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犃９１

中華人民共和國公共安全行業標準

犌犃／犜６６９—２００６

城市監控報警聯網系統

通用技術要求

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２００６１２１４發布２００７０１０１實施

中華人民共和國公安部發布

書

犌犃／犜６６９—２００６

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術語、定義和縮略語!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３．１術語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３．２縮略語!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４聯網系統設計原則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．１互通性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．２實用性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．３擴展性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．４規范性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．５易操作性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

４．６安全性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

４．７可靠性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

４．８可維護性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

４．９可管理性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

４．１０經濟性!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５聯網系統結構!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．１總體結構!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

５．２組網模式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!５

５．３軟件結構和基本功能模塊!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

６聯網系統功能及性能要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

６．１功能要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

６．２性能要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

７聯網系統設備要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

７．１信息采集設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

７．２傳輸設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

７．３視頻編／解碼設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

７．４存儲設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

７．５視頻切換設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．６圖像顯示設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．７網絡服務器設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

７．８用戶終端設備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

８聯網系統信息傳輸要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

８．１通信協議結構!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

８．２基于ＳＩＰ的監控網絡內部信息傳輸!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

８．３基于ＳＩＰ的監控網絡與非ＳＩＰ監控網絡之間的信息傳輸!!!!!!!!!!!!!!!１３

Ⅰ

書

犌犃／犜６６９—２００６

８．４視音頻編解碼要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

９聯網系統安全性要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

９．１物理安全!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

９．２運行安全!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

９．３信息安全!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１５

９．４通信和網絡安全!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１５

１０聯網系統電磁兼容性要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１５

１１聯網系統電源要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１５

１２聯網系統環境與環境適應性要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

１３聯網系統可靠性要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

１４聯網系統運行和維護要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

１４．１硬件系統監測及維護!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

１４．２軟件系統維護!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

１４．３數據維護!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

１４．４維護機構!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

附錄Ａ（資料性附錄）推薦采用的聯網系統組網模式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１８

附錄Ｂ（資料性附錄）聯網系統互聯結構參考實例!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２２

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２４

Ⅱ

犌犃／犜６６９—２００６

前言

請注意，本標準的基本內容有可能涉及專利，本標準的發布機構不應承擔識別這些專利的責任。

本標準的附錄Ａ、附錄Ｂ為資料性附錄。

本標準由公安部科技局提出。

本標準由全國安全防范報警系統標準化技術委員會（ＳＡＣ／ＴＣ１００）歸口。

本標準起草單位：公安部科技局、公安部第一研究所、ＳＡＣ／ＴＣ１００秘書處、浙江省公安廳科技處、

廣東省公安廳科技處、武漢大學國家多媒體軟件工程技術研究中心、北京聯視神盾安防技術有限公司、

北京國通創安報警網絡技術有限公司、遼寧道亨視訊科技有限公司、天津天地偉業數碼科技有限公司、

上海三盾智能科技有限公司、杭州恒生數字設備科技有限公司、杭州浙大信達數碼科技有限公司。

本標準主要起草人：陳朝武、李明甫、劉希清、張俊業、房子河、何青林、趙惠芳、栗紅梅、胡瑞敏、施巨

嶺、張躍、蔣樂中、黃偉群、劉建、戴林、沈偉斌、查敏中、趙問道、秦嘉黎、王建勇、張本鋒、李榮、崔云紅、

苗祥珠、侯鴻川。

Ⅲ

犌犃／犜６６９—２００６

引言

經過多年的努力，我國安全防范技術和安全防范系統的實際應用取得了長足的進步，區域監控報警

系統已遍布全國各地，初步形成了社會治安技術防范的基礎網絡。但是，這些已建成的報警監控系統大

都相互獨立、自成體系，彼此間缺少統一的規劃和技術協調，不能在更大范圍內（如一個城市區域）有效

實現網絡的互聯、互通和信息共享，尚未形成完善的面向公安業務需求和社會公共安全綜合應用的系統

集成平臺，影響了安全防范技術在城市社會治安綜合防控體系建設中作用的發揮，不利于安全防范報警

服務業的專業化、社會化。

為了實現城市范圍內由不同設備、異構網絡組成的各類報警監控系統間的互聯、互通、互操作，綜合

利用各種監控和報警的信息資源，首先在城市范圍內實現監控報警系統的聯網，進而實現全省、全國聯

網，以提高社會公共安全的綜合防控能力，特制定本標準。

城市監控報警聯網系統的建設，需要一系列技術標準和管理、服務標準的支撐，本標準是支持城市

監控報警聯網系統建設的通用（基礎）標準之一，與之相關的標準將陸續制定，并在實際工作中配套

使用。

Ⅳ

犌犃／犜６６９—２００６

城市監控報警聯網系統通用技術要求

１范圍

本標準規定了城市監控報警聯網系統（簡稱聯網系統）的設計原則、系統結構、系統功能及性能要

求、系統設備要求、信息傳輸要求、安全性要求、電磁兼容性要求、電源要求、環境與環境適應性要求、可

靠性要求、運行和維護要求等通用性技術要求。是進行城市監控報警聯網系統