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中等專業學校農產品質量管理茶葉生產與加工主講教師：田妍基職稱：講師第14單元農產品質量管理相關法律法規與規范教學目標：1.了解我國與農產品、食品相關的法律法規；2.重點理解《中華人民共和國農產品質量安全法》（2006年11月1日起開始施行）；3.重點理解《中華人民共和國食品安全法》；4.掌握我國食品質量安全市場準入制度；5.了解《中華人民共和國計量法》；6.了解各國相關法律法規。學習內容一、《中華人民共和國農產品質量安全法》的主要內容是什么？二、其他與農產品生產加工相關的法律、法規還有哪些？一、《中華人民共和國農產品質量安全法》的主要內容中華人民共和國主席令第四十九號

《中華人民共和國農產品質量安全法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2006年4月29日通過，現予公布，自2006年11月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2006年4月29日立法的指導思想要符合國情農情

核心:提高農產品質量安全水平目標:保障消費安全、增強農產品競爭力解決無法可依、職責不清、制度缺失從農田到市場全程控制現代農業的雛形法律框架共八章，五十六條第一章總則(10條）第二章農產品質量安全標準（4條）第三章農產品產地（5條）第四章農產品生產（8條）第五章農產品包裝和標識（5條）第六章監督檢查（10條）第七章法律責任（12條）第八章附則（2條）第一章總則共10條（第一條到第十條）主要對立法目的、調整范圍、管理體制、政府職責、風險評估制度、信息發布制度，發展優質農產品、科研與推廣、宣傳引導等內容進行了規定。制定本法的目的：為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展。

農產品：是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

農產品質量安全：是指農產品質量符合保障人的健康、安全的要求。農產品質量安全的監督管理工作由“縣級以上人民政府農業行政主管部門負責”。第二章農農產產品質量量安全標標準共4條（第十十一條到到第十四四條）主要對農農產品質質量安全全標準體體系的建建立，農農產品質質量安全全標準制制定、制制定要求求、修訂訂要求和和組織實實施進行行了規定定。第十一條條國家家建立健健全農產產品質量量安全標標準體系系。農產產品質量量安全標標準是強制性的的技術規規范。第三章農農產產品產地地共5條（第十十五條到到第十九九條）主要對農農產品產產地安全全管理、、基地建建設，產產地要求求、產地地保護、、防止投投入品污污染等內內容進行行了規定定。第四章農農產產品生產產共主要對生產技術規范和操作規程制定、投入品許可和監督抽查、投入品安全使用制度、科研推廣機構職責、生產記錄、投入品合理使用、產品自檢、中介組織自律與服務等內容進行了規定。第二十一一條對對可能影影響農產品質量量安全的的農藥、、獸藥、、飼料和和飼料添添加劑、、肥料、、獸醫器器械，依照有有關法律律、行政政法規的的規定實實行許可制度度。第二十四四條農農產品生生產企業業和農民民專業合合作經濟濟組織應應當建立農產產品生產產記錄，如實記記載下列列事項：：（（一））使用農農業投入入品的名名稱、來來源、用用法、用用量和使使用、停停用的日日期；（（二）動動物疫病病、植物物病蟲草草害的發發生和防防治情況況；（（三三）收獲獲、屠宰宰或者捕捕撈的日日期。農農產品生生產記錄錄應當保保存二年年。禁止止偽造農農產品生生產記錄錄。第五章農農產產品包裝裝和標識識共5條（第二二十八條條到三十十二條））主要對包包裝標識識管理規規定、保保鮮劑等等使用要要求、轉轉基因標標識、檢檢疫標志志與證明明和農產產品標志志等內容容進行了了規定。。包裝物或或者標識識上應當當按照規規定標明明產品的品品名、產產地、生生產者、、生產日日期、保保質期、、產品質質量等級級等內容容；使用用添加劑劑的，還還應當按按照規定定標明添添加劑的的名稱。。第三十條條屬于于農業轉基基因生物物的農產產品，應當按按照農業業轉基因因生物安安全管理理的有關關規定進進行標識。第六章監監督督檢查共10條（第三三十三條條到四十十二條））主要對禁禁止銷售售要求、、監測計計劃與抽抽查、檢檢驗機構構管理、、復檢與與賠償、、批發市市場和銷銷售企業業責任、、社會監監督、現現場檢查查和行政政強制、、事故報報告、責責任追究究、進口口農產品品質量安安全要求求進行了了規定。。第七章法法律責任任共12條（第四十十三條到五五十四條））主要對監管管人員責任任、監測機機構責任、、產地污染染責任、投投入品使用用責任、生生產記錄違違法行為處處罰、包裝裝標識違法法行為處罰罰、保鮮劑劑等使用違違法行為處處罰、農產產品銷售違違法行為處處罰、冒用用標志行為為處罰、行行政執法機機關、刑事事責任和民民事責任等等內容進行行了規定。。共2條（（第第五五十十五五條條到到第第五五十十六六條條））主要要對對生生豬豬屠屠宰宰管管理理和和實實施施日日期期進進行行了了規規定定。。第八八章章附附則則二、、其其他他與與農農產產品品生生產產加加工工相相關關的的法法律律、、法法規規與農農產產品品生生產產加加工工相相關關的的法法律律、、法法規規還還有有：：1.《《中華華人人民民共共和和國國農農業業法法》2.《《中華華人人民民共共和和國國食食品品安安全全法法》3.《《中華華人人民民共共和和國國畜畜牧牧法法》4.《《中華華人人民民共共和和國國漁漁業業法法》5.《《中華華人人民民共共和和國國動動物物防防疫疫法法》6.《《中華華人人民民共共和和國國環環境境保保護護法法》7.《《植物物檢檢驗驗檢檢疫疫條條例例》8.《《中華華人人民民共共和和國國農農藥藥管管理理條條例例》；9.《《農藥藥限限制制使使用用管管理理規規定定》；10.《《中華華人人民民共共和和國國獸獸藥藥管管理理條條例例》；11.《《飼料料和和飼飼料料添添加加劑劑管管理理條條例例》；12.《《肥料料登登記記管管理理辦辦法法》；13.《《動物物源源性性飼飼料料產產品品安安全全衛衛生生管管理理辦辦法法》；14.《《水產產養養殖殖質質量量安安全全管管理理規規定定》；15.《《有機機食食品品認認證證管管理理辦辦法法》；16.《《無公公害害農農產產品品管管理理辦辦法法》；17.《《無公害農產產品標志管管理辦法》；18.《無公害農產產品認證程程序》；19.《綠色食品標標志管理辦辦法》等。針對加工企企業的規范范包括：1.《食品生產加加工企業質質量安全監監督管理實實施細則》2.《食品衛生許可證管理辦法》；3.《食品企業通用衛生規范》；4.《食品添加劑》；5.《營養強化劑衛生管理辦法》；6.《食品標簽通用標準》等。針對市場的的規范包括括：《集貿市場食食品衛生管管理規范》《散裝食品衛衛生管理規規范》其他與農產產品質量有有關的法律律、法規有《中華人民共共和國計量量法》和關于保護護消費者權權益的《消費者權益益保護法》。中華人民共共和國主席席令第九號號《中華人民共共和國食品品安全法》已由中華人人民共和國國第十一屆屆全國人民民代表大會會常務委員員會第七次次會議于2009年2月28日通過，現予公布布，自2009年6月1日起施行。中華人民共共和國主席席胡錦濤濤2009年2月28日（一）《中華人民共共和國食品品安全法》共10章104條第一章總總則第二章食食品安全風風險監測和和評估第三章食食品安全標標準第四章食食品生產經經營第五章食食品檢驗第六章食食品進出口口第七章食食品安全事事故處置第八章監監督管理第九章法法律責任第十章附附則制定《食品安全法法》的目的：為保證食食品安全，，保障公眾眾身體健康康和生命安安全。供食用的源源于農業的的初級產品品（以下稱稱食用農產產品）的質量安全全管理，遵遵守《中華人民共共和國農產產品質量安安全法》的規定。第三條食品生產經經營者應當依照法法律、法規規和食品安安全標準從從事生產經經營活動，，對社會和和公眾負責責，保證食食品安全，，接受社會會監督，承承擔社會責責任。第十八條制制定食品品安全標準準，應當以保障障公眾身體體健康為宗宗旨，做到到科學合理理、安全可可靠。第十九條食食品安全全標準是強制執行的的標準。《食品安全法法》下列用語的的含義：：食品，指各種供供人食用或或者飲用的的成品和原原料以及按按照傳統既既是食品又又是藥品的的物品，但但是不包括括以治療為為目的的物物品。食品安全，指食品無無毒、無害害，符合應應當有的營營養要求，，對人體健健康不造成成任何急性性、亞急性性或者慢性性危害。預包裝食品品，指預先定量量包裝或者者制作在包包裝材料和和容器中的的食品。食品添加劑劑，指為改善食食品品質和和色、香、、味以及為為防腐、保保鮮和加工工工藝的需需要而加入入食品中的的人工合成成或者天然然物質。保質期期，指預包包裝食食品在在標簽簽指明明的貯貯存條條件下下保持持品質質的期期限。。食源性性疾病病，指食品品中致致病因因素進進入人人體引引起的的感染染性、、中毒毒性等等疾病病。食物中中毒，，指食用用了被被有毒毒有害害物質質污染染的食食品或或者食食用了了含有有毒有有害物物質的的食品品后出出現的的急性性、亞亞急性性疾病病。食品品安安全全事事故故，，指食食物物中中毒毒、、食食源源性性疾疾病病、、食食品品污污染染等等源源于于食食