推行開辦企業“無柜臺肩并肩”服務實施方案為深入貫徹以人民為中心的發展思想，不斷優化我縣營商環境，提升人民群眾改革獲得感，決定設置開辦企業“無柜臺肩并肩”服務專區，打造以“互聯網+政務服務”為支撐，以“沂蒙紅色幫辦代辦”為特色的開辦企業服務模式，主動靠前行動，為企業和群眾提供更加方便快捷的服務。結合我縣實際，制定本方案。一、指導思想牢固樹立以人民為中心的發展思想，按照“一次辦好”的理念和目標，以企業需求、服務集成、管理創新為導向，全面優化服務流程，創新服務方式，實現開辦企業幫代辦服務“零距離、肩并肩、一次辦”,不斷提升企業群眾的獲得感和滿意度。二、工作目標創建集自助審批服務、幫辦代辦服務、線上線下融合服務等功能為一體的開辦企業“無柜臺”服務專區。讓政務服務審批人員走出柜臺，為企業群眾提供業務指導、幫辦代辦、政策咨詢等個性化、全流程、綜合性服務，實現“線下服務無死角、定制服務在身邊、開辦企業零負擔”的目標，進一步提升開辦企業便利度。三、工作任務（一）打造無柜臺服務專區。集成幫辦代辦、自助服務、現場審批、企業開辦大禮包發放等服務，在縣政務服務大廳建立開辦企業“無柜臺”服務專區，配備自助智能秒批機、自助查詢機、自助辦稅機等設備。改變傳統“面對面”窗口受理模式，依托企業開辦“一窗通”系統PC端、手機端，以及自助終端設備，“一對一、肩并肩、零距離”的為企業群眾提供從申請到證照、印章、稅務Ukey、發票發放等全流程服務。（二）組建幫辦代辦服務專員隊伍。按照“服務意識強、專業本領高、工作作風硬”的標準，在開辦企業“無柜臺”服務專區建立一支開辦企業“1+X”首席服務隊。設置1名首席服務管家，配備多名服務專員，為辦事群眾提供開辦企業全流程“1對1”業務咨詢和現場指導。服務專員加強與辦事群眾溝通交流，主動問詢，按照“您講問題、我幫解決"的工作模式，引導協助群眾完成開辦企業相關事項申請。同時結合實際提供個性化、定制化服務，營造“紅色沂蒙溫情真誠”的政務服務氛圍。（三）打造舒適等候區。服務區配備沙發、茶幾等休息設施;配備無線WIFI手機充電等設備，保持網絡暢通；擺放飲水機、紙杯等飲水用品和綠色植物盆栽，營造溫馨舒適人文環境。申待辦事項辦好后，幫辦代辦人員將企業開辦大禮包一次性發放給申請人。（四）實現異地開辦企業。做好企業開辦“跨域通辦”服務，不斷擴大服務半徑，拓展企業開辦服務地域范圍，開展跨區域、跨層級審批服務協同聯動，實現企業和群眾異地辦事、就近辦成,助力區域協同高質量發展。四、工作要求（一）加強組織領導，轉變思想觀念。推行開辦企業“無柜臺肩并肩”服務是提升企業開辦便利化水平，推動我縣營商環境進一步優化的重要舉措。要提高思想認識，牢固樹立以人民為中心和人民至上的服務理念，建立相應協調機制，切實提高服務效能。（二）強化統籌推進，抓好工作落實。開辦企業涉及多部門、多事項、多環節，要與相關部門單位加強溝通協作，科學分工，實現工作有序、順暢、高效推進，形成可復制可推廣的經驗。（三）加強隊伍建設，提升服務形象。要加強人員配置和能力建設，打造一支耐心細致、精通業務知識、熟悉業務辦理流程、熟練操作自助設備的專業化服務專員隊伍。通過高質量的服務水平，打造紅色沂蒙營商環境服務品牌。（四）加強宣傳推廣，引導社會參與。充分利用電視、報紙、微信公眾號、政務網站等多種宣傳媒介，向社會廣泛宣傳開辦企業“無柜臺