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文檔簡介
外事權(quán)與外交權(quán)有什么區(qū)別
二者有相同點:外事權(quán)和外交權(quán)都是通過一定的組織機構(gòu)參與對外交往和合作的一種對外關(guān)系.其本質(zhì)區(qū)別是:二者含義不同。外交權(quán)是指國家元首、政府、外交部和使館擁有的外交職權(quán)的總稱;而外事權(quán)是指中央政府依法授予本國某地區(qū)所擁有的與外國某地區(qū)進行經(jīng)濟、科技、文化、外貿(mào)等方面的合作與交流的權(quán)利。
二者行使權(quán)利的主體不同。外交權(quán)的主體是國家;外事權(quán)的主體是地方。在我國,具有高度自治權(quán)的特別行政區(qū)就有一定的外事權(quán)。公訴和自訴
在我們國家各級法院審理案件以起訴作為審判前提。如果沒人向法院“告狀”,法院則不予審理。法院審理刑事案件,分公訴和自訴兩種。公訴案件,由人民檢察院代表國家向人民法院提起訴訟;自訴案件,由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。自訴案件,包括告訴才處理的案件和不需要偵查的輕微刑事案件。所謂告訴才處理,是指某些刑事案件,必須先由被害人或其法定代理人提出控告,否則,法院則不予受理。輕微刑事案件輕微刑事案件,是指犯罪性質(zhì)不太嚴重,案件事實比較清楚,不需要運用專門技術(shù)和手段進行偵查,可由被害人或者他的法定代理人直接向人民法院起訴的刑事案件。大體是指八種輕微刑事案件:故意傷害案(致輕傷),非法侵入住宅案,侵犯通信自由案,重婚案,遺棄案,生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外),侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外),以及侵犯公民人身權(quán)利財產(chǎn)權(quán)利、對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。對于這八種案件,被害人可直接向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機關(guān)受理的,或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當移送公安機關(guān)立案偵查。公訴公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告,要求法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的訴訟活動。審查起訴,是指人民檢察院在提起公訴階段,為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當提起公訴,而對偵查機關(guān)確認的犯罪事實和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進行審查核實,并作出處理決定的一項訴訟活動。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,人民檢察院對于公安機關(guān)移送審查起訴的案件,應(yīng)當在7日內(nèi)進行審查,審查的期限計入審查起訴的期限。司法(Justice),又稱法的適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。檢察院是一些國家和地區(qū)中設(shè)立的準司法機構(gòu)。各國檢察院在國家機關(guān)中的隸屬關(guān)系和職權(quán)并不完全相同。一般而言,檢察院承擔對貪腐案件的偵查及對公訴案件提起公訴(檢控)。在作為社會主義法系的中國大陸,檢察院與法院、政府并列,稱為“一府兩院”。其職權(quán)主要有:審查批準逮捕、決定起訴并出席法庭支持公訴的職能。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),行使國家的檢察權(quán)。人民檢察院由同級人民代表大會產(chǎn)生,向同級人民代表大會負責并報告工作鄭州市政府部門市發(fā)改委
市教育局
市科技局
市工信委
市民委
市公安局
市監(jiān)察局
市民政局
市司法局
市財政局
市人社局
市國土局
市安監(jiān)局
市建委
市房管局
市規(guī)劃局
市交通委
市城市管理局
市環(huán)保局
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市政府法制辦
市人防辦
市文物局
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市園林局
市國資委
鄭州市司法局主要職責一、貫徹落實國家和省司法行政工作方針、政策;組織起草全市司法行政地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策;制定全市司法行政工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。二、監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、改造罪犯工作。三、監(jiān)督管理全市勞動教養(yǎng)工作。四、擬訂全市法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)縣(市)區(qū)、各行業(yè)法制宣傳和依法治理工作。五、負責全市律師工作機構(gòu)和執(zhí)業(yè)證年審(檢)注冊工作并承擔相應(yīng)責任。六、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公證工作并承擔相應(yīng)責任。七、監(jiān)督管理全市法律援助工作。八、指導(dǎo)全市司法所建設(shè)、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)和對刑滿釋放人員及解除勞動教養(yǎng)人員幫教安置工作;指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作。九、指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法鑒定工作。十、組織實施全市國家司法考試工作。十一、負責全市司法行政系統(tǒng)的槍支、彈藥、服裝、車輛、通訊管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位計劃財務(wù)工作;負責所屬單位的內(nèi)部審計工作。十二、指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)和思想政治工作,協(xié)助縣(市)區(qū)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部,負責全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。十三、承辦市政府交辦的其他事項。中共鄭州市紀委、鄭州市監(jiān)察局的主要職責:鄭州市紀律檢查委員會機關(guān)與市監(jiān)察局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱的體制,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能,對市委負責。市監(jiān)察局仍屬于政府序列,接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員和縣(市)、區(qū)人民政府及其正副縣(市)、區(qū)長執(zhí)行國家和省、市的政策、法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國務(wù)院、省、市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。鄭州市審計局主要職責(一)主管全市審計工作。負責對全市財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任,負有督促被審計單位整改的責任。
(二)參與起草審計、財經(jīng)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定審計規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,制定并組織實施年度審計計劃。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。(三)向市政府提交年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告。中共中央直屬機構(gòu)中央辦公廳主任:栗戰(zhàn)書中央組織部部長:趙樂際(兼)中央宣傳部部長:劉奇葆(兼)中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長:令計劃(兼)
中央對外聯(lián)絡(luò)部部長:王家瑞
中央政法委員會書記:孟建柱(兼)我國現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分
(1)全國人民代表大會修改憲法,制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當由全國人大制定的法律以外的其他法律;在全國人大閉會期間,對全國人大制定的法律進行部分補充和修改,但不得與該法律的基本原則相抵觸。行政法規(guī)(2)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī),規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。國務(wù)院的各部和各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。能夠制定地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及常務(wù)委員會省級人民政府所在地的市人民代表大會及其常委會經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民代表大會及其常委會
能制定規(guī)章的(4)省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律和行政法規(guī),制定規(guī)章。社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是江澤民總書記于1997年9月12日,在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會上的報告中提出的。這個基本綱領(lǐng)概括了建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策。主要內(nèi)容:1、建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟2、建設(shè)有中國特色社會主義的政治,3、建設(shè)有中國特色社會主義的文化4.
構(gòu)建社會主義和諧社會
黨的基本路線黨章規(guī)定:中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月14日通過的《中國共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來就是"一個中心、兩個基本點"。黨的純潔性建設(shè)思想上:保持思想純潔,最重要的是保持對共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念。信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔。組織上
:保持黨在組織上的純潔性,是保持全黨步調(diào)一致和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證。作風上
:密切聯(lián)系群眾是核心:伙伴關(guān)系指在合作互利之共同目標下,以平等地位的精神持續(xù)交往。伙伴關(guān)系的基石是平等、合作、互利、依存。“伙伴關(guān)系”是指互不對立,并遵守“求同存異”原則,不攻擊某個特定的第三國。中國參與營造的伙伴關(guān)系可以劃分成四個類型:戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
這是指中美1997年10月決定建立的“面向21世紀的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這種關(guān)系大致包括三層意思:其一,兩國應(yīng)該是伙伴,而不是對手;其二,這種伙伴關(guān)系是建立在戰(zhàn)略全局上的,而不是局部的,是長期的,而不是權(quán)宜之計;其三,這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是建設(shè)性的,而不是排他性的,更不是為了謀求霸權(quán)。這是一種既非結(jié)盟又非敵對的合作關(guān)系。“建設(shè)性”或“創(chuàng)造性”伙伴關(guān)系意為:雙方本為敵對陣營,但希望通過合作與溝通,增加互信與雙贏,建設(shè)真正的伙伴關(guān)系。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。1996年4月中俄決定建立這種伙伴關(guān)系。“戰(zhàn)略”意為共同討論世界經(jīng)濟問題并在軍事、戰(zhàn)略方面合作以及國際舞臺上展開合作。“戰(zhàn)略協(xié)作”指除戰(zhàn)略合作的內(nèi)容外,雙方還將在軍事、戰(zhàn)略的技術(shù)方面協(xié)作互助。1997年5月中法宣布建立“全面伙伴關(guān)系1998年10月中英開始了兩國“面向未來的全面伙伴關(guān)系”。“全面合作”指經(jīng)濟各個領(lǐng)域的全面合作;雖然使用了不同的修飾語,強調(diào)的重點各有不同,但又在基本方面是共同的,即中國與它們分別結(jié)成某種程度的戰(zhàn)略平衡協(xié)作關(guān)系,旨在推動世界多極化的發(fā)展,抵銷與牽制中美關(guān)系中的不和諧音。
睦鄰伙伴關(guān)系1997年12月中國與東盟國家宣布建立面向21世紀的“睦鄰互信伙伴關(guān)系”。這種伙伴關(guān)系旨在促進中國與其鄰國之間的互相信任和共同發(fā)展,加強地區(qū)經(jīng)濟和安全問題的溝通與協(xié)調(diào),因而具有堅實的基礎(chǔ)和強大的生命力。基礎(chǔ)性伙伴關(guān)系這是指中國與廣大發(fā)展中國家建立的伙伴關(guān)系。例如中國在1997年底與墨西哥決定建立的“跨世紀的全面合作伙伴關(guān)系”,就屬于這個類型。亞太經(jīng)濟合作組織亞太經(jīng)濟合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation,簡稱APEC)是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇。1989年11月5日至7日,澳大利亞、美國、加拿大、日本
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