第7頁共7頁農業形勢年度分析會領導發言今?年以來，我?市上下認真?貫徹落實中?央1__文?件、省委8?__文件和?市委1__?文件精神，?緊緊扣住促?進農民增收?這一主題，?突出結構調?整這一主線?，加大農業?投入力度，?發展和擴大?糧食生產，?扶持農業產?業化經營，?積極推進農?業結構調整?，加強農產?品質量安全?管理，繼續?抓好生態家?園富民工程?，認真落實?農業農村工?作各項政策?，克服了_?__帶來的?不利影響，?上半年，我?市農業和農?村經濟形勢?開局良好，?呈現出三大?特點：農業?生產穩步發?展，農業效?益顯著提高?，農民收入?快速增長。?具體表現為?“六增”：?一是全市糧?棉油恢復性?增長。早稻?預計總產量?___萬噸?，較上年增?長___%?；油菜總產?___萬噸?，較上年增?長___%?；棉花種植?面積___?萬畝，比去?年增加__?_萬畝。二?是經濟作物?增效顯著。?全市茶葉總?產值___?億元，較上?年增長__?_%；蔬菜?預計總產量?___萬噸?，較上年增?長___%?；蠶繭產量?___噸，?較上年增長?___%。?三是畜牧水?產業增勢平?穩。全市肉?類總產__?_萬噸，同?比持平，禽?蛋總產__?_萬噸，同?比減少__?_%；水產?品產量增加?、價格上漲?，1—__?_月份產值?___億元?，同比增長?___%。?四是鄉鎮企?業增速較快?。實現增加?值___億?元，同比增?長___%?，勞務收入?增長___?%。五是農?民收入增幅?較大。據統?計局抽樣調?查，上半年?，全市農民?人均現金收?入為___?元，比去年?同期增加_?__元，同?比增長__?_%，增幅?比上年同期?提高___?個百分點；?據市農委系?統抽樣則增?長___%?，總之增收?成效明顯。?六是勞務經?濟增長較快?。農村勞動?力外出就業?的人數比上?年同期增長?___%，?平均工資水?平為___?元，同比增?長___%?。但是，應?該看到，我?市農業農村?經濟總體上?仍然存在著?結構層次低?、產業鏈條?短、龍頭企?業小、比較?效益低、抗?災能力弱等?不容忽視的?問題。下半?年，我市農?業和農村工?作的指導思?想是：以_?___為指?導，全面貫?徹科學發展?觀，按照中?央1__文?件要求，認?真落實市委?、市__關?于促進農民?增收的若干?意見（即市?委1__文?件），圍繞?全年農業生?產和農民增?收的目標，?繼續大力推?進農業結構?調整，加快?農業產業化?經營進程，?著力解決新?時期“三農?”工作特別?是促進農民?增收工作中?的熱點、難?點和重點問?題。主要是?抓好以下幾?項工作：?一、繼續高?度重視糧食?生產糧食是?保穩定、促?增收的基礎?性農產品，?抓好糧食生?產不僅是確?保糧食安全?的需要，也?是農民增收?的重要途徑?。各部門要?進一步落實?政策，強化?措施，千方?百計實現糧?食增產和農?民增收。?1、抓好糧?食直補和良?種補貼兌現?。進一步完?善糧食直補?方式改革，?落實好發展?糧食生產的?各項政策措?施，使種糧?農民得到實?惠，保護和?調動農民的?生產積極性?。當前要搞?好中稻面積?的核實和上?報，按照省?里部署落實?兌現。2?、加強在田?作物的管理?。根據農業?部預測，下?半年農業自?然災害具有?很大的不確?定性，重大?病蟲害呈偏?重趨勢，對?秋糧生產和?農民增收的?影響不可低?估。因此，?各地在思想?上不能有絲?毫的盲目樂?觀，在工作?上不能有絲?毫的馬虎松?懈，要對在?田作物的苗?情和病蟲情?進行監測，?加強病蟲害?預測預報，?指導農民及?時開展病蟲?害防治__?_管活動。?3、落實?晚稻播種面?積。在抓好?“雙搶”的?同時，要引?導農民擴大?晚稻種植面?積，做到能?插的地方都?要插下去，?確保晚稻種?植面積計劃?的落實。?4、認真_?__好糧食?收購。糧食?、工商、物?價、農發行?等部門要做?好落實工作?。一要按照?省里要求確?認收購主體?；二要落實?收購資金、?收購網點；?三要落實收?購保護價；?四要抓好糧?食流通秩序?管理。二?、堅定不移?地推進農業?產業結構調?整推進農業?產業結構調?整，加快傳?統農業向現?代農業的轉?變，是農業?和農村工作?的重中之重?，是農業和?農村工作永?恒的主題。?各地、各部?門要在確保?糧食安全的?前提下，把?農業產業結?構調整作為?當前做好農?業和農村工?作的大事來?抓。要通過?科學測算，?摸清本地糧?食需求底數?，在確保本?地糧食安全?的基礎上，?大力抓好農?業結構調整?。制定科學?、合理的農?業結構調整?規劃。市政?府今年出臺?了《池州市?優勢農產品?區域布局規?劃（___?年）》、《?池州市生態?家園富民計?劃示范市建?設規劃》，?即將出臺《?池州市農業?產業化八大?主導產業發?展規劃》。?各縣、區各?部門要結合?本地、本部?門本行業實?際，研究、?制定和完善?農業結構調?整規劃。要?以加工業為?突破口，加?快發展農村?三次產業，?重點發展農?產品深加工?、資源開發?加工等勞動?密集型產業?，打破城鄉?壁壘、統籌?城鄉經濟，?加快城鄉之?間、區域之?間的一體化?進程。要以?養殖業為突?破口，大力?發展畜牧、?水產業。要?把農業產業?化作為農業?結構調整的?突破口來抓?。（1）?大力培育農?業產業化龍?頭企業。要?圍繞八大主?導產業，做?大做強龍頭?企業，培育?一批輻射面?廣、帶動力?強的龍頭企?業。要集中?力量做大、?做強市級龍?頭企業，爭?取較多的企?業進入省級?龍頭企業行?業，并著眼?長遠，加快?培育國家級?龍頭企業。?市級農業產?業化扶持引?導資金今年?將集中扶持?5—___?個市級龍頭?企業，各地?要積極做好?前期準備工?作，從現在?起就可以_?__申報。?要注意盤活?、利用鄉鎮?企業存量資?產，大力搞?好農業招商?引資。（?2）大力發?展農村合作?經濟___?和農民經紀?人。大力培?育專業合作?經濟___?，提高農民?進入市場的?___化程?度。要圍繞?龍頭企業、?支柱產業大?力發展合作?經濟___?。供銷社要?抓好已成立?的___個?合作社，要?完善棉花、?茶葉有害生?物綜合治理?（IPM項?目）技術規?范，并逐步?推廣到水稻?和蔬菜，擴?大覆蓋面，?使之成為發?展有機食品?，建設生態?經濟示范區?的重要抓手?。糧食部門?負責抓糧食?生產合作社?，市內每個?縣區至少要?先搞一至兩?個糧食生產?合作社，提?供技術服務?，供應生產?資料，__?_訂單生產?。農業部門?負責抓蔬菜?合作社。工?商部門負責?抓農民經濟?人隊伍建設?。（3）?實施品牌戰?略，保證農?產品質量安?全。無公害?農產品、綠?色食品和有?機食品具有?巨大的市場?容量和開發?潛力，池州?是國家生態?經濟示范區?，我們要立?足自身優勢?，把創建品?牌作為重要?抓手，實施?品牌戰略，?充分利用兩?種資源，積?極開拓兩個?市場，打造?一流的農產?品品牌。要?加快農產品?質量安全體?系建設，提?高農產品的?品質和市場?競爭力。當?務之急是大?力加快建設?畜禽防疫體?系和農產品?質量標準體?系、檢測體?系、監督體?系，搞好特?色農產品質?量認證。?（4）大力?開拓農產品?市場，__?_實施“農?產品進超市?”工程。發?展現代農業?必須拓寬眼?界，用開放?型農業的思?維來發展農?業。要大力?實施“農產?品進超市”?工程，在超?市找差距，?在超市找市?場，在超市?找思路，在?超市找出路?。要主攻以?___為重?點的“長三?角”市場，?開拓“珠三?角”和__?_市場，積?極___營?銷大戶、龍?頭企業走進?超市，利用?超市品牌管?理優勢、質?量管理體系?和方便、快?捷、廉價的?購銷系統，?推廣我市的?優勢農產品?和土特產品?，拓寬農產?品銷售渠道?。三、切?實抓好生態?家園富民工?程建設去年?以來，經過?全市上下的?共同努力，?全市生態家?園富民工程?建設進展順?利，成效顯?著。但在工?程配套、工?程質量、管?理服務上還?存在不少問?題，需要進?一步改進和?完善。1?、抓好今年?任務的落實?。根據年初?下達的任務?，各地、各?有關部門要?對照任務分?解，加大工?作力度，強?化督促檢查?，狠抓任務?落實；對工?作滯后、工?程進度緩慢?的，要分析?問題，研究?對策，加強?調度，確保?全年任務的?完成。2?、抓好整改?。對已建和?在建項目要?認真來個“?回頭看”，?加強監督檢?查，發現問?題的，要限?期整改。對?已建成的沼?氣池，要對?照標準，逐?個補缺補差?，確保達標?，發揮效益?。3、抓?好示范點建?設。各地、?各部門要從?示范點建設?入手，充分?利用典型來?引導農民開?展沼氣綜合?利用，發展?生態農業。?要高度重視?鄉鎮敬老院?、農村中小?學校和鄉鎮?政府機關、?村部等重點?單位的沼氣?池建設，發?揮沼氣池環?境凈化作用?，改善農村?生活環境，?推動農村精?神文明建設?。4、抓?好跟蹤服務?。組建和完?善縣、鄉、?村三級管理?與服務體系?，以縣為單?位組建農村?能源技術服?務公司，開?展沼氣池配?件采購供應?及設備__?_、維修、?咨詢等服務?工作；以鄉?鎮為單位組?建鄉村能源?服務站，建?設專業技術?人才隊伍；?突出抓好“?百池村”的?沼氣協會建?設，開展自?我管理、自?我服務。?四、扎實做?好防汛抗旱?工作一要牢?固樹立抗災?奪豐收的思?想。防汛抗?旱工作事關?經濟社會發?展大局，事?關農村穩定?、農業增效?和農民增收?。今年的汛?期尚未過去?，長江堤防?雖經加固，?但沒有經受?高水位考驗?；我市病險?水庫較多，?有的仍存在?安全隱患。?對此，各地?、各有關部?門千萬不可?掉以輕心，?要切實增強?責任感和緊?迫感，克服?麻痹思想和?畏難情緒，?時刻保持清?醒頭腦，采?取有力措施?，確保安全?度訊。同時?要密切注視?，切實做好?抗旱準備。?二要抓將重?點水利工程?建設。市、?縣兩級重點?水利工程要?在確保質量?的前提下，?加快進度，?確保按期發?揮效益。同?時各地要重?視項目編制?和申報，抓?住江堤建設?結束后，國?家重視重點?水庫除險加?固、人畜飲?用水、小流?域治理、長?江支流治理?的機遇，爭?取更多的投?入。三要以?落實“一事?一議”政策?，___農?民掀起農田?基本建設_?__。重點?加強堤防、?病險水庫除?險保安、涵?閘泵站、城?市防洪設施?、人畜飲水?工程，中低?產田改造、?農業綜合開?發等工程建?設，做到鄉?鄉有規劃、?村村有項目?。除了重點?工程外，面?上興修都要?通過引導群?眾“一事一?議”籌資籌?勞，水務局?就如何運用?好“一事一?議”政策會?同有關部門?開展一次調?研，提出今?冬明春的興?修意見。?五、加快農?村富余勞動?力的有序轉?移各級各有?關部門要把?農村勞動力?轉移作為增?加農民收入?的重要渠道?來抓。要大?力實施農村?勞動力轉移?培訓的__?_，培育和?完善勞動力?市場和職介?服務網絡，?規范職業中?介___行?為，提高勞?務輸出的_?__化程度?，實現當年?培訓的農民?工___%?得到轉移。?要強化勞務?輸出的職業?技能培訓，?認真___?實施《__?_年全市農?民工培訓規?劃》，提高?我市農民工?素質和就業?技能，促進?農村富余勞?動力向非農?產業和城鎮?轉移，推進?城鄉協調發?展。加強勞?務基地建設?，積極開展?用工信息、?法律援助、?風險救助、?就業指導服?務，逐步改?善農村勞動?力進城就業?環境，維護?農民工的合?法權益。?六、切實抓?好效能建設?今年農村工?作改革、發?展、穩定的?任務十分繁?重。各級、?各有關部門?要按照市委?1__文件?的部署和要?求，明確職?責，建立和?完善領導責?任制，進一?步轉變作風?，改進方法?，提高效率?，狠抓落實?，確保農民?增收、農業?增效、農村?穩定。各級?政府及有關?部門要深入?實際，深入?基層，加強?調查研究，?認真聽取群?眾的意見和?要求，認真?思考和解決?當前農業農?村經濟發展?中存在的實?際困難和突?出問題，進?一步加強和?改進對農業?農村工作的?___領導?，明確責任?分工，強化?監督檢查，?切實保證各?項工作落到?實處，見到?實效。一是?