社區森林防火應急處置預案（一）蓮花山鄉?森林防火應?急處置預案?（草案）?為保護生態?環境，有效?控制森林火?災的發生，?提高撲救森?林火災的綜?合能力，確?保我鄉及聯?防單位的森?林資源和人?民生命財產?安全，根據?市、縣森防?指揮部應急?預案，經鄉?黨政聯席會?議研究，決?定編制蓮花?山鄉森林防?火應急處置?辦法：一?、編制依據?根據《森?林防火條例?》、《鄱陽?縣突發公共?事件總體應?急預案__?_》并結合?縣森林防火?指揮__關?于撲救重大?森林火災應?急預案，結?合我鄉森林?防火實際情?況和森林火?災撲救的特?點，制定本?“應急處置?辦法”。?1、應急事?件種類與分?級蓮花山?鄉區域內或?各聯防單位?發生的重特?大森林火災?按突發公共?事件的發生?概率、危害?程度界定為?自然災害類?，把本應急?處置辦法所?稱的森林火?災事件由高?到低分特別?重大（一級?）、重大（?二級）二個?級別。2?、啟動本預?案的條件?（1）、發?生在重點火?險區內，燒?毀森林面積?超過___?公頃以上，?且風大火勢?難以控制的?。（2）?、___小?時尚未撲滅?的明火。?（3）、火?場跨市、縣?、鄉的森林?火災。（?4）、在同?一時期內不?同地點發生?多起并失去?控制的森林?火災。（?5）、威脅?居民區和重?要設施的森?林火災。?（6）、撲?火中造成_?__人以上?重大人身傷?亡事故的。?（7）、?需要省、市?、縣森林防?火指揮部提?供支援的。?3、應急?預案體系?鄱陽縣__?_應急預案?體系中，按?專項應急預?案劃分重特?大森林火災?預案由縣森?林防火指揮?部制定，我?鄉根據縣森?防指揮__?文件精神特?制定森林防?火應急處置?辦法，并報?縣森林防火?指揮部備案?。4、工?作原則（?1）、堅持?以人為本，?防救結合，?預防為主，?積極撲救的?原則，把應?對森林火災?事件的各項?工作落實在?日常管理中?，做好預案?演練，提高?防范意識，?力爭實現早?發現、早控?制、早解決?、早報告，?把損失減小?到最低程度?。（2）?、堅持統一?領導，實行?___負責?制，充分發?揮森林防火?半專業隊和?森林防火小?分隊的作用?。（3）?、堅持科學?應對的原則?，加強應對?重特大火災?的技術研發?和學習先進?的撲火技術?，充分發揮?半專業隊伍?的作用，提?高應對重特?大森林火災?事件的科技?水平和指揮?能力，加大?宣傳教育工?作，提高公?眾應對森林?火災的綜合?素質。5?、適用范圍?鄱陽縣蓮?花山鄉區域?及各聯防單?位二、_?__體系?1、___?機構（1?）、蓮花山?鄉森林防火?指揮部指揮?：鄒明水（?黨委副書記?、鄉長）副?指揮：羅延?壽（副書記?）曹球鋒?（鄉___?部部長）王?軍（副鄉長?）王托中（?副鄉長）桂?玉蘭（副場?長）程賢?武（候崗森?林派出所所?長）成員?：張躍海、?包立國、王?全福、胡軍?、陶光輝、?施訓春。指?揮部下設辦?公室，辦公?室主任包立?國、副主任?王全福，成?員：王得民?、李新坤、?桂烽生、李?新坤、余志?明、伍冬南?。值班電?話。___?指揮、副指?揮研究決定?和部署森林?防火工作，?成員按職務?分工負責相?關的應急處?置工作。?（2）、半?專業撲火隊?隊長：曹?球鋒（鄉_?__部部長?）副隊長：?王軍（副鄉?長）王托?中（副鄉長?）吳志兵?：（維穩信?息督查員）?隊員：吳浪?、萬盛想、?黃夢華、程?其兵、王托?中、任輝、?包立國、王?建軍、包建?華、王群義?、王青松、?李志堅、李?新坤、余志?明、王錦虎?、包豐華、?王全福、王?得民、陳神?峰、桂烽生?、桂巍、占?建敏、胡應?林、張建、?王全民、王?春輝、王育?林、王義華?、王金玉、?夏進財。?（3）、各?村撲火應急?小分隊2?、指揮部職?責（1）?、貫徹執行?國家森林防?火工作方針?、政策、監?督森林防火?法規的實施?。（2）?、進行森林?防火宣傳教?育，制定森?林防火措施?，預防和_?__撲救森?林火災。?（3）、_?__森林防?火安全檢查?，消除火災?隱患。（?4）、負責?做好半專業?撲火隊伍的?培訓和撲火?隊伍的演練?工作。（?5）、檢查?防火設施設?備、各村的?防火器具。?（6）、?掌握火情動?態（范本）?制定撲火方?案，統一_?__和指揮?撲救森林火?災。（7?）、配合有?關單位、部?門調查處理?森林火災事?件。（8?）、進行森?林火災統計?，建立火災?檔案。3?、防火辦工?作人員職責?（1）、?貫徹執行國?家森林防火?工作方針、?政策的實施?。（2）?、___森?林防火宣傳?教育，制定?森林防火措?施，實施森?林火災的預?防工作。?（3）、管?理各護林站?和專職護林?員工作，_?__展開森?林防火檢查?和野外用火?的管理。?（4）、_?__開展森?林防火科技?知識學習，?培訓半專業?隊人員。?（5）、堅?持防火值班?，隨時掌握?火情動態（?范本），編?制撲火應急?處置辦法。?（6）、?完成上級森?林防火辦公?室交辦的各?項防火工作?。4、半?專業撲火隊?職責⑴、?責任區域內?的森林消防?安全宣傳教?育培訓，普?及森林消防?知識；⑵、?定期進行森?林防火檢查?，督促有關?單位和個人?落實防火責?任；⑶、建?立森林防火?檢查檔案，?設置防火標?志；⑷、?掌握責任區?域的地形、?地貌、林相?、道路、水?源、森林消?防重點區域?和重點部位?，建立相應?的森林消防?業務資料檔?案；⑸、?定期維護保?養森林消防?裝備、器材?、確保完好?有效；⑹、?制定滅火作?戰預案，定?期___演?練；⑺、?撲救森林火?災，保護火?災現場，協?助有關部門?調查火災原?因，處理火?災事故；?⑻、定期向?森林防火指?揮部或其辦?公室報告工?作情況；⑼?、應當履行?的其他職責?。5、生?產經營單位?機構職責?各村委會（?分場）、各?廠礦都要成?立相應的森?林防火__?_機構，安?排專職或兼?職人員負責?森林防火工?作，隨時做?好撲救火災?準備。6?、各部門具?體職責：?（1）、中?心學校。負?責各校區的?森林防火宣?傳教育，貫?徹執行各項?防火法規和?措施。（?2）、政府?辦公室。負?責后勤工作?，電話接聽?，交通運輸?，食品、飲?水等物資的?供給，按時?傳達撲救火?災的命令。?（3）、?衛生院要根?據森林火場?工作人員的?要求，落實?醫療器械、?藥品支援和?衛生防疫工?作。三、?預警及信號?1、預警?級別森林?火險預警信?號統一由省?氣象局和省?森林防火指?揮部聯合發?布，全省統?一將森林火?險預警信號?分為三個等?級。（1?）、黃色預?警信號。中?度危險，發?布黃色預警?信號，林區?___置黃?色預警信號?旗，撲火隊?接到命令后?___分鐘?內集合出發?。（2）?、橙色預警?信號。高度?危險，林區?___置橙?色預警信號?旗，撲火隊?接到命令后?___分鐘?內集合出發?。（3）?、紅色預警?信號。極度?危險，林區?___置紅?色預警信號?旗，進入高?度戒備狀態?，撲火隊在?接到命令后?___分鐘?內集合出發?。2、緊?急預警當?遇到異常氣?候，___?天達到紅色?預警時，開?始進入緊急?狀態，進入?高度戒備，?值班人員要?___小時?值班并按時?報告情況，?撲火隊整裝?隨時待命，?接到命令馬?上出發。?四、應急響?應1、應?急響應行動?（1）、發?生火災立即?___撲火?隊伍進入火?場進行撲救?。（2）?、各部門按?照各自的職?責做好應急?保障工作。?2、撲火?指揮撲救?森林火災指?揮部領導要?靠前指揮，?隨著火情趨?勢嚴重性，?撲火前線指?揮的級別隨?之提高，人?員相應調整?。3、撲?火原則（?1）、保證?秩序，保證?人員安全，?既要避免林?區群眾傷亡?，又要避免?撲火人員傷?亡。（2?）、科學撲?救，在撲火?戰略上采取?“隔、圍、?阻、打、清?”相結合，?做到快速出?擊，科學撲?火，集中優?勢兵力打殲?滅戰。在戰?略上，采用?重兵撲救，?徹底清除為?目的；在撲?火戰術上，?采用整體隔?離為主，正?面撲救為輔?等多種方式?和手段靈活?運用，盡量?減少森林資?源的損失。?（3）、?合理用兵，?在撲火力量?上，堅持以?半專業隊為?主，其他經?過訓練的非?專業隊為輔?。⑷、落?實責任，采?取分片包干?，明確責任?，落實撲救?，清理，看?守分段包干?責任制。?⑸、應急通?訊在充分利?用市縣和我?鄉森林防火?網的基礎上?，充分利用?手機和電話?來確保撲火?指揮通訊暢?通。⑹、防?火指揮到達?火場后，必?須認真分析?地理環境和?火場態勢，?在進行撲火?，駐地選擇?和撲火作戰?時，要時刻?注意觀察天?氣和火勢的?變化，采取?避險措施，?確保撲火隊?員安全。?⑺、撲火力?量的組成?發生火情后?，撲火隊伍?要以半專業?隊為主，必?要時可動員?當地各村的?預備力量和?非專業力量?參加撲救工?作。根據?我鄉的地理?位置和森林?分布的特點?，全鄉共分?為___個?撲火（防火?）作戰區，?即清溪作戰?區、計林作?戰區、蓮山?作戰區、潘?村作戰區、?中檔作戰區?、九流作戰?區。五、?后期處置?1、撲救重?特大火災結?束后，防火?辦和分場迅?速采取措施?，處理善后?工作。2?、衛生人員?要做好疫情?監控工作?3、火災評?估與火災查?處火災撲?滅后技術人?員要利用相?關設備和g?ps進行實?地調查，確?定當前生態?環境和森林?資源損失情?況，形成火?災調查報告?。成立火?案調查組，?對森林火災?的起因、責?任進行調查?，同時配合?公安等工作?人員追究肇?事者的法律?責任。4?、工作總結?撲火工作?結束后要及?時進行全面?總結，吸取?經驗教訓，?提出改進措?施，按照時?限要求報送?縣森林防火?指揮部。?六、應急保?障與演練?1、應急隊?伍保障撲?火力量保障?。半專業撲?火隊___?人、預備隊?___人、?運兵車__?_輛、指揮?車___輛?gps衛星?定位儀__?_