專題四古代希臘羅馬政治制度考點(diǎn)1.雅典民主政治基本要求：知道梭倫改革的主要內(nèi)容和作用；知道雅典民主政治確立的標(biāo)志；知道伯里克利時(shí)代雅典民主政治的主要表現(xiàn)；理解雅典民主政治的得與失。

發(fā)展要求：認(rèn)識雅典民主政治對人類文明發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響。一、古希臘的民主政治：前2000年前12世紀(jì)前9世紀(jì)前8世紀(jì)前6世紀(jì)前5前338年前2世紀(jì)中1453年荷馬時(shí)代城邦形成雅典民主政治外邦統(tǒng)治時(shí)期雅典民主政治：奠定基礎(chǔ)：公元前594年梭倫改革確立民主：公元前509年克里斯提尼改革高度發(fā)展：公元前5世紀(jì)伯利克里時(shí)期（一）地理環(huán)境對希臘文明的影響：位于巴爾干半島最南端。南隔地中海與非洲大陸相望，境內(nèi)多山，沿海有平原。山多、島多、海灣多；平原少、耕地少1、古代希臘民主政治產(chǎn)生的條件：巴爾干半島的南部，地中海被北岸，三面環(huán)水；山多、島多、海灣多；平原少海外貿(mào)易和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)小國寡民的城邦體制使公民有較多的直接參與政治事物的機(jī)會靠近古代埃及和兩河流域文明的中心地帶，便于從亞非文明中汲取先進(jìn)文化成果2、古希臘城邦：（1）含義：古希臘的一種國家形態(tài)。一般以城市為中心，包括周邊若干村社。（2）發(fā)展歷程：產(chǎn)生（前8—6世紀(jì)）（3）主要特征：小國寡民，各邦獨(dú)立自治（4）城邦政體：主要有貴族制和民主制，此外有君主制、僭主制和寡頭制（5）城邦性質(zhì)：奴隸制（1）地理?xiàng)l件：（2）經(jīng)濟(jì)條件：（3）政治條件：（4）客觀條件：強(qiáng)盛（前6—4世紀(jì)）外邦統(tǒng)治時(shí)期（前4世紀(jì)—1453年）商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對外殖民擴(kuò)張（二）雅典的民主政治：1、形成原因：根本原因：商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)社會條件：小國寡民的城邦政體和原始社會民主習(xí)慣的影響直接原因：工商業(yè)奴隸主與平民要求民主政治，不斷與貴族斗爭2、發(fā)展歷程：（1）奠定基礎(chǔ)—梭倫改革（公元前6世紀(jì)初）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（1）頒布解負(fù)令（2）鼓勵(lì)發(fā)展工商業(yè)提倡節(jié)儉反對奢侈（3）改革幣制，統(tǒng)一度量衡A廢除平民所欠的公私債務(wù)B廢除債務(wù)奴隸制政治改革（1）按照財(cái)產(chǎn)的多寡將全體雅典公民劃分為四個(gè)等級，公民享有的權(quán)利與政治管理的機(jī)會由他的財(cái)產(chǎn)資格來決定而不再取決于他的出身（2）政權(quán)機(jī)構(gòu)民主化A、公民大會成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)B、創(chuàng)立新機(jī)構(gòu)：四百人議事會和公民法庭作用：打破了貴族對政權(quán)的壟斷，為雅典民主制度奠定了基礎(chǔ)局限性：中庸原則決定了它的民主化改革不徹底性。他以財(cái)產(chǎn)資格確定政治權(quán)力多少的規(guī)定限制了平民參與高級管理的機(jī)會。2、發(fā)展歷程：（1）奠定基礎(chǔ)——梭倫改革（公元前6世紀(jì)初）（2）確立——克里斯提尼改革（公元前6世紀(jì)末）主要內(nèi)容：A.以地域組織代替氏族組織，設(shè)立了10個(gè)地域部落取代原有的4個(gè)血緣部落。B.創(chuàng)立新的五百人議事會代替原來的四百人議事會，創(chuàng)立最早的比例代表選舉法。C.創(chuàng)立“陶片放逐法”，又稱“貝殼放逐法”。作用：克里斯提尼改革在雅典牢固地確立了民主體制。(3)高度發(fā)展——伯利克里改革（公元前5世紀(jì)）④公民大會、五百人議事會和民眾法庭成為雅典國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。①擔(dān)任高級官職的財(cái)產(chǎn)資格被取消，政府發(fā)放津貼，保障中下層平民參政的權(quán)利。②職官選舉多采用抽簽或舉手表決的方式，最大限度保證平民參與和選舉結(jié)果的公正性。③戰(zhàn)神山議事會僅保留審判謀殺案和瀆神案的職能。主要內(nèi)容：作用：充分?jǐn)U大了公民的權(quán)利，使雅典民主政治發(fā)展到頂峰（黃金時(shí)代）4、雅典的主要權(quán)力機(jī)關(guān)：（3）民眾法庭：（1）公民大會：（2）五百人議事會：（4）其他軍事和行政機(jī)關(guān)：職責(zé)：最高權(quán)力機(jī)關(guān)，審議并決定一切國家大事所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)職責(zé)：公民大會的附屬機(jī)構(gòu)，為大會準(zhǔn)備提案并主持大會；休會期間是最高權(quán)力的代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員落實(shí)大會決議。30歲以上公民一生可當(dāng)選兩次，每次任期一年職責(zé)：日常司法機(jī)關(guān)，高級公職人員的任職資格由其終審30歲以上公民抽簽產(chǎn)生（無債務(wù)、犯罪前科）職責(zé)：對公民大會或五百人議事會負(fù)責(zé)30歲以上公民選舉產(chǎn)生3、雅典民主政治的特點(diǎn)：“人民主權(quán)”、“輪番而治”法律至上、權(quán)力制約建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主。（1）是有限的民主：雅典民主僅限于城邦男性公民。對婦女、外邦移民、廣大奴隸而言，民主卻是遙不可及。（2）不是現(xiàn)代意義上的民主，是少數(shù)人的民主6、局限性：7、實(shí)質(zhì)：（1）為后世（西方民主和我國民主）民主政治的發(fā)展對產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響：雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形勢：創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主的運(yùn)作方式。5、意義：（2）有利于正確決策；有利于修正錯(cuò)誤；有利于監(jiān)督政府為公民服務(wù)；（3）民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。（4）鑄就了希臘人的民族性格。（5）是西方和世界文明寶庫中的一朵奇葩。（三）希臘城邦的衰落:1、根源：2、直接原因：小國寡民的奴隸制城邦，不適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展;內(nèi)部混亂和長期的戰(zhàn)亂；公元前338年，馬其頓征服希臘奴隸制度古中國古希臘地形環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動政治制度文明特征山地少，平原廣闊，河流旁聚集人口海岸線曲折、多山多島多港灣、地區(qū)彼此獨(dú)立隔絕便于耕作，河流可以灌溉，適合從事農(nóng)業(yè)海外貿(mào)易發(fā)達(dá)，適合從事商業(yè)活動專制主義中央集權(quán)小國寡民城邦制度，民主政治的搖籃大河文明（黃色文明）海洋文明（藍(lán)色文明）二、羅馬法的起源和發(fā)展：基本要求：了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用；理解羅馬法在人類文明發(fā)展史上的價(jià)值，體會法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展要求：理解羅馬法學(xué)高度成熟的標(biāo)志。考點(diǎn)2羅馬法（一）羅馬政體的演變：公元前6世紀(jì)末公元前27年395年羅馬共和國羅馬帝國西羅馬帝國東羅馬帝國（395—476年）（395—1453年）貴族共和制元首制（拜占庭帝國）羅馬法是指古代羅馬制定和實(shí)施的全部羅馬法律。在這一千多年的歷史過程中，它隨著羅馬國家的發(fā)展而演變，呈現(xiàn)出明顯的階段性，分為公民法和萬民法兩個(gè)階段；從形式分為習(xí)慣法和成文法。習(xí)慣法：羅馬共和國早期的習(xí)慣法有很大的伸縮性和不確定性，為保護(hù)貴族利益提供了方便羅馬法的發(fā)展演變：成文法：有明確的法律條文，按律判決量刑（二）羅馬法：1、公民法——羅馬法的起源：（1）含義：從公元前509年到公元前3世紀(jì)中葉，羅馬產(chǎn)生的法律統(tǒng)稱為公民法，它是專門適用于羅馬公民（羅馬的貴族和平民）的法律。（2）第一部成文法——《十二銅表法》：①背景：A.共和國建立之初，羅馬主要依靠祖輩傳承下來的習(xí)慣法來調(diào)整社會關(guān)系，貴族壟斷了立法權(quán)并隨意曲解法律以欺壓民眾；B.廣大平民對此強(qiáng)烈不滿，他們極力要求制定成文法來保護(hù)自身的權(quán)益，迫于平民的壓力，元老院成立立法委員會，制定成文法。②頒布：前452—450年，羅馬共和國時(shí)代立法委員會（貴族組成）頒布③主要內(nèi)容：包括民法、刑法和訴訟程序，基本上是過去未成文的習(xí)慣法的匯編。明確維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和貴族的既得利益。④評價(jià)：是古羅馬第一部成文法，限制了貴族的專橫，打破了他們對法律知識的壟斷，從一定程度上維護(hù)了平民的利益，是羅馬法的起點(diǎn)，是羅馬法的基本法；但它是以往羅馬法的匯編，保留了某些維護(hù)貴族特權(quán)的不合理法規(guī)。（3）發(fā)展：①原因：為緩和平民與貴族之間的矛盾，保證對外擴(kuò)張的勝利②表現(xiàn)：A廢除平民不能與貴族通婚的舊法；B授予平民與貴族分享公有土地的平等權(quán)；C確立禁止債務(wù)奴隸制的法律等（4）意義：公民法的實(shí)施，使平民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位空前提高，從而極大激發(fā)和調(diào)動了他們愛國熱情和參政的積極性。（5）特點(diǎn)：只適用于羅馬公民；注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通；內(nèi)容上側(cè)重于國家事務(wù)和法律程序等方面，而涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)關(guān)系等問題的私法規(guī)范不夠完善。1、公民法——羅馬法的起源：（二）羅馬法：（1）含義：（2）第一部成文法——《十二銅表法》：（3）發(fā)展：2.萬民法——羅馬法的發(fā)展：（1）原因：A.在由共和國到帝國的過程中，隨著羅馬不斷對外擴(kuò)張，各種新的社會矛盾日益顯現(xiàn)，影響社會的穩(wěn)定；B.原來的公民法已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢了，羅馬政府遂設(shè)外事裁判官來處理外邦人之間及羅馬與外邦人之間的訴訟案件，在長期的司法實(shí)踐中，形成了萬民法體系。（2）產(chǎn)生：大致產(chǎn)生于共和國到帝國過渡過程中（3）特點(diǎn)：適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的一切自由民；不觸動原有公民法體系的前提下，萬民法借鑒了外邦人的法規(guī)；突破了公民法的局限，簡便靈活而又實(shí)用有效，注重調(diào)解貿(mào)易及財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛。（4）意義：萬民法以廣泛的適用性和實(shí)用性，較好的理順了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，從而鞏固了羅馬政權(quán)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和帝國境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。3、羅馬法的完善——查士丁尼法典（即《查士丁尼民法大全》）：（1）時(shí)間：6世紀(jì)中期東羅馬帝國皇帝委托專門委員會整理（2）內(nèi)容：《查士丁尼法典》《查士丁尼法學(xué)總論》《查士丁尼學(xué)說匯纂》《查士丁尼新敕》（3）地位：A標(biāo)志羅馬法發(fā)展到完備階段；B保留了過羅馬在法學(xué)方面的創(chuàng)造性成果，對人的行為作出詳細(xì)的法律規(guī)定；C為調(diào)節(jié)復(fù)雜的社會矛盾提供了法律手段，成為維系東羅馬帝國統(tǒng)治的有效工具（三）羅馬法的意義：1、對羅馬：羅馬法內(nèi)容豐富、應(yīng)用性強(qiáng)，它的制定與實(shí)施，激發(fā)了國民的愛國熱情和參政積極性，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，在維系羅馬帝國統(tǒng)治中發(fā)揮了重要作用，有利于羅馬社會的長治久安。2、對世界：（1）被西歐大多數(shù)封建國家所采用（三）羅馬法的意義：1、對羅馬：羅馬法內(nèi)容豐富、應(yīng)用性強(qiáng)，它的制定與實(shí)施，激發(fā)了國民的愛國熱情和參政積極性，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，在維系羅馬帝國統(tǒng)治中發(fā)揮了重要作用，有利于羅馬社會的長治久安。2、對世界：（1）被西歐大多數(shù)封建國家所采用；（2）羅馬法又直接成為近代資產(chǎn)階級法學(xué)的淵源和近現(xiàn)代法律的先驅(qū)，19世紀(jì)以來歐洲大多數(shù)國家以羅馬法為立法基礎(chǔ)制定本國法律制度：《法國民法典》、《德國民法典》等（4）羅馬法中所蘊(yùn)涵的人人平等，公正至上的法律觀念，具有超越時(shí)間、地域和民族的永恒價(jià)值。法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。羅馬法的制定主要是體現(xiàn)帝國統(tǒng)治者的利益，對于被統(tǒng)治者來說，只能承擔(dān)義務(wù)，不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法律面前人人平等。（四）局限性：（3）現(xiàn)代很多法律制度源于羅馬法：如陪審制度、律師制度、“不告不理”的審判原則、一審終審的審級制度、“一事不再理”的原則等（3）意義：這種人類自然平等的思想是對羅馬法律實(shí)踐的理論概括與升化，標(biāo)志著羅馬法學(xué)的高度成熟。自然法(不是羅馬法的一個(gè)階段)：（1）概念：自然法不是具體的法律條文，而是一種法律觀念。自然法是整個(gè)法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力，在自然法體系下，人人生而平等，都有資格享有某些基本權(quán)利。（2）發(fā)展：共和國晚期