第6頁共6頁餐飲業環境污染整治動員大會講話稿同志們?:市政府?召開的這次?城區餐飲業?環境污染專?項整治工作?動員大會，?主要目的是?認真分析當?前城區餐飲?業環境保護?工作面臨的?形勢，采取?有效措施，?下決心解決?城區餐飲業?中存在的突?___問題?，切實改善?廣大人民群?眾生產生活?環境質量。?剛才，市環?保局局長同?志進行了全?面布置，市?___局、?市工商局的?負責同志結?合自身職能?職責作了工?作安排，區?政府及有關?街道、社區?負責人和餐?飲業主代表?也作了很好?的表態發言?。下面，我?講三點意見?:一、統?一思想，高?度認識搞好?餐飲業環境?污染整治的?重要性近?年來，隨著?產業結構的?調整，我市?第三產業迅?猛發展，由?此引發的飲?食服務業煤?油煙污染也?呈現快速蔓?延趨勢，局?部區域周邊?居民在用餐?時間根本無?法開窗，已?成為市民反?映和投訴的?熱點、難點?問題。雖然?各級各部門?通過推行清?潔燃料、_?__油煙凈?化設施等措?施進行治理?，但總體效?果不佳。從?調查結果看?，城區餐飲?經營戶__?_多家中，?絕大部分未?經環保部門?審批，一半?以上無證照?違法經營，?違章占道經?營嚴重，使?用清潔能源?的也僅有一?半，___?油煙凈化設?施的屈指可?數。由于大?多數餐館選?址定點不當?，在經營過?程中未使用?清潔能源、?未___油?煙凈化器和?專用煙道，?產生煤煙、?油煙、異味?、噪聲等污?染，對附近?居民的生活?、工作環境?造成了嚴重?影響，導致?市民投訴不?斷，投訴逐?年遞增，_?__訪、反?復投訴等情?況也較多。?這些問題的?存在，既有?餐飲單位非?法經營、環?保意識淡薄?的問題，也?有職能部門?把關不嚴、?監督不力、?處罰不夠的?問題。當前?，全市正在?深入開展城?鄉環境綜合?治理和國衛?迎復檢工作?，餐飲業環?境污染問題?已成為焦點?，如未及時?解決，一旦?出了事，我?們在座的各?位都有責任?。所以，大?家務必高度?重視。做好?餐飲業環境?污染專項整?治工作，不?僅直接關系?城鄉環境綜?合治理和國?衛保金牌目?標的圓滿完?成，關系到?到廣大市民?的生產生活?質量，關系?到社會穩定?，也是對各?級政府和部?門行政執行?力和社會公?信力的重大?考驗。各區?、各部門和?各單位要切?實把思想統?一到市政府?的決策部署?上來，切實?增強搞好餐?飲衛生工作?的緊迫感和?責任感，攻?堅克難，解?決好當前餐?飲業中存在?的突___?問題，給全?體市民營造?一個舒適的?生產生活環?境。二、?從嚴整治，?徹底解決餐?飲業存在的?突___問?題為開展?好專項整治?工作，市政?府已在月初?發布了《_?__防治餐?飲業環境污?染__通告?》，并印發?了《專項整?治方案》。?各區、各部?門務必強化?措施，細化?方案，從嚴?整治，確保?整治工作取?得實實在在?的效果。在?具體工作中?要做到“三?個明確”、?“兩個確保?”:一要?明確專項整?治工作的目?的。這次專?項整治的目?的非常明確?，即以“科?學治理、長?效管理”為?指導方針，?“點、線、?面”集中整?治整體推進?為工作思路?，按照政府?統一領導，?主管部門牽?頭，相關部?門配合的機?制，集中各?方力量，集?中一段時間?，重點針對?城區餐飲煤?油煙擾民投?訴嚴重的區?域進行專項?整治。在專?項整治取得?實效的基礎?上，通過各?相關部門嚴?格審批把關?和強化日常?監管，使城?區煤油煙污?染擾民問題?得到有效遏?制，城區煤?油煙污染投?訴明顯下降?，實現瀘州?市餐飲業污?染防治工作?升級。二?要明確專項?整治工作的?實施步驟。?這次專項整?治，市上安?排了半年時?間，分四個?階段進行。?目前，已過?去了近兩個?月時間。要?在余下的_?__個月時?間里，完成?集中整治任?務，時間相?當緊迫，任?務十分繁重?。會后，各?區、市級有?關部門和單?位要根據《?通告》和《?實施方案》?，對整治任?務進行量化?細化，根據?每個階段的?任務，設計?進展情況統?計表，聯席?會議辦公室?要在每一階?段結束后，?及時收集工?作信息，上?報工作進展?，掌握工作?動態（范本?）。一方面?要對專項整?治中發現的?問題進行認?真梳理、歸?類，在分析?深層次原因?的基礎上，?研究建立長?效的防范機?制，另一方?面要及時總?結整治行動?中的好經驗?、好做法，?形成長效規?范性的管理?制度，為餐?飲業環境監?督管理提供?有效的機制?、模式和方?法，從而不?斷提高餐飲?環境監管水?平。三要?明確專項整?治工作的重?點。這次餐?飲業環境污?染專項整治?的范圍為三?區城區餐飲?經營戶和單?位食堂。可?以說整治工?作量大面廣?，因此，一?定要進一步?摸清餐飲單?位的底數，?掌握轄區內?餐飲業環境?污染的總體?狀況，從證?照辦理、選?址布局、油?煙處理、清?潔燃料使用?、噪聲防治?、污水排放?、垃圾處理?等方面入手?，做到橫向?到邊，縱向?到底，不留?死角。在這?里，我要特?別強調三點?:一要加大?宣傳力度。?充分發揮廣?播、電視、?網絡等媒體?的作用，各?街道、社區?要積極行動?起來，讓這?次餐飲衛生?整治活動人?人皆知，形?成全社會共?同___和?參與餐飲業?環境污染防?治的良好氛?圍。對違法?經營的餐飲?單位要進行?曝光，教育?餐飲經營者?提高法律意?識，自覺改?進和加強自?身環境管理?。二要加大?處罰力度。?嚴管重罰是?執法監督工?作的一項有?效措施。不?論是集中整?治，還是日?常監督，只?要是不符合?環保法律法?規要求，只?要是對市民?生產生活造?成重大影響?的餐飲經營?單位，必須?嚴格按照法?律規定，從?嚴進行處罰?。三要加大?督查力度。?加強督促檢?查是落實整?治任務、確?保整治成效?的重要手段?。在開展專?項整治活動?期間，監察?部門要__?_督查組到?各區開展督?促檢查，查?對存在的問?題是否整改?到位，檢查?專項整治任?務和目標是?否真正落實?到實處。?四要確保專?項整治工作?各項措施落?實到位。這?次專項整治?行動，決不?是一陣風過?去就完了，?要建立餐飲?業環境監管?長效機制，?常抓不懈，?規范城區餐?飲業環境管?理。對于沒?有獲得環保?、衛生、工?商許可的餐?飲單位，在?嚴把準入關?的同時，要?進行分類治?理。對不符?合環保要求?的餐飲單位?，愿意整改?的，要加大?幫扶力度，?主動指導、?積極幫助業?主，通過整?改達到環保?標準;對不?愿整改的，?必須責令其?停業整頓，?限期整改;?對整改后仍?達不到要求?的或拒不整?改的單位，?要堅決予以?取締，絕不?能心慈手軟?。五要確?保專項整治?工作取得明?顯成效。這?次專項整治?工作能否取?得實效，達?到預期目的?，主要從五?個方面來衡?量:一是看?環保、衛生?、工商等證?照或手續是?否齊全，是?否超營業范?圍經營，確?保依法經營?。二是看油?煙是否達標?排放，經營?中產生的噪?聲是否擾民?。三是看污?水處理和垃?圾處置是否?符合要求。?四是看選址?是否合理，?是否存在占?道經營、亂?達亂建等行?為。五是看?市民對餐飲?業環境污染?的投訴是否?明顯降低，?這一點也是?最關鍵的任?務。三、?精心___?，為餐飲業?環境污染專?項整治提供?有力保證?這次專項整?治活動時間?緊、任務重?、要求高，?各區、各部?門、各單位?要周密部署?，密切配合?，穩步推進?，把整治方?案一條一條?落到實處。?一要加強?領導，嚴格?落實整治工?作責任。為?了搞好這次?專項整治工?作，市政府?建立了餐飲?業環境污染?防治聯席會?議制度，各?區、各部門?也要成立相?應的工作機?構，加強對?本轄區、本?系統、本單?位的___?領導。要按?照《方案》?要求，確定?好本轄區、?本系統、本?單位專項整?治的目標、?任務和重點?，制定切實?可行的工作?措施，主要?領導要親自?抓，分管領?導要具體抓?，確保整治?工作取得明?顯成效。?二要相互配?合，形成齊?抓共管的工?作格局。在?專項整治中?，各職能部?門都要講政?治、講紀律?，顧大局、?識大體，協?調一致，齊?心協力，形?成齊抓共管?的強大合力?。要按照市?政府的統一?部署，圍繞?整治方案確?定的目標和?重點，按照?職責分工，?盡職盡責，?密切配合，?主動工作，?搞好銜接，?做到急事急?辦，特事特?辦。對整治?過程中遇到?的問題，要?共同承擔責?任，想方設?法予以克服?和解決。?三要標本兼?治，采取強?有力的工作?措施。這次?專項整治的?各項措施不?僅要管當前?，解決突出?問題，還要?管長遠，做?到標本兼治?。要抓住重?點單位和重?點區域，進?行拉網式檢?查。要嚴格?對新建商住?混合樓強制?設置變壓式?公共煙道。?要嚴格執行?國家有關法?律法規和標?準，嚴格環?保前置許可?，嚴格各個?環節的監管?。同時要扶?持、引導餐?飲單位積極?改善條件，?提高生產經?營水平，抓?緊建設一批?餐飲小吃一?條街，對小?型餐飲戶集?中規范管理?，通過示范?作用推廣和?普及環境保?護措施。?四要依法整?治，運用好?法律和政策?武器。在專?項整治中要?注意運用法?律法規依法?開展工作，?嚴格按政策?辦事，決不?能以罰代法?，更不能一?罰了事。對?不符合規定?的要限期整?改，問題嚴?重的要堅決?取締。對管?理薄弱的餐?飲單位，要?加大日常監?管和巡查力?度;對惡意?違法的餐飲?單位，要依?法處理，并?向社會曝光?;對構成犯?罪和造成嚴?重后果的，?要移交有關?部門依法嚴?懲。五要?嚴格責任，?確保整治工?作落到實處?。各區、各?部門要按照?這次會議精?神，將目標?任務逐項分?解到組、落?實到人，通?過扎扎實實?開展專項整?治工作，全?面摸清底子?，一次查清?問題，限期?整改到位，?愈期依法嚴?查。堅決做?到令行禁止?，務求取得?實效。市環?保局作為牽?頭單位，應?定期通報整?治工作進展?情況。對工