論二手車鑒定與交易現狀目錄TOC\o"1-3"\h\u11355摘要 II26745Abstract III28954第一章緒論 1148381.1研究目的與意義 1107711.2國內外研究綜述 1247981.2.1國外研究綜述 1126841.2.2國內研究綜述 12561.2.3研究綜述 2112901.3研究思路和方法 21185第二章相關理論和理論基礎 3151012.1有關概念 3122252.1.1二手車市場 3171152.1.2二手車市場的特點 3190892.1.3二手車鑒定 3288792.2相關理論基礎 311902.2.2尋租理論 314687第三章我國二手車市場現狀和問題 4324233.1我國二手車市場現狀 4102163.1.1我國二手車交易現狀 457683.1.2二手車鑒定現狀 4190543.1.3我國二手車交易環境 4129513.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析 494693.2.1交易稅費標準不一 5271013.2.2鑒定體系不完善 5125363.2.3收費不合理 573333.2.4缺乏信譽 520496第四章美國二手車交易先進經驗 7261554.1美國二手車市場現狀 760684.1.1市場覆蓋面廣 7227144.1.2交易規范 7166954.1.3交易形式多樣 7163234.2美國二手車交易先進經驗啟示 7112714.2.1完善的法律法規保障 7163114.2.2豐富的交易形式 82720第五章完善我國二手車交易的對策 9106675.1政府層面 9225675.1.1加大對二手車交易各環節的監管 9186975.1.2加大對二手車市場的信用管理 9255545.1.3制定統一的稅收標準 9255645.2行業自身層面 9267525.2.1建立科學合理的鑒定評估機制 9108785.2.2增強服務意識 106709第六章結論 1131149參考文獻 12摘要近年來，我國經濟社會持續快速穩定發展，汽車產業水平也穩步提升，21世紀以來，汽車已成為我國居民家庭必需品之一。隨著之而來的是我國的二手車市場成熟壯大起來，當前我國二手車市場已邁進高速平穩發展，前景廣闊的新時代。但由于二手車行業較新車行業管理制度和行業規范的先對匱乏，導致我國二手車市場存在較多問題，在我國二手車鑒定和二手車交易方面表現尤為突出。因此本文主要以我國二手車的鑒定和交易為研究對象，研究當前現狀和存在的具體問題，通過理論分析和國外先進經驗相結合的辦法最終提出解決我國二手車鑒定和交易環節存在問題的解決對策。本文的研究由五個部分組成，第一部分緒論，提出研究對象，及研究的目的意義，并對本研究的國內外研究現狀進行系統性綜述；第二部分相關理論基礎，主要描述了二手車交易等理論概念，并分析了本研究將使用的主要理論；第三部分我國二手車市場當前現狀及問題，基于我國當前形勢，客觀分析了我國當前二手車交易面臨的現實問題；第四部分國外先進經驗啟示，通過分析了美國、日本等國在二手車市場的現狀和先進經驗；第五部分解決策略，通過對國外先進經驗的總結，提出解決我國當前二手車面臨問題的主要對策。本文的研究邏輯嚴謹，連續性強，具有較強的理論和現實意義。關鍵詞：二手車，二手車鑒定，二手車交易，存在問題AbstractInrecentyears,China'seconomicandsocialdevelopmenthasbeensustained,rapidandstable,andtheleveloftheautomobileindustryhasbeensteadilyimproved.Sincethe21stcentury,automobilehasbecomeoneofthenecessitiesofourresidents'families.Withthedevelopmentofthesecond-handcarmarketinChina,thesecond-handcarmarkethassteppedintoanewerawithhigh-speed,stabledevelopmentandbroadprospects.However,duetotheshortageofnewmanagementsystemandindustrynormsinthesecond-handcarindustry,therearemanyproblemsinthesecond-handcarmarketinChina,especiallyintheidentificationandtradingofsecond-handcars.Therefore,thispapermainlytakestheidentificationandtradeofusedcarsinChinaastheresearchobject,studiesthecurrentsituationandexistingspecificproblems,andfinallyputsforwardsolutionstotheproblemsintheidentificationandtradeofusedcarsinChinabycombiningtheoreticalanalysiswithadvancedforeignexperience.Thispaperiscomposedoffiveparts.Thefirstpartistheintroduction,whichputsforwardtheobjectofstudy,thepurposeandsignificanceofthestudy,andsystematicallyreviewstheresearchstatusathomeandabroad.Thesecondpartisthetheoreticalbasis,whichmainlydescribesthetheoreticalconceptssuchasusedcartrading,andanalysesthemaintheoriestobeusedinthisstudy.ThethirdpartisthecurrentsituationandsignificanceoftheusedcarmarketinChina.Basedonthecurrentsituationofourcountry,thispaperobjectivelyanalysestherealisticproblemsfacedbythesecond-handcartradeinourcountry;thefourthpartistheinspirationfromtheadvancedexperienceofforeigncountries,throughtheanalysisofthecurrentsituationandadvancedexperienceoftheUnitedStates,Japanandothercountriesinthesecond-handcarmarket;thefifthpartisthesolutionstrategy,throughthesummaryoftheadvancedexperienceofforeigncountries,putsforwardthemaincountermeasurestosolvetheproblemsfacedbythecurrentsecond-handcarinourcountry.Theresearchofthispaperislogicalandcontinuous,andhasstrongtheoreticalandpracticalsignificance.Keywords:usedcar,usedcaridentification,usedcartrading,problems 緒論1.1研究目的與意義改革開放以來，我國經濟社會發展速度與日俱增，我國已躍升為全球第二大經濟體，居民收入水平也發生了翻天覆地的變化。在高速發展的經濟帶動下，我國的汽車普及率顯著提升，我國已成為全球第一大汽車銷售國，2001年到2011年，十年來我國的汽車銷售量上升了8倍以上。汽車產業的快速發展，直接刺激了我國二手車行業的繁榮，當前我國已經形成了一個規范、系統的二手車交易市場。2013年，我國二手車市場交易量是520.33萬輛，2014年上半年，二手車交易量達281.9萬輛，相比2013年同期增長12.77%，2015年更是取得了良好的銷售成績，總交易量已經突破到941.71輛，同比增長為16%。交易金額達到了5535.4億元人本民幣。從上述數據可以看出我國二手車市場已經從原有的汽車附屬市場地位逐漸走向主體地位。在我國二手車市場繁榮發展的同時，二手車市場存在的問題也同樣不容忽視，我國二手車市場當前存在問題的主要環節是二手車鑒定階段車主和鑒定機構的信息不對等，使我國二手車賣家對車況信息模糊。這些問題直接導致了我國當前二手車市場信息不透明、誠信度較低、行業不規范等，直接影響了我國二手車交易。因此在當前的新形勢下，如何改善我國二手車市場存在現實狀況，提升我國二手車交易企業的競爭力，建立健全一個規范透明的二手車交易市場，是我國二手車市場亟待解決的問題。本文的研究意義在于，通過客觀分析我國二手車交易的現狀，分析當前我國二手車市場在二手車的鑒定和交易環節存在的現實問題，通過分析問題，提出完善我國二手車市場交易的解決策略，以此促進我國二手車交易更好發展。1.2國內外研究綜述1.2.1國外研究綜述關于二手車市場相關研究，國外專家學者起步較早，取得的研究進展也相對成熟，美國專家阿克羅夫針對二手車市場存在的信息不對等情況進行了深入的研究，他認為，如果二手車市場的信息不對等、不透明，會導致市場會選擇劣質商品的怪像，針對此類問題，政府職能部門應以政策法規為主要手段，提升二手車交易市場的透明度，讓消費者和二手車交易企業在信息方面實現對等，只有這樣才能使消費者基于商品的優劣，做出正確的選擇。格羅斯曼在二手車市場的鑒定方面也做出了深入的研究，他認為在鑒定方面，二手車交易企業具有一定的專業知識，他們可以準確掌握車輛的車況，準確判斷二手車的價值，但消費者由于水平有限，對二手車的價值無法做出正確的判斷，因此在鑒定環節就造成了雙方的不對等，不符合市場交易公平公正的原則。在二手車市場如何實現更好發展方面，斯彭思認為，二手車企業做好誠信經營至關重要，自覺規范自己的鑒定和交易行為，可以為企業帶來良好的誠信，可以更為消費者所信賴，得到市場的認可，方便企業自身更加壯大。1.2.2國內研究綜述我國二手車交易發展較晚，專家學者針對二手車交易所作出的研究，較之國外尚未完全成熟，但近年來，我國也涌現出了一大批專家學者，做出了有一定參考借鑒價值的研究成果。李卓森在1994年就做出了深入的研究，他認為我國的二手車市場起步較晚，對二手車交易企業的準入門檻也過低，因此政府應加大對二手車市場的監督管理，相關職能部門應建立一套完善的二手車評估流程與標準，并及時對社會公開，同時要建立一個公平的稅費準則。只有完善的制度保障，才能使我國的二手車交易市場走向良性的發展軌道，對我國的經濟發展帶來良好的促進作用。王艷于2006年提出了解決我國二手車市場不規范的解決策略，她認為，應從多方面著手，做好二手車市場的管理工作。首先在稅費層面，應制定出臺一個完善統一的收費標準；在二手車的鑒定評估方面，政府職能部門應發揮自身職能，加大對二手車鑒定評估的管理，要制定一套完善的評估方法；在二手車交易方面，我國要構建出一個合理合規的交易市場，以便于對買賣雙方進行公平公正公開的交易。在如何保障二手車鑒定環節真實客觀方面，我國有關專家學者也做出了大量的研究，胡寧認為，影響我國二手車交易的最關鍵問題是二手車鑒定方面的問題，因為評估鑒定環節直接影響了買賣雙方的利益，我國當前二手車評估鑒定應首先基于車輛的車型品牌做出判斷，要根據車況和實際價值為基礎，提供一個真實有效的報價，這方面政府應發揮監管作用，用一套監管細則，規范二手車企業能基于車輛實際情況給出正確的報價。1.2.3研究綜述通過以上的文獻綜述可以看出，當前國內外專家學者基于二手車市場的現狀和各自存在的現實問題都進行了深入系統的闡述，但在國內外學者的研究中針對理論的分析較多，真正在二手車的鑒定和交易環節作出的研究較少，本文將主要在二手車的鑒定和交易方面做出研究。1.3研究思路和方法本文主要的研究方法是理論分析法，通過綜述當前國內外對二手車市場的相關理論研究，結合我國當前二手車市場實際情況，并比較國外先進經驗，提出解決我國當前二手車鑒定和交易環節存在問題的現實途徑。相關理論和理論基礎2.1有關概念2.1.1二手車市場二手車市場是二手車交易買賣的重要載體，它是二手車交易的主要場所，通過提供二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關服務，同時二手車市場也是一個中介市場和經營市場相互融合的市場，他們為車輛買賣雙方建立一個交易的橋梁和紐帶，提供中介服務。2.1.2二手車市場的特點二手車市場的主要特性是與我國當前市場經濟的體制相符合的，它與其他市場一樣具有服務性和流通性等特點。首先在服務性方面，由于二手車市場是一個集中介和經營相互融合的市場，它為消費者提供一個載體的服務，同時它還提供了二手車置換、鑒定、拍賣、過戶等相關服務；在流通性方面，二手車市場是保證我國二手車流通的重要場所，同時二手車市場還兼具對車輛的鑒定職能，通過鑒定機構的鑒定，消費者可以詳細了解車輛的車況、歷程和使用時間，在消費環節可以做出正確判斷。2.1.3二手車鑒定因為我國二手車市場與我國新車市場存在本質的不同，因此對二手車的評估鑒定工作至關重要，當前我國二手車市場對二手車交易的評估鑒定工作主要是基于技術鑒定和價格鑒定兩個層次進行的。2.2相關理論基礎2.2.1信息不對稱理論信息不對稱的理論在市場經濟方面的具體表現形式是，交易雙方位達成商品交易的目的，首先要對商品的有關情況進行熟悉掌握，但在具體交易中，雙方對交易物品的認識是存在偏差的。賣家對產品掌握的信息更多，買家則相對較少，因此買賣雙方在交易中處于的地位是不對等的。本文研究的二手車市場的鑒定和交易環節存在著信息不對等的現狀，因此信息不對等理論是本文研究的重要理論基礎。2.2.2尋租理論尋租理論是指在日常經濟生活中，某種經濟體制的制約和經濟行為的引導，可能在某些領域會造成壟斷的存在，而在此種情況之下人們進行趨利避害的競爭行為就會導致經濟資源的非生產性消耗，直接造成了資源的浪費。當前我國二手車交易時可能會產生尋租的現象，具體表現在，我國為規范二手車交易市場的有效規范，相繼制定了有關政策，但地方性標準不一，會產生尋租的現象。我國二手車市場現狀和問題3.1我國二手車市場現狀3.1.1我國二手車交易現狀隨著我國改革開放的不斷深入，汽車產業日益成熟，當前我國的汽車產業成為支撐我國經濟發展的主導產業之一，我國的汽車持有量也逐漸提升，汽車已經成為我國居民生活中必不可少的關鍵。我國居民對二手車交易的認識也逐漸深入，當前我國二手車交易已和新車交易一樣，取得了巨大的交易份額。近年來我國二手車的交易量，每年都以超20%的速度遞增。雖然當前我國二手車交易量與日俱增，但二手車交易尚處于起步階段，二手車交易量較新車交易量差距還較為明顯。近年來我國為刺激二手車交易市場的發展，相繼制定了一系列政策，但由于我國二手車市場規模尚小、經濟尚不規范、居民的理念有所偏差等方面的制約，我國的二手車交易仍亟待得到提升。3.1.2二手車鑒定現狀在二手車的技術鑒定環節，我國當前的現實情況時，專業從事二手車鑒定的人員較少，遠遠不能滿足當前我國二手車交易的市場情況，因此我國從事二手車鑒定工作的人員大多都不具備一定的專業素質。他們在對車輛鑒定時，由于不能掌握一定的技術知識，導致他們在做出判斷時會將自身的主觀意識融入車輛鑒定的工作中，這樣直接導致了鑒定結果不夠準確，損壞消費者現實利益的情況時有發生。為規范我國二手車交易市場在鑒定時的行為，我國很多城市試點建設了二手車評估協會，協會通過聘請具有專業知識和資質的鑒定專家，通過購買服務的方式，為二手車的交易提供專業鑒定服務，但由于收費等方面的制約，取得的成效并不是很顯著。二手車的價格鑒定是二手車交易的基礎，但二手車的價格鑒定主要來源還是二手車的技術鑒定，為有效減少人為因素在二手車價格鑒定方面產生的影響，我國委托二手車專業鑒定協會制定了二手車行業專業價格指導手冊，在具體的鑒定工作中，鑒定機構通過參照手冊對二手車的基本狀況、技術勘測狀況、車輛技術狀況等可以進行真實客觀的評價，最終得出鑒定價格。目前這種手段有效減少了二手車鑒定環節人為因素的過多介入，為有效規范我國二手車交易帶來了一定的積極作用。3.1.3我國二手車交易環境二手車交易在我國屬新興產業，我國針對二手車交易市場很多體系尚不完善，因此我國二手車交易環境并不樂觀。首先在二手車交易企業市場準入方面，我國相關政策尚未制定有關二手車企業準入的相關政策，因此導致我國二手車交易市場企業規模、制度、起點等方面還不夠完善，當前我國二手車交易鑒定行業大多是小公司、小企業，專業從事鑒定交易的工作人員業務水平和素質也參差不齊。在二手車車源控制方面，我國機動車總量較大，因此我國二手車車源較復雜，政府主管部門精力有限，無法實施全過程監管，因此行業整體混亂。3.2我國二手車交易存在主要問題及原因分析我國二手車產業起步較晚，因此很多方面還存在欠缺的地方，這些欠缺將直接影響我國二手車市場的日常運營，對我國的二手車交易帶來不利影響。3.2.1交易稅費標準不一我國目前對二手車交易的稅費標準是基于地方性法規來制定實現的，因此稅費標準隨著地域的不同而有顯著的差別，這種情況就導致我國的二手車市場存在較大的地域特征。在某些稅費比例較高的地區，買賣二手車的交易成本較高，一次交易只能賺取低額的利潤。因二手車交易稅費過高，可能會有少數不良商家采取逃稅漏稅的手段來逃避征稅，他們一般采取地下交易、非法交易等行為，這些行為嚴重擾亂了我國二手車市場的秩序。因此，我國當前稅費不統一、不標準的情況制約了我國二手車產業的發展。3.2.2鑒定體系不完善二手車鑒定是二手車交易的基礎所在，在二手車交易環節占據了非常重要的地位，當前我國二手車鑒定的相關制度體系尚未完善，因此損害消費者利益的情況時有發生。首先在從業人員方面，從事二手車鑒定評估的人員應具備一定的專業素質，應有國家部門所頒發的從業證書，但我國市場需求過大，導致具備從業資格的專業人才，遠遠無法滿足現實需求，因此很多非專業認識從事二手車交易鑒定的現象屢見不鮮。由于非專業性人才未受過相關崗前培訓，他們在操作中的隨意性較大，往往他們為達到自身利益的最大化，隱瞞車輛的實際情況，將小問題說成大問題，從而達到利潤最大化的目的。同時我國二手車鑒定評估法律法規還不完善，在很多地區的二手車市場中，很多企業為了獲取業務，在鑒定過程中故意壓價。因此困擾我國當前二手車交易市場的重要問題是車輛鑒定評估體系的不健全。同時我國單簽二手車檢測鑒定也不夠完善，雖然法律相關規定，但我國當前仍缺少一個科學合理的檢測鑒定行業標準，因此在我國當前二手車檢測環節，很多消費者仍然無法得到合理的檢測服務，制約了我國二手車行業的發展。3.2.3收費不合理我國相關法律規定，提供二手車鑒定、交易服務時應該根據實際情況為消費者提供統一的發票，并自覺接受稅務機關監督。但很多二手車交易場所為達到更大利潤，非法向消費者索要規定以外的收費項目，比如中介服務費等，這已逐漸演變為一種行業潛規則，這種行為直接提高了二手車交易的收費，為車主帶來了損失。當前我國機動車持有量重多，因此有關部門應制定相關政策，減少二手車交易環節的收費項目，使二手車交易總量得到提升，促進我國二手車交易健康發展，從而帶動我國經濟發展。3.2.4缺乏信譽我國公眾當前對二手車行業的普遍印象是誠信度不高，很多重要環節由于信息的不對等，存在暗箱操作的現象，因此缺乏信譽是制約我國二手車鑒定和交易的主要問題所在。造成我國二手車行業缺乏信譽的原因是多方面的，首先在制度層面，我國對于二手車市場的監管力度偏弱，因此二手車市場在鑒定環節所作出的欺瞞行為沒有得到有效監管，即使被有關部門發現了，但當前尚未形成一個普遍的標準，因此無法有效對違法行為進行徹底處罰，這就造成違法成本較低，有些二手車市場有恃無恐；其次在市場自身，由于消費者對車況和相關技術參數的掌握程度不高，因此在鑒定過程中如果遇到欺瞞行為，也無法第一時間得到辨別，這導致了二手車銷售企業故意隱瞞車輛的質量缺陷，通過修復、調低里程表等行為欺瞞消費者，在二手車收購鑒定環節，操作人員會將有些小問題無限放大，從而達到壓低收購價的效果。有些城市為了治理這種現象，成立了從事二手車鑒定的專業三方機構，以求通過他們可以讓消費者了解真實的車況信息，但當前覆蓋面不高，而且三方機構的服務費偏高，很少有消費者選擇通過三方機構來鑒定。美國二手車交易先進經驗要切實解決當前制約我國二手車交易市場的現實問題，筆者認為要充分了解其他國家在二手車鑒定交易等環節的先進舉措，通過學習他們的先進經驗，提出符合我國實際的解決策略，美國二手車交易市場的起步較早，它的發展，通過經驗不不斷積累，逐步形成了一個完整的交易網絡，二手車的交易數量和質量也顯著提升，因此美國二手車交易市場有很多值得我國當前學習借鑒的地方，本文中將詳細闡述：4.1美國二手車市場現狀4.1.1市場覆蓋面廣在美國，二手車交易市場基本覆蓋了所有州郡，全國城市都有專門從事二手車經營銷售的公司，且美國二手車交易根據車型、車況不同，進行了詳細的劃分，美國的二手車交易銷售公司以品牌加盟為主，通過開設分店為美國各地群眾提供同等水平的二手車交易服務，確保任何消費者都能在市場中選購到自己心儀的商品。現在美國共有專門從事二手車行業的公司54萬個，每天都有大量的消費者進行二手車交易活動。4.1.2交易規范美國的二手車交易市場經過幾十年的發展，較為成熟，美國各市基本上建立了具有二手車鑒定資質的獨立第三方鑒定機構，為二手車交易市場提供鑒定服務，公開透明的鑒定服務，讓美國民眾對二手車交易普遍較為青睞，二手車已成為美國汽車交易的重要組成部分。同時美國政府十分重視對二手車交易市場的監管，對每一筆交易、每一輛機動車都進行了嚴格的備案，對存在嚴重問題的二手車，一經查實將對二手車交易企業進行嚴厲的處罰，較高的違規成本使美國二手車市場嚴格把關每一筆訂單，促進了美國二手車交易市場進入了良性循環軌道。4.1.3交易形式多樣美國的二手車交易有多種多樣的交易形式，既有傳統的二手車市場現場交易，也有網絡搭建交易平臺，通過線上預約進行線下交易，還有專門從事二手車拍賣工作的拍賣公司，通過拍賣的方式交易二手車，多種多樣的交易形式為民眾在二手車交易中提供了便利，美國已有超80%的民眾在初次購車時選擇購置二手車。4.2美國二手車交易先進經驗啟示4.2.1完善的法律法規保障美國二手車交易之所以能取得長足的發展，究其本質最關鍵的在于有一套成熟的法律規章作為制度保障。首先在二手車銷售公司的準入門檻方面，美國有著嚴格的規定，對企業資質、企業誠信等級評分等要經過嚴格的審核，方可允許注冊；其次在二手車的鑒定方面，美國二手車的鑒定主體是獨立的二手車鑒定第三方機構，引入成熟的第三方機構參與二手車鑒定工作，可以有效保證鑒定結果真實透明，買賣雙方均可得到對等的交易信息，從根本上杜絕了不平等交易的發生；最后在車輛的流通方面，美國對每一輛合法交易的二手車，均做了備案，通過嚴格的審查制度，確保流通環節不出現問題車、報廢車。4.2.2豐富的交易形式為提高二手車銷量，美國通過開拓二手車交易形式，吸引了更多的民眾主動參與二手車交易中來。特別的采取了業務鏈管理和拍賣的方法。美國全國，打破了門面、中介、小作坊、小市場的形式，通過創建網站，開展電子商務業務，讓成千上萬的車輛購買者可自由挑選二手車。以星羅棋布的連鎖公司的理念，建立一個多層次、多品牌運作的二手車流通格局。借鑒美國的這種“小規模大面積”的經驗，中國根據地域分區和市場，同樣可以建立這種以點覆面的二手車市場體系，增加中國的二手車的銷量。完善我國二手車交易的對策5.1政府層面5.1.1加大對二手車交易各環節的監管解決我國當前二手車交易市場存在的現實問題，最關鍵的舉措是政府應加大對二手車交易全過程的監管，雖然我國已制定并出臺了《二手車交易規范》在規范中明確了企業、市場、經濟公司、鑒定公司等在二手車交易中應承擔的責任和義務，規范了流通環節的職責，但并沒有對各環節的實施細則進行明確規定，因此基于政府層面因首先制定二手車各環節的負面清單，在二手車的鑒定評估中，明確鑒定方應遵守的準則，以及違反準則將面臨的法律責任；在車輛方面，應明確哪些類型的車輛不允許進入二手車市場流通，對違反規定的車輛要制定出臺清退措施；在二手車售后環節，要明確出售方應履行的義務，對拒不履行相關義務的出售方要明確處罰標準。只有我國政府加大對二手車交易各環節的監管力度，才能從根本解決當前出現的問題。5.1.2加大對二手車市場的信用管理當前二手車交易市場廣受詬病的問題是不誠信，不公開，我國二手車市場是汽車銷售環節的二級市場，要保障消費者的權力必須建立一個嚴格的信用管理制度，讓消費者切身感受到對二手車行業的監督，才能打破他們在交易過程中懷疑態度，放心進行消費。同時加大誠信體系的建立，可以使二手車行業企業自覺加強對日常工作的管理力度，自覺聘請負責人、懂專業的鑒定評估人員從事車輛鑒定工作。因此加大對二手車行業的信用管理大有裨益，我國政府可以依據當前的信用體系建設工作，將二手車交易行業作為重要補充，添加進去。對在鑒定環節提供弄虛作假的服務的，在交易環節隱瞞真實收入信息偷稅漏稅的，在車輛流通環節，提供隱患較大車輛等不良行為，進行嚴格通報，并將考核情況作為企業資質升級，市場準入的重要依據，通過這種舉措可以使二手車經銷企業自覺遵守誠信的經營理念，帶動我國二手車交易市場穩定向好發展。5.1.3制定統一的稅收標準當前稅收不均衡也是制約我國二手車行業快速發展的重要問題，我國稅務部門要加快制定全國統一的稅收標準，對當前市場中納稅不均衡的現象要積極整改。首先應對二手車的交易使用全國統一的稅務發票，作為規范二手車交易收入的有效憑證；其次也要明確在交易中所征收的稅種，避免企業的重復納稅。統一的稅收標準有助于二手車行業的切身利益得到保證。5.2行業自身層面5.2.1建立科學合理的鑒定評估機制二手車行業要使消費者能夠放心消費，首先在鑒定評估動作中要使百姓放寬心，行業內要制定一套科學合理的鑒定評估機制，保證所有二手車在投入市場前均可得到一次權威的鑒定，出具一個具有依據的鑒定報告，可以有效消除消費者的疑慮。同時對可能會影響二手車使用的隱患問題，在鑒定中要明確顯示出來，并針對這些嚴重隱患，要進行徹底的補救，對影響車輛自身安全的隱患如果不能及時補救的要暫緩車輛進入市場。其次在二手車鑒定的工作中要真實客觀的披露車輛的使用信息，對車輛的公里數、使用年限等消費者關注強烈的信息，要準確的反映。當前我國二手車鑒定工作不規范主要是專業人才的缺失，很多從事二手車鑒定的人員不具備一定的專業知識，因此在實際工作中影響了他們的判斷，因此我國二手車行業要注重對專業人才的培育。要通過培訓、繼續教育等手段，為我國的二手車鑒定行業補齊一大批專業人才，并將他們盡快推向市場，確保二手車鑒定行業的規范。我國二手車行業也可以參考借鑒國外的先進經驗做法，引入獨立的第三方機構參與我國二手車交易的鑒定評估工作，在招引第三方機構方面要注意審查機構是否具備獨立審查的資質，與當地的二手車經銷企業是否存在利益瓜葛等情況。在二手車的鑒定評估時，用購買第三方服務的形式，為消費者提供客觀的鑒定報告，可以有效消除二手車消費者的疑慮，刺激購買者的購買積極性。5.2.2增強服務意識二手車行業要轉變自己對二手車交易的認識，他們不僅僅是中介機構，更重要的是為消費者找到車源并提供服務的服務機構。因此要拓展自身的服務面，從置換到過戶到鑒定到最后的資金籌措，二手車交易行業要全過程參與進來。但從目前的