：下撥鄉鎮(街道)臨時救助資金478萬元,直接臨時救助支出84.95萬元，發放2019年4月-9月物價補貼749.66萬元。基本指標具體指標指標分值評價得分1.產出指標(1)政策文件依據是否充分1010(2)補貼是否及時到位1515(3)項目補助資金使用的預定性目標設置是否客觀、科學、節儉、實用，有效救濟1515(4)有無宣傳救助政策10102.效益指標(1)救濟款有無重點使用；有無按困難程度實施救助2020(2)困難群眾是否得到及時救助；困難戶的生活是否得到保障2020(3)救助對象滿意度1010綜合得分*100100評價等次優秀四、評價人員姓名職稱/職務單位簽字

陳建標民政局副局長民政局陳樂業社救科科長民政局鄭劍虹財務主辦民政局周超麗會計民政局五、項目單位（評價機構）意見：（蓋章）年月日六、主管部門審核意見：（蓋單）年月日填報說明一、本評價報告由評價機構填寫，所有內容必須真實、準確。二、評價報告表格內容填寫.項目名稱：須與項目批復文件一致。.項目負責人：當項目負責人有多個時，項目負責人、聯系電話、地址和郵編等欄目，可調整格式，逐個填寫。.項目起止時間：按照項目預算批復至項目完工（竣工驗收）的實際時間填寫。.項目支出明細情況：按照實際支出內容（經濟科目）不同，對照項目申報書中的項目支出明細和實際支出情況對應填寫。.項目績效目標及實施計劃完成情況：“預期及調整情況”欄按項目批復文件或申報表的有關內容填寫，執行過程中有調整的，應寫明調整情況，并附相關佐證材料；“實際完成情況”欄主要填寫項目績效目標及實施計劃的實際完成情況，應與“預期及調整情況”欄相關內容逐條對應。.基本指標：至少包