2015公路造價工程師《計價與控制》常考知識點建筑安裝工程費用構成一、建筑安裝工程費用內容及構成概述(一)建筑安裝工程費用內容1.建筑工程費用內容(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預算的供水、供暖、衛生、通風、煤氣等設備費用及其裝設、油飾工程的費用，列入建筑工程預算的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程的費用。(2)設備基礎、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結構工程的費用。(3)為施工而進行的場地平整，工程和水文地質勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理，環境綠化、美化等工作的費用。(4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2.安裝工程費用內容(1)生產、動力、起重、運輸、傳動和醫療、實驗等各種需要安裝的機械設備的裝配費用，與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等設施的工程費用，附屬于被安裝設備的管線敷設工程費用，以及被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。(2)為測定安裝工程質量，對單臺設備進行單機試運轉、對系統設備進行系統聯動無負荷試運轉工作的調試費(二)我國現行建筑安裝工程費用構成我國現行建筑安裝工程費用的具體構成主要是四部分：直接工程費;間接費，計劃利潤和稅金。二、直接工程費建筑安裝工程直接工程費由直接費、其他直接費和現場經費組成。(一)直接費直接費是指在工程施工過程中直接耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各種費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。1、人工費建筑安裝工程費中的人工費，是指直接從事于建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。構成人工費的基本要素有兩個，即人工工日消耗量和人工日工資單價。(1)概預算定額中的人工工日消耗量。它是指在正常施工生產條件下，生產單位假定建筑安裝產品(分部分項工程或結構構件)必須消耗的某種技術等級的人工工日數量。它由分項工程所綜合的各個工序施工勞動定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成，構成人工定額消耗量。(2)相應等級的日工資綜合單價包括生產工人基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費及勞動保護費，這同時也體現了該人工費所包括的內容。人工費的基本計算公式為：人工費=∑(工程量X人工工日概預算定額X相應等級的日工資單價)2、材料費建筑安裝工程費中的材料費，是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用和周轉材料的攤銷(或租賃)費用。構成材料費的兩個基本要素是材料消耗量和材料預算價格。(1)材料定額消耗量。預算定額中的材料消耗量是指在合理和節約使用材料的條件下，生產單位假定建筑安裝產品(分部分項工程或結構構件)必須消耗的一定品種規格的材料、半成品、構配件等的數量標準。它包括材料凈耗量和材料不可避免的損耗量。(2)材料預算價格。材料的預算價格是指材料從其來源地到達施工工地倉庫后的出庫價格。材料費的基本計算公式為：材料費=∑(工程量X材料定額消耗量X材料相應預算價格)3、施工機械使用費建筑安裝工程費中的施工機械使用費，是指使用施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安、拆和進出場費。(1)概預算定額中的機械臺班消耗量，它是指在正常施工條件下，生產單位假定建筑安裝產品(分部分項工程或結構構件)必須消耗的某類某種型號施工機械的臺班數量。(2)機械臺班綜合單價。其內容包括折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費及運輸機械養路費、車船使用稅及保險費，這同時也體現了該施工機械使用費所包括的內容。施工機械使用費的基本計算公式為：施工機械使用費=∑(工程量X機械定額臺班消耗量X機械臺班綜合單價)+其他機械使用費(二)其他直接費其他直接費是指除了直接費之外的，在施工過程中直接發生的其他費用。1、其他直接費的組成內容(1)冬、雨季施工增加費。它是指在冬季、雨季施工期間，為了確保工程質量，采取保溫、防雨措施所增加的材料費、人工費和設施費用，以及因工效和機械作業效率降低所增加的費用。一般多按定額費率常年計取，包干使用。(2)夜間施工增加費。它是指為確保工期和工程質量，需要在夜間連續施工或在白天施工需增加照明設施(如在爐窯、煙囪、地下室等處施工)及發放夜餐補助等發生的費用。(3)材料二次搬運費。它是指因施工場地狹小等特殊情況而發生的材料二次倒運支出的費用。(4)儀器儀表使用費。它是指通信、電子等設備安裝工程所需安裝、測試儀器、儀表的攤銷及維持費用。(5)生產工具用具使用費。它是指施工、生產所需的不屬于固定資產的生產工具和檢驗、試驗用具等的攤銷費和維修費，以及支付給工人自備工具的補貼費。(6)檢驗試驗費。它是指對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所花的費用。包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。(7)特殊工程培訓費。它是指在承擔某些特殊工程、新型建筑施工任務時，根據技術規范要求對某些特殊工種的培訓費。(8)工程定位復測、工程點交、場地清理等費用。(9)特殊地區施工增加費。它是指鐵路、公路、通信、輸電、長距離輸送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地區施工增加的費用。2、其他直接費的計算其他直接費是按相應的計取基礎乘以其他直接費費率確定。計算公式為：(1)土建工程：其他直接費=直接費X其他直接費費率(2)安裝工程：其他直接費=人工費X其他直接費費率(三)現場經費現場經費是指為施工準備、組織施工生產和管理所需的費用，包括臨時設施費和現場管理費兩方面內容。1、臨時設施費臨時設施費是指施工企業為進行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施的搭設、維修、拆除費用或攤銷費用。臨時設施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費一般單獨核算，包干使用。2、現場管理費現場管理費是指發生在施工現場這一級，針對工程的施工建設進行組織經營管理等支出的費用。(1)現場管理費的組成內容：1)現場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。2)現場辦公費。3)差旅交通費。4)固定資產使用費。5)工具用具使用費。6)保險費。7)工程保修費。8)工程排污費。9)其他費用。(2)現場管理費的計算十現場管理費是按相應的計取基礎乘以現場管理費費率確定。1)土建工程：現場管理費=直接費X現場管理費費率2)安裝工程：現場管理費=人工費X現場管理費費率三、間接費建筑安裝工程間接費是指雖不直接由施工的工藝過程所引起，但卻與工程的總體條件有關的，建筑安裝企業為組織施工和進行經營管理，以及間接為建筑安裝生產服務的各項費用。(一)間接費的組成內容按現行規定，建筑安裝工程間接費由企業管理費、財務費和其他費用組成。1.企業管理費企業管理費是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。內容包括：(1)企業管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費等。(2)企業辦公費。指企業辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃煤(氣)等費用。(3)差旅交通費。指企業管理人員周公出差旅費、探親路費、勞動力招募費、離退休職工一次性路費及交通工具油料費、燃料費、牌照費和養路費等。(4)固定資產使用費。指企業管理用的、屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊費和維修費等。(5)工具用具使用費。指企業管理使用的不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具等的攤銷費及維修費。(6)工會經費。指企業按職工工資總額2%計提的工會經費。(7)職工教育經費曠指企業為職工學習先進技術和提高文化水平拿按職工工資總額的1.5%計提的學習、培訓費用。(8)勞動保險費乃指企業支付離退休職工的退休金。(包或提取的離退休職工勞保統籌基金)、價格補貼、醫藥費、易地安家補助費、職工退職金、6個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費及按規定支付給離休干部的各項經費。(9)職工養老保險費及待業保險費。指職工退休養老金的積累及按規定標準計提的職工待業保險費。(10)保險費。指企業管朋車輛保險及企業其他財產保險的費冊。(11)稅金。指企業按規定交納的房產稅飛車船使用稅、土地使用稅、印花稅及土地使用費等。(12)其他費用。包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、-瓣污費啼。綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。2.財務費財務費是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構手續費，以及企業籌集資金發生的其他財務費用。3.其他費用其他費用包括按規定支付工程造價(定額)管理部門的定額編制管理費和勞動定額管理部門的定額測定費，以及按有權部門規定支付的上級管理費。(二)間接費計算間接費是按相應的計取基礎乘以間接費費率確定。計算公式為：(1)土建工程：間接費=直接工程費X間接費費率(2)安裝工程：間接費=人工費X間接費費率四、利潤及稅金(一)計劃利潤依據不同投資來源或工程類別，計劃利潤率實施差別利潤率。(二)稅金建筑安裝工程稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程費用的營業稅，城鄉維護建設稅及教育費附加。1、營業稅。營業稅是按營業額乘以營業稅稅率確定。應納營業稅=營業額×3%2.城鄉維護建設稅應納稅額=應納營業稅額X適用稅率3、教育費附加應納稅額=應納營業稅額X3%五、國外建筑安裝工程費用的構成(一)費用構成1、直接費的構成(1)工資(2)材料費1)材料原價;2)運雜費;3)稅金;4)運輸損耗及采購保管費;5)預漲費。(3)施工機械費2、管理費1)廣告宣傳費;2)交際費;3)業務資料費;4)業務所需手續費;5)代理人費和傭金;6)保險費;7)稅金;8)向銀行借款的利息。3、開辦費1)施工用水、用電費。2)工地清理費及完工后清理費、建筑物烘干費和臨時圍墻、安全信號、防護用品的費用以及惡劣氣候條件下的工程防護費、噪音費、污染費及其他法定的防護費用。3)周轉材料費。4)臨時設施費。5)駐工地工程師的現場辦公室及所需設備的費用和現場材料實驗室及所需設備的費用。6)其他。4、利潤5、暫定金額6、分包工程費用(二)費用的組成形式和分攤比例1.組成形式(1)組成分部分分項工程單價價。人工費、機機械費和材料料費直接消耗耗在分部分項項工程上，在在費用和分部部分項工程之之間存在著直直觀的對應關關系，所以人人工費和材料料費組成分部部分項工程單單價，單價與與工程量相乘乘的分部分項項工程價格。(2)單獨列項。開開辦費中的項項目有臨時設設施、為業主主提供的辦公公和生活設施施、腳手架等等費用，經常常在工程量清清單的開辦費費部分單獨分分項報價。(3)分攤進單價價。承包商總總部管理費、利利潤和稅金，以以及開辦費中中的項目經常常以一定的比比例分攤進單單價。2.分攤比例(1)固定比例。(2)浮動比率。(3)測算比例。(4)公式法。A=a(1+K11)(1+KK2)(1++K3)式中A-分攤攤后的分部分分項工程單價價;a-分攤前的分部分項項工程單價;K1-開辦費項目目的分攤比例例;K2-總部管理費費和利潤的分分攤比例;K3-稅率。工程建設其他費用用工程建設其他他費用構成工工程建設其他他費用，是指指從工程籌建建起到工程竣竣工驗收交付付使用止的整整個建設期間間，除建筑安安裝工程費用用和設備及工工、器具購置置費用以外的的，為保證工工程建設順利利完成和交付付使用后能夠夠正常發揮效效用而發生的的各項費用。一、土地使用費(一)土地征用及遷移補補償費土地征用及遷遷移補償費，是是指建設項目目通過劃撥方方式取得無限限期的土地使使用權，依照照《中華人民民共和國土地地管理法》等等規定所支付付的費用。其其總和一般不不得超過被征征土地年產值值的20倍，土地年年產值則按該該地被征用前前3年的平均產產量和國家規規定的價格計計算。其內容容包括：1、土地補償費。2.青苗補償費和被征征用土地上的的房屋、水井井、樹木等附附著物補償費費。3.安置補助費。4.繳納的耕地占用稅稅或城鎮土地地使用稅、土土地登記費及及征地管理費費等。5.征地動遷費。6、水利水電工程水水庫淹沒處理理補償費。(二)土地使用權出讓金金土地使用權出出讓金是指建建設項目通過過土地使用權權出讓方式，取取得有限期的的土地使用權權，依照《中中華人民共和和國城鎮國有有土地使用權權出讓和轉讓讓暫行條例》規規定，支付的的土地使用權權出讓金。1.明確國家是城市土土地的唯一所所有者，并分分層次、有償償、有限期地地出讓、轉讓讓城市土地。第第一層次是城城市政府將國國有土地使用用權出讓給用用地者，該層層次由城市政政府壟斷經營營。出讓對象象可以是有法法人資格的企企事業單位，也也可以是外商商。第二層次次及以下層次次的轉讓則發發生在使用者者之間。2.城市土地的出讓和和轉讓可采用用協議、招標標、公開拍賣賣等方式。(1)協議方式該方式適用于于市政工程、公公益事業用地地以及需要減減免地價的機機關、部隊用用地和需要重重點扶持、優優先發展的產產業用地。(2)招標方式該方式適用于于一般工程建建設用地。(3)公開拍賣該方式使用于于盈利高的行行業用地。3.在有償出讓和轉讓讓土地時，政政府對地價不不作統一規定定，但應堅持持以下原則：：(1)地價對目前前的投資環境境不產生大的的影響;(2)地價與當地地的社會經濟濟承受能力相相適應;(3)地價要考慮慮已投入的土土地開發費用用、土地市場場供求關系、土土地用途和使使用年限。4.關于政府有償出讓讓土地使用權權的年限，以以50年為宜。二、與項目建設有有關的其他費費用(一)建設單位管理費1.建設單位開辦費。2.建設單位經費。(二)勘察設計費(三)研究試驗費(四)建設單位臨時設施施費(五)工程監理費(六)工程保險費(七)引進技術和進口設設備其他費用用(八)工程承包費三、與未來企業生生產經營有關關的其他費用用(一)聯合試運轉費聯合試運轉費費是指新建企企業或新增加加生產工藝過過程的擴建企企業在竣工驗驗收前，按照照設計規定的的工程質量標標準，進行整整個車間的負負荷或無負荷荷聯合試運轉轉發生的費用用支出大于試試運轉收入的的虧損費用。試試運轉收入包包括試運轉產產品銷售和其其他收入。不不包括應由設設備安裝工程程費項下開支支的單臺設備備調試費及試試車費用。(二)生產準備費生產準備費是是指新建企業業或新增生產產能力的企業業，為保證竣竣工交付使用用進行必要的的生產準備所所發生的費用用。費用內容容包括：1.生產人員培訓費;;2.生產單位提前進廠廠參加施工、設設備安裝、調調試等以及熟熟悉工藝流程程及設備性能能等人員的工工資、工資性性補貼、職工工福利費、差差旅交通費、勞勞動保護費等等。(三)辦公和生活家具購購置費辦公和生活家家具購置費是是指為保證新新建、改建、擴擴建項目初期期正常生產、使使用和管理所所必需購置的辦辦公和生活家家具、用具的的費用。預備費、建設期貸貸款利息、固固定資產投資資方向調節稅稅一、預備費按我國現行規規定，包括基基本預備費和和漲價預備費費。(一)基本預備費基本預備費是是指在初步設設計及概算內內難以預料的的工程費用，費費用內容包括括：1.在批準的初步設計計范圍內，技技術設計、施施工圖設計及及施工過程中中所增加的工工程費用;設計變更、局局部地基處理理等增加的費費用。2.一般自然災害造成成的損失和預預防自然災害害所采取的措措施費用。實實行工程保險險的工程項目目費用應適當當降低。3.竣工驗收時為鑒定定工程質量對對隱蔽工程進進行必要的挖挖掘和修復費費用?；绢A備費是是按設備及工工器具購置費費、建筑安裝裝工程費用和和工程建設其其他費用三者者之和為計取取基礎，乘以以基本預備費費率進行計算算。(二)漲價預備費漲價預備費是是指建設項目目在建設期間間內由于價格格等變化引起起工程造價變變化的預測預預留費用。費費從內容包括括：人工、設設備、材料、施施工機械的價價差費，建筑筑安裝工程費費及工程建設設其他費用調調整，利率、匯匯率調整等增增加的費用。二、建設期貸款利利息建設期貸款利利息包括向國國內銀行和其其他非銀行金金融機構貸款款、出口信貸貸、外國政府府貸款、國際際商業銀行貸貸款以及在境境內外發行的的債券等在建建設期間內應應償還的貸款款利息。當總貸款是分分年均額發放放時，建設期期利息的計算算可按當年借借款在年終支支用考慮，即即當年貸款按按半年計息，上上年貸款按全全年計息。計計算公式為：：qj=(pj-11+0.5AAj)×I式中qj-建建設期第j年應計利息息pj-1-建設期期第(j―1)年末貸款累累計金額與利利息累計金額額之和;Aj-建設期第jj年貸款金額;i-年利率。三、固定資產投資資方向調節稅稅投資方向調節節稅根據國家家產業政策和和項目經濟規規模實行差別別稅率，稅率率為0%、5%、10%、15%、30%五個檔次。差差別稅率按兩兩大類設計，一一是基本建設設項目投資，二二是更新改造造項目投資。對對前者設計了了四檔稅率，即0%、5%、15%、30%;對后者設計了兩檔稅率，即0%、10%。為貫徹國家宏觀調控政策，擴大內需，鼓勵投資，根據國務院的決定，對《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》規定的納稅義務人，其固定資產投資應稅項目自2000年1月1日起新發生的投資額，暫停征收固定資產投資方向調節稅。但該稅種并未取消。工程建設定額的產產生與發展定額是一種規規定的額度，廣廣義地說，也也是處理特定定事物的數量量界限。在市市場經濟條件件下，從市場場價格機制角角度，該如何何看待現行工工程建設定額額在工程價格格形成中的作作用。因此，在在研究工程造造價的計價依依據和計價方方式時，有必必要首先對定定額和工程建建設定額的基基本原理有一一個基本認識識。一、定額的產產生及其發展展(一)生產和生產消費工程建設是物物質資料的生生產活動，物物質資料的生生產過程，必必然也是生產產的消費過程程。生產和消消費是一個事事物的兩個方方面，生產過過程直接就是是一種消費，但但是生產消費費和生活消費費是兩種不同同性質的消費費。產品生產和生生產消費之間間存在著客觀觀的、必然的的聯系，工程程建設亦然。生產和生產消消費之間具體體關系的確定定是一定時期期內的生產力力、生產關系系、上層建筑筑三方面諸多多因素綜合作作用的結果。首先，它們之之間的關系主主要取決于生生產力發展的的水平。其次，他們之之間的關系也也受到生產關關系的制約。最后，社會的的政治和法律律制度，國家家機構設置，經經濟發展戰略略和方針政策策，以及包括括道德、哲學學、藝術、宗宗教信仰等在在內的社會意意識形態，對對一個國家的的生產消費，也也會產生不容容忽視的影響響。(二)定額的產生及發展展所謂定額，是是進行生產經經營活動時，在在人力、物力力、財力消耗耗方面所應遵遵守或達到的的數量標準。19世紀末20世紀初，在在技術最發達達、資本主義義發展最快的的美國，形成成了系統的經經濟管理理論論。定額的產產生就是與管管理科學的形形成和發展緊緊密的聯系在在一起的，它它的代表人物物有美國人泰泰勒和吉爾布布雷斯夫婦等等。定額和企業管管理成為科學學是從泰勒制制開始的，它它的創始人是是美國工程師師泰勒(F.W..Taylooy，1856一1915)。泰勒制的核心心內容包括兩兩方面，第一一，科學的工工時定額。第第二，工時定定額與有差別別的計件工資資制度相結合合。泰勒制的的產生和推行行，在提高勞勞動生產率方方面取得了顯顯著的效果，也也給資本主義義企業管理帶帶來了根本性性的改革和深深遠的影響。定額伴隨著管管理科學的產產生而產生，伴伴隨著管理科科學的發展而而發展。定額額是管理科學學的基礎，它它在西方企業業的現代化管管理中一直占占有重要地位位。二、定額在現現代管理中的的地位定額是管理科科學的基礎，也也是現代管理理科學中的重重要內容和基基本環節。我我國要實現工工業化和生產產的社會化、現現代化，就必必須積極地吸吸收和借鑒世世界上各發達達國家的先進進管理方法，必必須充分認識識定額在社會會主義經濟管管理中的地位位。首先，定額是是節約社會勞勞動、提高勞勞動生產率的的重要手段。其次，定額是是組織和協調調社會化大生生產的工具。第三，定額是是宏觀調控的的依據。第四，定額在在實現分配、兼兼顧效率與社社會公平方面面有巨大的作作用。三、我國工程程建設定額在在工程價格形形成中的作用用工程建設定額額是經濟生活活中諸多定額額中的一類。工工程建設定額額是一種計價價依據，也是是投資決策依依據，又是價價格決策依據據，能夠從這這兩方面規范范市場主體的的經濟行為，對對完善我國固固定資產投資資市場和建筑筑市場都能起起到作用。在市場經濟中中，信息是其其中不可或缺缺的要素，它它的可靠性、完完備性和靈敏敏性是市場成成熟和市場效效率的標志。工工程建設定額額就是把處理理過的工程造造價數據積累累轉化成的一一種工程造價價信息，它主主要是指資源源要素消耗量量的數據，包包括人工、材材料、施工機機械的消耗量量。定額管理理是對大量市市場信息的加加工，也是對對大量信息進進行市場傳遞遞，同時也是是市場信息的的反饋。在工程承發包包過程中招標標投標雙方之之間存在信息息不對稱問題題。投標者知知道自己的實實力，而招標標者不知道，因因此兩者之間間存在信息不不對稱問題。根根據信息傳遞遞模型，投標標者可以采取取一定的行動動來顯示自己己的實力。然然而，為了使使這種行動起起到信號傳遞遞的功能，投投標者必須為為此付出足夠夠的代價。也也就是說，只只有付出成本本的行動才是是可信的。根根據這一原理理，可以根據據甲乙雙方的的共同信息和和投標企業的的私人信息設設計出某種市市場進入壁壘壘機制，把不不合格的競爭爭者排除在市市場之外。這這樣形成的市市場進入壁壘壘不同于地方方保護主義所所形成的進入入壁壘，可以以保護市場的的有序競爭。根據工程招投投標信息傳遞遞模型，造價價管理部門一一方面要制定定統一的工程程量清單中的的項目和計算算規則，另一一方面要加強強工程造價信信息的收集與與發布。同時時，還要加快快建立企業內內部定額體系系，并把是否否具備完備的的私人信息作作為企業的市市場準人條件件。施工企業業內部定額既既可以作為企企業進行成本本控制和自主主報價的依據據，還可以發發揮企業實力力的信號傳遞遞功能。(一)工程建設定額及其其分類工程建設定額額是指在工程程建設中單位位產品上人工工、材料、機機械、資金消消耗的規定額額度。工程建設定額額是根據國家家一定時期的的管理體制和和管理制度，根根據不同定額額的用途和適適用范圍，由由指定的機構構按照一定的的程序制定的的。并按照規規定的程序審審批和辦法執執行。工程建建設定額反映映了工程建設設和各種資源源消耗之間的的客觀規律。工程建設定額額是工程建設設中各類定額額的總稱。它它包括許多種種類的定額。為為了對工程建建設定額能有有一個全面的的了解，可以以按照不同的的原則和方法法對它進行科科學的分類。1、按定額反映的生生產要素消耗耗內容分類(1)勞動消耗定定額。簡稱勞勞動定額(也稱為人工工定額)，是指完成成一定的合格格產品(工程實體或或勞務)規定活勞動動消耗的數量量標準。(2)機械消耗定定額。我國機機械消耗定額額是以一臺機機械一個工作作班為計量單單位，所以又又稱為機械臺臺班定額。機機械消耗定額額是指為完成成一定合格產產品(工程實體或或勞務)所規定的施施工機械消耗耗的數量標準準。(3)材料消耗定定額。簡稱材材料定額，是是指完成一定定合格產品所所需消耗材料料的數量標準準。材料，是工程程建設中使用用的原材料、成成品、半成品品、構配件、燃燃料以及水、電電等動力資源源的統稱。對對建設工程的的項目投資、建建筑產品的成成本控制都起起著決定性的的影響。2、按定額的編制程程序和用途分分類可以把工程建建設定額分為為施工定額、預預算定額、概概算定額、概概算指標、投投資估算指標標等五種。(1)施工定額。施施工定額是以以同一性質的的施工過程-工序，作為為研究對象，表表示生產產品品數量與時間間消耗綜合關關系編制的定定額。施工定額本身身由勞動定額額、機械定額額和材料定額額三個相對獨獨立的部分組組成，主要直直接用于工程程的施工管理理，作為編制制工程施工設設計、施工預預算、施工作作業計劃、簽簽發施工任務務單、限額領領料卡及結算算計件工資或或計量獎勵工工資等用。它它同時也是編編制預算定額額的基礎。(2)預算定額。預預算定額是以以建筑物或構構筑物各個分分部分項工程程為對象編制制的定額。其其內容包括勞勞動定額、機機械臺班定額額、材料消耗耗定額三個基基本部分，并并列有工程費費用，是一種種計價的定額額。從編制程程序上看，預預算定額是以以施工定額為為基礎綜合擴擴大編制的;同時它也是是編制概算定定額的基礎。(3)概算定額。概概算定額是以以擴大的分部部分項工程為為對象編制的的，計算和確確定該工程項項目的勞動、機機械臺班、材材料消耗量所所使用的定額額，同時它也也列有工程費費用，也是一一種計價性定定額。概算定定額是編制擴擴大初步設計計概算、確定定建設項目投投資額的依據據。概算定額額的項目劃分分粗細，與擴擴大初步設計計的深度相適適應，一般是是在預算定額額的基礎上綜綜合擴大而成成的，每一綜綜合分項概算算定額都包含含了數項預算算定額。(4)概算指標。概概算指標是概概算定額的擴擴大與合并，它它是以整個建建筑物和構筑筑物為對象，以以更為擴大的的計量單位來來編制的。概概算指標的內內容包括勞動動、機械臺班班、材料定額額三個基本部部分，同時還還列出了各結結構分部的工工程量及單位位建筑工程(以體積計或或面積計)的造價，是是一種計價定定額。為了增增加概算指標標的適用性，也也以房屋或構構筑物的擴大大的分部工程程或結構構件件為對象編制制，稱為擴大大結構定額。概算指標通常常按工業建筑筑和民用建筑筑分別編制。工工業建筑中又又按各工業部部門類別、企企業大小、車車間結構編制制，民用建筑筑按照用途性性質、建筑層層高、結構類類別編制。概算指標的設設定和初步設設計的深度相相適應。一般般是在概算定定額和預算定定額的基礎上上編制的，比比概算定額更更加綜合擴大大。它是設計計單位編制工工程概算或建建設單位編制制年度任務計計劃、施工準準備期間編制制材料和機械械設備供應計計劃的依據，也也可供國家編編制年度建設設計劃參考。(5)投資估算指指標。它是在在項目建議書書和可行性研研究階段編制制投資估算、計計算投資需要要量時使用的的一種定額。它它非常概略，往往往以獨立的的單項工程或或完整的工程程項目為計算算對象，編制制內容是所有有項目費用之之和。編制基基礎仍然離不不開預算定額額、概算定額額。3.按照投資的費用性性質分類可以把工程建建設定額分為為建筑工程定定額、設備安安裝工程定額額、建筑安裝裝工程費用定定額、工器具具定額以及工工程建設其他他費用定額等等。(1)建筑工程定定額，是建筑筑工程的施工工定額、預算算定額、概算算定額和概算算指標的統稱稱。建筑工程程，一般理解解為房屋和構構筑物工程。具具體包括一般般土建工程、電電氣工程(動力、照明明、弱電)、衛生技術術：(水、暖、通通風)工程、工業業管道工程、特特殊構筑物工工程等。廣義義上它也被理理解為除房屋屋和構筑物外外還包含其他他各類工程，如如道路、鐵路路、橋梁、隧隧道、運河、堤堤壩、港口、電電站、機場等等工程。在我我國統計年鑒鑒中對固定資資產投資構成成的劃分，就就是根據這種種理解設計的的。(2)設備安裝工工程定額，是是安裝工程施施工定額、預預算定額、概概算定額和概概算指標的統統稱。設備安安裝工程是對對需要安裝的的設備進行定定位、組合、校校正、調試等等工作的工程程。在工業項項目中，機械械設備安裝和和電氣設備安安裝工程占有有重要的地位位。因為生產產設備大多要要安裝后才能能運轉，不需需要安裝的設設備很少。在在非生產性的的建設項目中中，由于社會會生活和城市市設施的日益益現代化，設設備安裝工程程量也在不斷斷增加。所以以設備安裝工工程定額也是是工程建設定定額中的重要要部分。通常把建筑和和安裝工程作作為一個施工工過程來看待待，即建筑安安裝工程。所所以在通用定定額中有時把把建筑工程定定額和安裝工工程定額合二二為一，稱為為建筑安裝工工程定額。建建筑安裝工程程定額屬于直直接費定額，僅僅僅包括施工工過程中人工工、材料、機機械消耗定額額。(3)建筑安裝工工程費用定額額1)其他直接費費用定額，是是指預算定額額分項內容以以外，而與建建筑安裝施工工生產直接有有關的各項費費用開支標準準。2)現場經費定額，是是指與現場施施工直接有關關，是施工準準備、組織施施工生產和管管理所需的費費用定額。3)間接費定額，是指指與建筑安裝裝施工生產的的個別產品無無關，而為企企業生產全部部產品所必需需，為維持企企業的經營管管理活動所必必需發生的各各項費用開支支標準。(4)工、器具定定額，是為新新建或擴建項項目投產運轉轉首次配置的的工具、器具具數量標準。工工具和器具，是是指按照有關關規定不夠固固定資產標準準而起勞動手手段作用的工工具、器具和和生產用家具具。(5)工程建設其其他費用定額額，是獨立于于建筑安裝工工程、設備和和工器具購置置之外的其他他費用開支的的標準。工程程建設的其他他費用的發生生和整個項目目的建設密切切相關。它一一般要占項目目總投資的10%左右。其他他費用定額是是按各項獨立立費用分別制制定的，以便便合理控制這這些費用的開開支。4.按照專業性質劃分分工程建設定額額分為全國通通用定額、行行業通用定額額和專業專用用定額三種。5.按主編單位和管理理權限分類工程建設定額額可以分為全全國統一定額額、行業統一一定額、地區區統一定額、企企業定額、補補充定額五種種。(1)全國統一定定額是由國家家建設行政主主管部門，綜綜合全國工程程建設中技術術和施工組織織管理的情況況編制，并在在全國范圍內內執行的定額額。(2)行業統一定定額，是考慮慮到各行業部部門專業工程程技術特點，以以及施工生產產和管理水平平編制的。一一般是只在本本行業和相同同專業性質的的范圍內使用用。(3)地區統一定定額包括省、自自治區、直轄轄市定額。地地區統一定額額主要是考慮慮地區性特點點和全國統一一定額水平作作適當調整和和補充編制的的。(4)企業定額是是指由施工企企業考慮本企企業具體情況況，參照國家家、部門或地地區定額的水水平制定的定定額。(5)補充定額是是指隨著設計計、施工技術術的發展，現現行定額不能能滿足需要的的情況下，為為了補充缺陷陷所編制的定定額。(二)工程建設定額的特特點1.科學性特點工程建設定額額的科學性包包括兩重含義義。一重含義義是指工程建建設定額和生生產力發展水水平相適應，反反映出工程建建設中生產消消費的客觀規規律。另一重重含義，是指指工程建設定定額管理在理理論、方法和和手段上適應應現代科學技技術和信息社社會發展的需需要。工程建設定額額的科學性，首首先表現在用用科學的態度度制定定額，尊尊重客觀實際際，力求定額額水平合理;其次表現在在制定定額的的技術方法上上，利用現代代科學管理的的成就，形成成一套系統的的、完整的、在在實踐中行之之有效的方法法;第三表現在在定額制定和和貫徹的一體體化。制定是是為了提供貫貫徹的依據，貫貫徹是為了實實現管理的目目標，也是對對定額的信息息反饋。2.系統性特點工程建設定額額是相對獨立立的系統。它它是由多種定定額結合而成成的有機的整整體。它的結結構復雜，有有鮮明的層次次，有明確的的目標。工程建設定額額的系統性是是由工程建設設的特點決定定的。按照系系統論的觀點點，工程建設設就是龐大的的實體系統。工工程建設定額額是為這個實實體系統服務務的。因而工工程建設本身身的多種類、多多層次就決定定了以它為服服務對象的工工程建設定額額的多種類、多多層次。從整整個國民經濟濟來看，進行行固定資產生生產和再生產產的工程建設設，是一個有有多項工程集集合體的整體體。其中包括括農林水利、輕輕紡、機械、煤煤炭、電力、石石油、冶金、化化工、―建材工業、交交通運輸、郵郵電工程，以以及商業物資資、科學教育育文化、衛生生體育、社會會福利和住宅宅工程等等。這這些工程的建建設都有嚴格格的項目劃分分，如建設項項目、單項工工程、單位工工程、分部分分項工程;在計劃和實實施過程中有有嚴密的邏輯輯階段，如規規劃、可行性性研究、設計計、施工、竣竣工交付使用用，以及投入入使用后的維維修。與此相相適應必然形形成工程建設設定額的多種種類、多層次次。3.統一性特點工程建設定額額的統一性，主主要是由國家家對經濟發展展的有計劃的的宏觀調控職職能決定的。為為了使國民經經濟按照既定定的目標發展展，就需要借借助于某些標標準、定額、參參數等，對工工程建設進行行規劃、組織織、調節、控控制。而這些些標準、定額額、參數必須須在一定的范范圍內是一種種統一的尺度度，才能實現現上述職能，才才能利用它對對項目的決策策、設計方案案、投標報價價、成本控制制進行比選和和評價。工程建設定額額的統一性按按照其影響力力和執行范圍圍來看，有全全國統一定額額，地區統一一定額和行業業統一定額等等;按照定額的的制定、頒布布和貫徹使用用來看，有統統一的程序、統統一的原則、統統一的要求和和統一的用途途。4.權威性特點工程建設定額額具有很大權權威，這種權權威在一些情情況下具有經經濟法規性質質。權威性反反映統一的意意志和統一的的要求，也反反映信譽和信信賴程度以及及反映定額的的嚴肅性。工程建設定額額的權威性的的客觀基礎是是定額的科學學性。只有科科學的定額才才具有權威。但但是在社會主主義市場經濟濟條件下，它它必然涉及到到各有關方面面的經濟關系系和利益關系系。賦予工程程建設定額以以一定權威性性，、就意味味著在規定的的范圍內，對對于定額的使使用者和執行行者來說，不不論主觀上愿愿意不愿意，都都必須按定額額的規定執行行。在當前市市場不規范的的情況下，賦賦予工程建設設定額以權威威性是十分重重要的。但是是在競爭機制制引入工程建建設的情況下下，定額的水水平必然會受受市場供求狀狀況的影響，從從而在執行中中可能產生定定額水平的浮浮動。應該指出的是是，在社會主主義市場經濟濟條件下，對對定額的權威威性不應該絕絕對化。定額額畢竟是主觀觀對客觀的反反映，定額的的科學性會受受到人們認識識的局限。與與此相關，定定額的權威性性也會受到削削弱核心的挑挑戰。更為重重要的是，隨隨著投資體制制的改革和投投資主體多元元化格局的形形成，隨著企企業經營機制制的轉換，它它們都可以根根據市場的變變化和自身的的情況，自主主的調整自己己的決策行為為。因此在這這里，一些與與經營決策有有關的工程建建設定額的權權威性特征就就弱化了。5.穩定性與時效性工程建設定額額中的任何一一種都是一定定時期技術發發展和管理水水平的反映，因因而在一段時時間內都表現現出穩定的狀狀態。保持定定額的穩定性性是維護定額額的權威性所所必須的，更更是有效的貫貫徹定額所必必要的。工程程建設定額的的穩定性是相相對的。工程定額計價的基基本方法一、定額計價價的基本程序序和特點(一)定額計價的基本程程序在我國，長期期以來在工程程價格形成中中采用定額計計價模式，即即按預算定額額規定的分部部分項子目，逐逐項計算工程程量，套用預預算定額單價價(或單位估價價表)確定直接費費，然后按規規定的取費標標準確定其他他直接費、現現場經費、間間接費、計劃劃利潤和稅金金，加上材料料調差系數和和適當的不可可預見費，經經匯總后即為為工程預算或或標底，而標標底則作為評評標定標的主主要依據。以定額單價法法確定工程造造價，是我國國采用的一種種與計劃經濟濟相適應的工工程造價管理理制度。定額額計價實際上上是國家通過過頒布統一的的估算指標、概概算指標，以以及概算、預預算和有關定定額，來對建建筑產品價格格進行有計劃劃的管理。國國家以假定的的建筑安裝產產品為對象，制制定統一的預預算和概算定定額。計算出出每一單元子子項的費用后后，再綜合形形成整個工程程的價格編制建設工程程造價最基本本的過程有兩兩個：工程量量計算和工程程計價。我們可以用公公式來進一步步表明確定建建筑產品價格格定額計價的的基本方法和和程序：(1)每一計量單單位建筑產品品的基本構造造要素(假定=人工費+材料費+施工機械使使用費建筑產產品)的直接費單單價式中人工費==∑(人工工日數數量X人工日工資資標準)材料費=∑((材料用量X材料預算價價格)機械使用費==∑(機臺班用量X臺單價)(2)單位直接工工程費=∑(假定建筑產產品工程量X直接費單價)+其他直接費+現場經費(3)單位工程概概預算造價=單位直接工工程費+間接費+利潤+稅金(4)單項工程概概算造價=∑單位工程概概預算造價+設備、工器器具購置費(5)建設項目全全部工程概算算造價=∑單項工程的的概算造價+有關的其他他費用+預備費(二)定額消耗量在工程程計價中的作作用1、定額消耗量及其其存在的必要要性所謂定額消耗耗量，是指在在施工企業科科學組織施工工生產和資源源要素合理配配置的條件下下，規定消耗耗在單位假定定建筑產品上上的勞動、材材料和機械的的數量標準。其必要性體現現在以下三方方面：(1)它是市場經經濟規律的客客觀要求。(2)它是資源合合理配置的必必然要求(3)它是提高勞勞動生產率的的需要。2、定額消耗量在工工程計價中的的作用(1)定額消耗量量是編制工程程概預算時確確定和計算單單位產品實物物消耗量的重重要基礎依據據，同時也是是控制投資和和合理計算建建筑產品價格格的基礎。(2)定額消耗量量是工程項目目設計采用新新材料、新工工藝，實現資資源要素合理理配置，進行行方案技術經經濟比較與分分析的依據。(3)定額消耗量量是確定以編編制概預算為為前提的招標標標底價與投投標報價的基基礎。(4)定額消耗量量是進行工程程項目金融貸貸款與項目建建設竣工結算算的依據。(5)定額消耗量量是施工企業業降低成本費費用，節約非非生產性費用用支出，提高高經濟效益，進進行經濟核算算和經濟活動動分析的依據據。3、定額消耗量在工工程造價計價價中的應用定額消耗量在在編制概預算算造價或價格格中的具體運運用，主要體體現在對概預預算定額結構構與內容、正正確套用定額額子項和正確確計算工程量量三個方面的的把握與應用用。(1)概預算定額額的結構形式式與內容?，F現行的概預算算定額結構、內內容為例，通通常包括三個個部分，即定定額說明部分分、，定額(節)表部分和定定額附錄部分分。在概預算定額額手冊中，雖雖然在應用時時都是必須把把握的，但是是定額消耗量量即定額(節)表內容是更更核心的部分分。(2)正確選用定定額項目。正正確選用定額額項目是準確確計算擬建工工程量不可忽忽視的環節，選選用所需定額額項目時，應應注意把握以以下幾個方面面：第一，在學習習概預算定額額的總說明、分分章說明等的的基礎上，要要將實際擬套套用的工程量量項目，從定定額章、節中中查出并要特特別注意定額額編號的應用用，否則，就就會出現差錯錯和混亂。因因此在應用定定額時一定要要注意應套用用的定額項目目編號是否準準確無誤。第二，要了解解定額項目中中所包括的工工程內容與計計量單位，以以及附注的規規定，要通過過日常工作實實踐逐步加深深了解。第三，套用定定額項目時;當在定額中中查到符合擬擬建工程設計計要求的項目目，要對工程程技術特征、所所用材料和施施工方法等進進行核對，是是否與設計一一致，是否符符合定額的規規定。這是正正確套用定額額必須做到的的。(3)正確計算工工程量。工程程量的計算必必須符合概預預算定額規定定的計算規則則。首先，是是計算單位要要和套用的定定額項目的計計算單位一致致;其次，是要要注意相同計計量單位的不不同計算方法法。例如按面面積平方米計計算要區分建建筑面積、投投影面積、展展開面積、外外圍面積等，第第三，是要注注意計算包括括的范圍，如如磚外墻按體體積立方米計計算，應扣除除門窗框外圍圍面積、過人人洞等的面積積;第四，計算算標準要符合合定額的規定定，如磚石基基礎與墻身的的分界線以防防潮層為準，無無防潮層者以以室內設計地地面為準;第五，注意意哪些定額可可以合并計算算。上述三個方面面的把握與運運用是正確運運用定額消耗耗量，做好工工程計價工作作的基礎。一、工程定額計計價方法的性性質及工程定定額計價方法法的改革(一)工程定額計價的性性質我國建筑產品品價格市場化化經歷了“國家定價-國家指導價-國家調控價”三個階段。定定額計價是以以概預算定額額、各種費用用定額為基礎礎依據，按照照規定的計算算程序確定工工程造價的特特殊計價方法法。因此，利利用工程建設設定額計算工工程造價就價價格形成而言言，介于國家家指導價和國國家調控價之之間。1、第一階段，國家家定價階段主要特征是：：(1)這種“價格格”分為設計概概算、施工圖圖預算、工程程費用簽證和和竣工結算。(2)這種“價格格”屬于國家定定價的價格形形式，國家是是這一價格形形式的決策主主體。2.第二階段，國家指指導價階段其價格形成的的特征是：(1)計劃控制性性。作為評標標基礎的標底底價格要按照照國家工程造造價管理部門門規定的定額額和有關取費費標準制定，標標底價格的最最高數額受到到國家批準的的工程概算控控制。(2)國家指導性性。國家工程程招標管理部部門對標底的的價格進行審審查，管理部部門組成的監監督小組直接接監督、指導導大中型工程程招標、投標標、評標和決決標過程。(3)競爭性。投投標單位可以以根據本企業業的條件和經經營狀況確定定投標報價，并并以價格作為為競爭承包工工程手段。招招標單位可以以在標底價格格的基礎上，擇擇優確定中標標單位和工程程中標價格。3.第三階段，國家調調控價階段國家調控招標標投標價格形形成特征如下下：(1)自發形成。應應由工程承發發包雙方根據據工程自身的的物質勞動消消耗、供求狀狀況等協商議議定，不受國國家計劃調控控。(2)自發波動。隨隨著工程市場場供求關系的的不斷變化，工工程價格經常常處于上升或或者下降的波波動之中。(3)自發調節。通通過價格的波波動，自發調調節著建筑產產品的品種和和數量，以保保持工程投資資與工程生產產能力的平衡衡。(二)工程定額計價方法法改革及發展展方向1.在計劃經濟體制下下的定額計價價制度國內工程造價價管理體現出出以下特點：：(1)政府特別是是中央政府是是工程項目的的唯一投資主主體。(2)建筑業不是是生產部門，而而是消費部門門。(3)工程造價管管理被簡單地地理解為投資資的節約。2.市場經濟體制下的的定額計價制制度的改革工程定額計價價制度第一階階段改革的核核心思想是“量價分離”，即由國務務院建設行政政主管部門制制定符合國家家有關標準、規規范，并反映映一定時期施施工水平的人人工、材料、機機械等消耗量量標準，實現現國家對消耗耗量標準的宏宏觀管理。對對人工、材料料、機械的單單價等，由工工程造價管理理機構依據市市場價格的變變化發布工程程造價相關信信息和指數，將將過去完全由由政府計劃統統一管理的定定額計價改變變為“控制量、指指導價、競爭爭費。”工程定額計價價制度改革的的第二階段的的核心問題是是工程造價計計價方式的改改革。在建設設市場的交易易過程中，傳傳統的定額計計價制度與市市場主體要求求擁有自主定定價權之間發發生了矛盾和和沖突，主要要表現為：(1)浪費了大量量的人力、物物力，招投標標雙方存在著著大量的重復復勞動。(2)投標單位的的報價按統一一定額計算，不不能按照自己己的具體施工工條件、施工工設備和技術術專長來確定定報價;不能按照自自己的采購優優勢來確定材材料預算價格格;不能按照企企業的管理水水平來確定工工程的費用開開支;企業的優勢勢體現不到投投標報價中。政府主管部門門推行了工程程量清單計價價制度，以適適應市場定價價的改革目標標。在這種定定價方式下，工工程量清單報報價由招標者者給出工程清清單，投標者者填單價，單單價完全依據據企業技術、管管理水平的整整體實力而定定，充分發揮揮工程建設市市場主體的主主動性和能動動性，是一種種與市場經濟濟相適應的工工程計價方式式二、測定時間間消耗的基本本方法-計時觀察法法(一)計時觀察法的含義義和步驟計時觀察法，是是研究工作時時間消耗的一一種技術測定定方法。在機機械水平不太太高的建筑施施工中得到較較為廣泛的采采用。在施工中運用用計時觀察法法的主要目的的，在于查明明工作時間消消耗的性質和和數量;查明和確定定各種因素對對工作時間消消耗數量的影影響;找出工時損損失的原因和和研究縮短工工時、減少損損失的可能性性。計時觀察法的的具體用途：：1.取得編制施工的勞勞動定額和機機械定額所需需要的基礎資資料和技術根根據。2.研究先進工作法和和先進技術操操作對提高勞勞動生產率的的具體影響，并并應用和推廣廣先進工作法法和先進技術術操作。3.研究減少工時消耗耗的潛力。4.研究定額執行情況況，包括研究究大面積、大大幅度超額和和達不到定額額的原因，積積累資料、反反饋信息。計時觀察法的的特點是能夠夠把現場工時時消耗情況和和施工組織技技術條件聯系系起來加以考考察。計時觀察法的的局限性，是是考慮人的因因素不夠。(二)計時觀察前的準備備工作1.確定需要進行計時時觀察的施工工過程。2.對施工過程進行預預研究。3.選擇施工的正常條條件。4.選擇觀察對象。5.調查所測定施工過過程的影響因因素6.其他準備工作(三)計時觀察方法對施工過程進進行觀察、測測時，計算實實物和勞務產產量，記錄施施工過程所處處的施工條件件和確定影響響工時消耗的的因素，是計計時觀察法的的三項主要內內容和要求。計計時觀察法種種類很多，其其中最主要的的有三種。1.測時法。測時法主主要適用測定定那些定時重重復的循環工工作的工時消消耗，是精確確度比較高的的一種計時觀觀察法。有選選擇測時法和和接續法測時時兩種.2.寫實記錄法。寫實實記錄法是一一種研究各種種性質的工作作時間消耗的的方法。采用用這種方法，可可以獲得分析析工作時間消消耗的全部資資料，是一種種值得提倡的的方法。寫實實記錄法按記記錄時間的方方法不同分為為三種。1)數示法寫實記錄;;2)圖示法寫實記錄;;3)混合法寫實記錄。3.工作日寫實法。工工作日寫實法法，是一種研研究整個工作作班內的各種種工時消耗的的方法。運用工作日寫寫實法主要有有兩個目的，一一是取得編制制定額的基礎礎資料;二是檢查定定額的執行情情況，找出缺缺點，改進工工作。查明熟熟練工人是否否能發揮自己己的專長，確確定合理的小小組編制和合合理的小組分分工;確定機器在在時間利用和和生產率方面面的情況，找找出使用不當當的原因，訂訂出改善機器器使用情況的的技術組織措措施;計算工人或或機器完成定定額的實際百百分比和可能能百分比。工作日寫實法法和測時法、寫寫實記錄法比比較，具有技技術簡便、費費力不多、應應用面廣和資資料全面的優優點。在我國國是一種采用用較廣的編制制定額的方法法。三、確定人工定額額消耗量的基基本方法(一)分析基礎資料，擬擬定編制方案案1、影響工時消耗因因素的確定。根據施工過程程影響因素的的產生和特點點，施工過程程的影響因素素可以分為技技術因素和組組織因素兩類類：(1)技術因素。(2)組織因素。根據施工過程程影響因素對對工時消耗數數值的影響程程度和性質，可可分為系統性性因素和偶然然性因素兩類類：(1)系統性因素素;(2)偶然因素。四、工程定額額計價的基本本方法(一)定額計價的基本程程序在我國，長期期以來在工程程價格形成中中采用定額計計價模式，即即按預算定額額規定的分部部分項子目，逐逐項計算工程程量，套用預預算定額單價價(或單位估價價表)確定直接費費，然后按規規定的取費標標準確定其他他直接費、現現場經費、間間接費、計劃劃利潤和稅金金，加上材料料調差系數和和適當的不可可預見費，經經匯總后即為為工程預算或或標底，而標標底則作為評評標定標的主主要依據。以定額單價法法確定工程造造價，是我國國采用的一種種與計劃經濟濟相適應的工工程造價管理理制度。定額額計價實際上上是國家通過過頒布統一的的估算指標、概概算指標，以以及概算、預預算和有關定定額，來對建建筑產品價格格進行有計劃劃的管理。國國家以假定的的建筑安裝產產品為對象，制制定統一的預預算和概算定定額。計算出出每一單元子子項的費用后后，再綜合形形成整個工程程的價格編制建設工程程造價最基本本的過程有兩兩個：工程量量計算和工程程計價。我們可以用公公式來進一步步表明確定建建筑產品價格格定額計價的的基本方法和和程序：(1)每一計量單單位建筑產品品的基本構造造要素(假定=人工費+材料費+施工機械使使用費建筑產產品)的直接費單單價式中人工費==∑(人工工日數數量X人工日工資資標準)材料費=∑((材料用量X材料預算價價格)機械使用費==∑(機臺班用量X臺單價)(2)單位直接工工程費=∑(假定建筑產產品工程量X直接費單價)+其他直接費+現場經費(3)單位工程概概預算造價=單位直接工工程費+間接費+利潤+稅金(4)單項工程概概算造價=∑單位工程概概預算造價+設備、工器器具購置費(5)建設項目全全部工程概算算造價=∑單項工程的的概算造價+有關的其他他費用+預備費(二)定額消耗量在工程程計價中的作作用1.定額消耗量及其存存在的必要性性所謂定額消耗耗量，是指在在施工企業科科學組織施工工生產和資源源要素合理配配置的條件下下，規定消耗耗在單位假定定建筑產品上上的勞動、材材料和機械的的數量標準。其必要性體現現在以下三方方面：(1)它是市場經經濟規律的客客觀要求。(2)它是資源合合理配置的必必然要求(3)它是提高勞勞動生產率的的需要。2.定額消耗量在工程程計價中的作作用(1)定額消耗量量是編制工程程概預算時確確定和計算單單位產品實物物消耗量的重重要基礎依據據，同時也是是控制投資和和合理計算建建筑產品價格格的基礎。(2)定額消耗量量是工程項目目設計采用新新材料、新工工藝，實現資資源要素合理理配置，進行行方案技術經經濟比較與分分析的依據。(3)定額消耗量量是確定以編編制概預算為為前提的招標標標底價與投投標報價的基基礎。(4)定額消耗量量是進行工程程項目金融貸貸款與項目建建設竣工結算算的依據。(5)定額消耗量量是施工企業業降低成本費費用，節約非非生產性費用用支出，提高高經濟效益，進進行經濟核算算和經濟活動動分析的依據據。3.定額消耗量在工程程造價計價中中的應用定額消耗量在在編制概預算算造價或價格格中的具體運運用，主要體體現在對概預預算定額結構構與內容、正正確套用定額額子項和正確確計算工程量量三個方面的的把握與應用用。(1)概預算定額額的結構形式式與內容。現現行的概預算算定額結構、內內容為例，通通常包括三個個部分，即定定額說明部分分、，定額(節)表部分和定定額附錄部分分。在概預算定額額手冊中，雖雖然在應用時時都是必須把把握的，但是是定額消耗量量即定額(節)表內容是更更核心的部分分。(2)正確選用定定額項目。正正確選用定額額項目是準確確計算擬建工工程量不可忽忽視的環節，選選用所需定額額項目時，應應注意把握以以下幾個方面面：第一，在學習習概預算定額額的總說明、分分章說明等的的基礎上，要要將實際擬套套用的工程量量項目，從定定額章、節中中查出并要特特別注意定額額編號的應用用，否則，就就會出現差錯錯和混亂。因因此在應用定定額時一定要要注意應套用用的定額項目目編號是否準準確無誤。第二，要了解解定額項目中中所包括的工工程內容與計計量單位，以以及附注的規規定，要通過過日常工作實實踐逐步加深深了解。第三，套用定定額項目時;當在定額中中查到符合擬擬建工程設計計要求的項目目，要對工程程技術特征、所所用材料和施施工方法等進進行核對，是是否與設計一一致，是否符符合定額的規規定。這是正正確套用定額額必須做到的的。(3)正確計算工工程量。工程程量的計算必必須符合概預預算定額規定定的計算規則則。首先，是是計算單位要要和套用的定定額項目的計計算單位一致致;其次，是要要注意相同計計量單位的不不同計算方法法。例如按面面積平方米計計算要區分建建筑面積、投投影面積、展展開面積、外外圍面積等，第第三，是要注注意計算包括括的范圍，如如磚外墻按體體積立方米計計算，應扣除除門窗框外圍圍面積、過人人洞等的面積積;第四，計算算標準要符合合定額的規定定，如磚石基基礎與墻身的的分界線以防防潮層為準，無無防潮層者以以室內設計地地面為準;第五，注意意哪些定額可可以合并計算算。上述三個方面面的把握與運運用是正確運運用定額消耗耗量，做好工工程計價工作作的基礎。工程造價的定額計計價方法工程建設定額額的產生與發發展定額是一種規規定的額度，廣廣義地說，也也是處理特定定事物的數量量界限。在市市場經濟條件件下，從市場場價格機制角角度，該如何何看待現行工工程建設定額額在工程價格格形成中的作作用。因此，在在研究工程造造價的計價依依據和計價方方式時，有必必要首先對定定額和工程建建設定額的基基本原理有一一個基本認識識。一、定額的產產生及其發展展(一)生產和生產消費工程建設是物物質資料的生生產活動，物物質資料的生生產過程，必必然也是生產產的消費過程程。生產和消消費是一個事事物的兩個方方面，生產過過程直接就是是一種消費，但但是生產消費費和生活消費費是兩種不同同性質的消費費。產品生產和生生產消費之間間存在著客觀觀的、必然的的聯系，工程程建設亦然。生產和生產消消費之間具體體關系的確定定是一定時期期內的生產力力、生產關系系、上層建筑筑三方面諸多多因素綜合作作用的結果。首先，它們之之間的關系主主要取決于生生產力發展的的水平。其次，他們之之間的關系也也受到生產關關系的制約。最后，社會的的政治和法律律制度，國家家機構設置，經經濟發展戰略略和方針政策策，以及包括括道德、哲學學、藝術、宗宗教信仰等在在內的社會意意識形態，對對一個國家的的生產消費，也也會產生不容容忽視的影響響。(二)定額的產生及發展展所謂定額，是是進行生產經經營活動時，在在人力、物力力、財力消耗耗方面所應遵遵守或達到的的數量標準。19世紀末20世紀初，在在技術最發達達、資本主義義發展最快的的美國，形成成了系統的經經濟管理理論論。定額的產產生就是與管管理科學的形形成和發展緊緊密的聯系在在一起的，它它的代表人物物有美國人泰泰勒和吉爾布布雷斯夫婦等等。定額和企業管管理成為科學學是從泰勒制制開始的，它它的創始人是是美國工程師師泰勒(F.W..Taylooy，1856一1915)。泰勒制的核心心內容包括兩兩方面，第一一，科學的工工時定額。第第二，工時定定額與有差別別的計件工資資制度相結合合。泰勒制的的產生和推行行，在提高勞勞動生產率方方面取得了顯顯著的效果，也也給資本主義義企業管理帶帶來了根本性性的改革和深深遠的影響。定額伴隨著管管理科學的產產生而產生，伴伴隨著管理科科學的發展而而發展。定額額是管理科學學的基礎，它它在西方企業業的現代化管管理中一直占占有重要地位位。二、定額在現現代管理中的的地位定額是管理科科學的基礎，也也是現代管理理科學中的重重要內容和基基本環節。我我國要實現工工業化和生產產的社會化、現現代化，就必必須積極地吸吸收和借鑒世世界上各發達達國家的先進進管理方法，必必須充分認識識定額在社會會主義經濟管管理中的地位位。首先，定額是是節約社會勞勞動、提高勞勞動生產率的的重要手段。其次，定額是是組織和協調調社會化大生生產的工具。第三，定額是是宏觀調控的的依據。第四，定額在在實現分配、兼兼顧效率與社社會公平方面面有巨大的作作用。三、我國工程程建設定額在在工程價格形形成中的作用用工程建設定額額是經濟生活活中諸多定額額中的一類。工工程建設定額額是一種計價價依據，也是是投資決策依依據，又是價價格決策依據據，能夠從這這兩方面規范范市場主體的的經濟行為，對對完善我國固固定資產投資資市場和建筑筑市場都能起起到作用。在市場經濟中中，信息是其其中不可或缺缺的要素，它它的可靠性、完完備性和靈敏敏性是市場成成熟和市場效效率的標志。工工程建設定額額就是把處理理過的工程造造價數據積累累轉化成的一一種工程造價價信息，它主主要是指資源源要素消耗量量的數據，包包括人工、材材料、施工機機械的消耗量量。定額管理理是對大量市市場信息的加加工，也是對對大量信息進進行市場傳遞遞，同時也是是市場信息的的反饋。在工程承發包包過程中招標標投標雙方之之間存在信息息不對稱問題題。投標者知知道自己的實實力，而招標標者不知道，因因此兩者之間間存在信息不不對稱問題。根根據信息傳遞遞模型，投標標者可以采取取一定的行動動來顯示自己己的實力。然然而，為了使使這種行動起起到信號傳遞遞的功能，投投標者必須為為此付出足夠夠的代價。也也就是說，只只有付出成本本的行動才是是可信的。根根據這一原理理，可以根據據甲乙雙方的的共同信息和和投標企業的的私人信息設設計出某種市市場進入壁壘壘機制，把不不合格的競爭爭者排除在市市場之外。這這樣形成的市市場進入壁壘壘不同于地方方保護主義所所形成的進入入壁壘，可以以保護市場的的有序競爭。根據工程招投投標信息傳遞遞模型，造價價管理部門一一方面要制定定統一的工程程量清單中的的項目和計算算規則，另一一方面要加強強工程造價信信息的收集與與發布。同時時，還要加快快建立企業內內部定額體系系，并把是否否具備完備的的私人信息作作為企業的市市場準人條件件。施工企業業內部定額既既可以作為企企業進行成本本控制和自主主報價的依據據，還可以發發揮企業實力力的信號傳遞遞功能。(一)工程建設定額及其其分類工程建設定額額是指在工程程建設中單位位產品上人工工、材料、機機械、資金消消耗的規定額額度。工程建設定額額是根據國家家一定時期的的管理體制和和管理制度，根根據不同定額額的用途和適適用范圍，由由指定的機構構按照一定的的程序制定的的。并按照規規定的程序審審批和辦法執執行。工程建建設定額反映映了工程建設設和各種資源源消耗之間的的客觀規律。工程建設定額額是工程建設設中各類定額額的總稱。它它包括許多種種類的定額。為為了對工程建建設定額能有有一個全面的的了解，可以以按照不同的的原則和方法法對它進行科科學的分類。1，按定額反映的生生產要素消耗耗內容分類(1)勞動消耗定定額。簡稱勞勞動定額(也稱為人工工定額)，是指完成成一定的合格格產品(工程實體或或勞務)規定活勞動動消耗的數量量標準。(2)機械消耗定定額。我國機機械消耗定額額是以一臺機機械一個工作作班為計量單單位，所以又又稱為機械臺臺班定額。機機械消耗定額額是指為完成成一定合格產產品(工程實體或或勞務)所規定的施施工機械消耗耗的數量標準準。(3)材料消耗定定額。簡稱材材料定額，是是指完成一定定合格產品所所需消耗材料料的數量標準準。材料，是工程程建設中使用用的原材料、成成品、半成品品、構配件、燃燃料以及水、電電等動力資源源的統稱。對對建設工程的的項目投資、建建筑產品的成成本控制都起起著決定性的的影響。2，按定額的編制程程序和用途分分類可以把工程建建設定額分為為施工定額、預預算定額、概概算定額、概概算指標、投投資估算指標標等五種。(1)施工定額。施施工定額是以以同一性質的的施工過程-工序，作為為研究對象，表表示生產產品品數量與時間間消耗綜合關關系編制的定定額。施工定額本身身由勞動定額額、機械定額額和材料定額額三個相對獨獨立的部分組組成，主要直直接用于工程程的施工管理理，作為編制制工程施工設設計、施工預預算、施工作作業計劃、簽簽發施工任務務單、限額領領料卡及結算算計件工資或或計量獎勵工工資等用。它它同時也是編編制預算定額額的基礎。(2)預算定額。預預算定額是以以建筑物或構構筑物各個分分部分項工程程為對象編制制的定額。其其內容包括勞勞動定額、機機械臺班定額額、材料消耗耗定額三個基基本部分，并并列有工程費費用，是一種種計價的定額額。從編制程程序上看，預預算定額是以以施工定額為為基礎綜合擴擴大編制的;同時它也是是編制概算定定額的基礎。(3)概算定額。概概算定額是以以擴大的分部部分項工程為為對象編制的的，計算和確確定該工程項項目的勞動、機機械臺班、材材料消耗量所所使用的定額額，同時它也也列有工程費費用，也是一一種計價性定定額。概算定定額是編制擴擴大初步設計計概算、確定定建設項目投投資額的依據據。概算定額額的項目劃分分粗細，與擴擴大初步設計計的深度相適適應，一般是是在預算定額額的基礎上綜綜合擴大而成成的，每一綜綜合分項概算算定額都包含含了數項預算算定額。(4)概算指標。概概算指標是概概算定額的擴擴大與合并，它它是以整個建建筑物和構筑筑物為對象，以以更為擴大的的計量單位來來編制的。概概算指標的內內容包括勞動動、機械臺班班、材料定額額三個基本部部分，同時還還列出了各結結構分部的工工程量及單位位建筑工程(以體積計或或面積計)的造價，是是一種計價定定額。為了增增加概算指標標的適用性，也也以房屋或構構筑物的擴大大的分部工程程或結構構件件為對象編制制，稱為擴大大結構定額。概算指標通常常按工業建筑筑和民用建筑筑分別編制。工工業建筑中又又按各工業部部門類別、企企業大小、車車間結構編制制，民用建筑筑按照用途性性質、建筑層層高、結構類類別編制。概算指標的設設定和初步設設計的深度相相適應。一般般是在概算定定額和預算定定額的基礎上上編制的，比比概算定額更更加綜合擴大大。它是設計計單位編制工工程概算或建建設單位編制制年度任務計計劃、施工準準備期間編制制材料和機械械設備供應計計劃的依據，也也可供國家編編制年度建設設計劃參考。(5)投資估算指指標。它是在在項目建議書書和可行性研研究階段編制制投資估算、計計算投資需要要量時使用的的一種定額。它它非常概略，往往往以獨立的的單項工程或或完整的工程程項目為計算算對象，編制制內容是所有有項目費用之之和。編制基基礎仍然離不不開預算定額額、概算定額額。3.按照投資的費用性性質分類可以把工程建建設定額分為為建筑工程定定額、設備安安裝工程定額額、建筑安裝裝工程費用定定額、工器具具定額以及工工程建設其他他費用定額等等。(1)建筑工程定定額，是建筑筑工程的施工工定額、預算算定額、概算算定額和概算算指標的統稱稱。建筑工程程，一般理解解為房屋和構構筑物工程。具具體包括一般般土建工程、電電氣工程(動力、照明明、弱電)、衛生技術術：(水、暖、通通風)工程、工業業管道工程、特特殊構筑物工工程等。廣義義上它也被理理解為除房屋屋和構筑物外外還包含其他他各類工程，如如道路、鐵路路、橋梁、隧隧道、運河、堤堤壩、港口、電電站、機場等等工程。在我我國統計年鑒鑒中對固定資資產投資構成成的劃分，就就是根據這種種理解設計的的。(2)設備安裝工工程定額，是是安裝工程施施工定額、預預算定額、概概算定額和概概算指標的統統稱。設備安安裝工程是對對需要安裝的的設備進行定定位、組合、校校正、調試等等工作的工程程。在工業項項目中，機械械設備安裝和和電氣設備安安裝工程占有有重要的地位位。因為生產產設備大多要要安裝后才能能運轉，不需需要安裝的設設備很少。在在非生產性的的建設項目中中，由于社會會生活和城市市設施的日益益現代化，設設備安裝工程程量也在不斷斷增加。所以以設備安裝工工程定額也是是工程建設定定額中的重要要部分。通常把建筑和和安裝工程作作為一個施工工過程來看待待，即建筑安安裝工程。所所以在通用定定額中有時把把建筑工程定定額和安裝工工程定額合二二為一，稱為為建筑安裝工工程定額。建建筑安裝工程程定額屬于直直接費定額，僅僅僅包括施工工過程中人工工、材料、機機械消耗定額額。(3)建筑安裝工工程費用定額額，一般包括括以下三部分分內容：1)其他直接費費用定額，是是指預算定額額分項內容以以外，而與建建筑安裝施工工生產直接有有關的各項費費用開支標準準。2