2022年咨詢工程師《分析與評價》章節講義第十一章 經濟影響分析考情分析：單項選擇多項選擇分值占比2022年1132%2022年1254%2022年1132%2022年1132%2022年2143%考試大綱：經濟影響分析內容和工程特征經濟影響的層次、傳遞途徑與影響類別分析主要考點：經濟影響分析的對象和任務工程經濟影響的種類和傳遞途徑經濟影響分析原那么及方法重大工程的經濟平安影響分析的內容經濟影響分析模型本章題量較少，考題簡單，考點相對集中，關鍵是在理解根底上，記憶幾個核心知識點，一般不涉及計算。第一節 概述〔08/09/13單、多〕一、經濟影響分析的對象和任〔一〕經濟影響分析的分析對象經濟影響分析的內涵經濟影響分析是分析工程投資建設和運營所產生的費用和效益影響工程的經濟影響主要通過個人、社會組織、行業及部門、區域和宏觀經濟四個層次表達一般主要分析三個內容：行業影響：行業內有重要地位、影響未來開展區域經濟影響：對區域經濟產生重大影響的工程，重點分析區域經濟開展、產業空為分析投資工程與區域經濟開展的關聯性及融合程度提供依據。宏觀經濟影響：投資巨大、可能對國民經濟產生重大影響的根底設施、科技創新、戰略性資源開發工程三個層次評價內容重點行業影響評價擬建工程對所在行業及關聯產業開展的影響，包括產業結構調整、行業技術進步、行業競爭格局等特別要對是否可能形成行業壟斷進行分析評價區域工程對區域經濟開展、產業空間布局、當構等的影響為分析工程與區域經濟開展的關聯性及融合程度提供依據宏觀對國家產業結構調整和升級、重大產業布調開展的影響涉及國家經濟平安的工程，還應分析對國家經濟平安的影響，提出維護國家經濟平安的措施需要進行經濟影響分析的工程特征一般性工程原那么上不需要進行工程的經濟影響分析只有對行業開展、區域經濟或宏觀經濟能夠產生明顯影響的工程，才有必要進行一般應具有以下局部或全部特征：投資規模巨大、建設工期較長〔510〕對所在區域或宏觀經濟結構、社會結構或相關群體利益格局等產生較大影響會帶來技術進步和產業升級，引發關聯產業或新產業群體的產生和開展對生態及社會環境影響范圍廣，持續時間長對國家經濟平安產生影響對區域或國家長期財政收支產生較大影響工程的投入或產出對進出口影響較大能夠對行業、區域經濟或宏觀經濟產生其他重大影響3.需要進行經濟影響分析的工程類型重大根底設施工程重大資源開發工程大規模區域開發工程重大科技攻關工程重大生態環境保護工程〔二〕經濟影響分析的任務分析工程經濟影響的范圍、途徑及影響程度分析工程對當地和宏觀經濟的適應性研究制訂適合經濟開展的對策措施【例題】工程的經濟影響主要通過〔 〕表達出來。【2022年真題】行業及部門、區域和宏觀經濟兩個層次工程、行業及部門、區域和宏觀經濟三個層次個人、社會組織、行業及部門、區域和宏觀經濟四個層次個人、工程、社會組織、行業及部門、區域和宏觀經濟五個層次『正確答案』C『答案解析』工程的經濟影響主要通過個人、社會組織、行業及部門、區域和宏觀經濟四個層次。參見教材P380。二、工程經濟影響的種類和傳遞途徑〔一〕經濟影響的種類〔6種〕工程對區域或宏觀經濟開展的影響工程對優化經濟結構及產業布局的影響工程對財政收支平衡的影響工程對市場競爭結構的影響工程對外匯收支的影響工程對就業和收入分配的影響〔二〕〔5〕價格傳遞效果上下游產業鏈影響乘數效應技術擴散效應瓶頸緩解效應用產生影響從而產生一系列的連鎖反響這種連鎖反響屬于經濟影響效果傳遞途徑中〔 【2022年真題】A.技術擴散效果B.乘數效應價格傳遞效果上下游產業鏈影響『正確答案』B『答案解析』乘數效應是指經濟活動中某一變量的增減所引起的經濟總量變化的連鎖反響程度，是一個變量的變化以乘數加速度方式引起最終量的增加。參見教材P383。第二節 經濟影響分析方法一、分析原那么及方法〔09/12〕〔一〕分析原那么〔3個〕1.系統性原那么綜合性原那么定量分析與定性分析相結合的原那么【例題】關于工程經濟影響分析的說法，正確的選項是〔 〕。【2022年真題】A.經濟影響分析要堅持綜合性原那么B.經濟影響分析主要采用定量分析法經濟影響分析定量指標主要是收入分配指標經濟影響分析是指環境影響的經濟損益分析『正確答案』B『答案解析』經濟影響分析要以定量分析為主。參見教材P384。〔二〕分析方法1.客觀評價法在對工程的產出與其影響后果進行客觀分析的根底上，對其影響后果進行預測分析。2.主觀評價法：建立在評價人員偏好的根底上根據對某種后果的認知程度或所占有的信息量，對某種影響的價值進行的主觀判斷。二、定量指標分析方法〔10/12〕通常采用總量指標、結構指標、國力適應性指標及就業和收入分配指標。〔一〕總量指標：4個，反映對國民經濟總量的奉獻增加值：對國民經濟的凈奉獻，即每年形成的國內生產總值；可直接采用財務數據簡略估算增加值＝勞動者報酬＋固資折舊＋生產稅凈額＋營業盈余①勞動者報酬：包括工資、獎金、津貼等；②固定資產折舊：按照有關折舊政策計提；③生產稅凈額：營業稅金及附加、增值稅、管理費中的各種稅費扣除政府給予的生產補貼后的凈額；④營業盈余：包括經營凈利潤和生產補貼。凈產值：凈產值指增加值減去固定資產折舊后的余額，用于反映新創造的價值。凈產值＝增加值-固定資產折舊社會純收入：社會純收入指凈產值扣除勞動者報酬〔工資及附加費等〕后的余額。社會純收入＝凈產值-勞動者報酬或＝生產稅凈額＋營業盈余注意：工程經濟影響分析中，可計算工程各年的增加值、凈產值和社會純收入，也可將各年數值折現成凈現值總額，再將凈現值總額折算成年值。財政收入<新>：主要是工程向政府上繳的各種稅費＝生產稅＋所得稅＋國有資產收益〔二影響力系數及三次產業奉獻率等指標。21表示該產業部門增加產出對其他產業部門產出的影響程度超過社會平均水平；系數越大，說明帶動作用越大，對經濟增長的影響越大。〔國內生產總值的奉獻情況，評價對當地產業結構的影響〔三〕國力適應性指標：人力、物力和財力的承擔能力一般用工程占用資源占全部資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。國力適應性分析的必要性重大工程的建設規模往往很大，需要消耗大量的人力、物力、財力、自然資源等，因此對國力的承受能力提出了要求。會影響到其他地區、其他部門的建設和開展；影響其他領域的資源供應，并阻礙其開展。對重大工程的國力適應性進行分析非常必要。國力適應性分析指標人力：一般不分析人力需求；根據具體情況，對特殊技能人才需求和人力資源開發利用的需求進行分析國內生產總值〔或國民收入反映財力〔或國民收入物力：應分析重要物資能否支持工程建設，一般通過工程建設對相關物資的年度需要量占同期可供數量的比重來衡量注意：物力取決于國家可供追加的生產資料和消費資料的數量及其構成〔四〕就業和收入分配指標，31.就業效果指標工程單位投資帶來的新增就業人數〔包括直接的和間接的〕直接就業效果指標間接就業效果指標簡化計算：<新>地區分配效果指標屬于跨地區投資建設的擬建工程，要進行不同地區之間分配效果的分析，用以評價工程投資建設對協調區域經濟開展等方面的奉獻，重點分析貧困地區所獲得的工程凈產值情況【例題】關于工程經濟影響分析指標的說法，正確的有〔 〕。【2022年真題】A.總量指標中的凈產值反映工程所創造的總價值B.地區分配效果指標側重分析貧困地區的受益情況C.國力適應性指標一般用工程占有資源的總量表示總就業效果指標一般用工程帶來的就業總人數表示影響力系數越大，說明工程對經濟增長的影響越大『正確答案』BE『答案解析』選項A，凈產值是用于反映新創造的價值；選項C，國力適應性指標一般用DP385～388【例題】經濟分析中，計算工程的增加值時最常用的方法是〔 〕。【2022年真題A.本錢法B.收入法C.凈產值法D.社會純收入法『正確答案』B『答案解析』對工程而言，增加值按收入法計算較為方便。參見教材P385。三、重大工程的經濟平安影響分析〔08-11/13單、多〕〔一〕國家經濟平安的內涵是國家經濟在不受傷害條件下正常運行、確保本國最根本的經濟利益不受傷害的態勢。國家經濟平安的主要內容：一國經濟在整體上主權獨立、根底穩固、運行健康、開展持續、增長穩定；在國際經濟生活中具有一定的自主性、防衛力和競爭力；不會因某些問題演化而使整個經濟受到過大的打擊，遭受過多的損失；能夠防止或化解可能發生的局部或全局性的危機。國家經濟平安由最密切相關〔二〕國家經濟平安影響評價的目的濟運行免受侵害。〔三〕1.內容：五個對經濟開展水平和國際競爭力的分析評價對資源潛力及其開展能力的分析評價對資源、人力資本利用效率的分析評價對經濟開展空間完整性的分析評價對社會穩定和防止、解決社會沖突能力的分析評價2.方法：六個方面產業技術平安關鍵技術是否受制于人，是否擁有自主知識產權。對主要依靠國外進口的核心技術及關鍵部件，是否可能威脅到國家產業平安；運用技術壁壘對工程法人進行保護的能力。技術壁壘包括技術標準與法規、知識產權、檢驗檢疫措施、環境保護和勞工標準、合格評定程序、通關程序、包裝和標簽等；技術創新能力；涉及的行業組織和企業在推動和參與產品技術標準制訂工作方面的參與能力。資源供應平安資源對國家經濟增長的制約程度，評價所在行業的經濟增長對這種資源的依賴程度及資源支撐力；對依賴國內資源供應的工程，分析經濟開展對相關資源的需求增長情況，在礦產資重要資源特別是能源和重要原材料等戰略資源過于依賴進口的，重點分析受全球供工程所涉及資源的國際市場變動情況及對我國資源供應的影響，以及可能產生的資源供應風險。資本控制平安工程涉及的產業鏈各環節中，對關鍵產業資本的控制能力；在關鍵環節重視對外資等其他資本的依賴程度；外資以并購等方式控制我國戰略性產業的工程，分析外資進入的產業風險；分析由于資本的聚積和擴張可能導致的壟斷、產生不正當競爭等風險；工程的投資方案通過利用國外的資本、市場、技術和人才提升我國相關企業競爭力等方面的效果。產業成長平安按照科學開展觀的要求，分析工程所依托的產業開展在優化結構、提高質量和效益方面的作用，確保速度、結構、質量、效益相統一；對于幼稚產業，要在對外開放與產業平安中尋求平衡，提升研發創新能力，通過重大工程的實施促進相關產業開展；通過實施重大工程促進產業戰略協作關系的建立。工程實施對產業集中度的影響，包括對現有企業實施兼并、重組，形成大型企業集團，加強資本集中，實現產業規模經濟效益，提高產業國際競爭力等方面。市場環境平安調查研究國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿易保護措施和知識產權保護、技術貿易壁壘等手段，對擬建工程相關產業開展設置障礙的情況；工程所在產業受到進口傾銷等方式損害；對市場準入進行有效控制，防止無序競爭和資源浪費的情況。產業競爭力平安擬建工程法人機構在管理創新、本錢控制、研發能力等核心競爭力方面的素質，在自主知識產權和自主品牌建設方面的競爭實力、創新根底和開展能力；政府主管部門和行業組織對提升行業競爭力，特別是貫徹可持續開展戰略、市場經濟法律體系建設、政府管理和根底設施方面為企業創造外部環境情況；行業組織在樹立產業平安理念，維護國家產業經濟平安、提升綜合競爭能力等方面的情況。【例題以下分析內容中屬于重大工程的經濟平安影響分析內容的〔 【2022年真題】A.B.C.D.E.產業技術平安『正確答案』CDE『答案解析』重大工程的經濟平安影響的分析內容包括：產業技術平安評價、資源供應安全評價、資本控制平安評價、產業成長平安評價、市場環境平安評價、產業競爭力平安評價。參見教材P389～390。四、經濟影響分析模型簡介〔11年多項選擇題〕〔