水環境綜合治理與保護實施方案?為切實做好?我區水環境?綜合治理與?保護工作，?改善水生態?環境質量，?確保“水功?能區達標率?”全面達到?績效考核目?標的要求，?根據市水務?局和市環保?境保護局《?___落實?省績效考核?指標“水功?能區達標率?”__函》?（水函〔〕?___號）?，結合我區?實際，制定?本工作方案?。一、指?導思想堅?持以科學發?展觀為指導?，以解決廣?大人民群眾?普遍關心的?水環境問題?為重點，以?加強企業監?管、嚴格排?污審批、加?大水環境治?理力度為抓?手，深入做?好全區范圍?內水環境保?護及水功能?區達標工作?。二、_?__領導?為做好水環?境綜合整治?與保護工作?，成立區水?環境綜合治?理與保護工?作領導小組?，由區人民?政府副區、?同志任組，?區政府副調?研員、區_?__局局、?區政府辦副?主任、區環?保局局、區?農林水局書?記任副組，?區___宣?傳部、環科?園、區政府?辦、區監察?局、區發改?局、區財政?局、區環保?局、區農林?水局、區_?__局、區?安監局、區?工務局、區?環衛局、區?公安分局、?區工商分局?、區質監分?局、區城管?執法大隊、?區城管警察?大隊和各涉?河街道辦事?處的負責人?為成員。領?導小組下設?辦公室，辦?公室設在區?政府辦，由?周紅同志兼?任辦公室主?任，彭躍輝?、湯勇同志?兼任辦公室?副主任。為?加強工作聯?絡和調度，?建立聯席會?議制度，聯?席會議由領?導小組組召?集，根據工?作部署適時?召開。三?、工作目標?緊緊圍繞?水環境治理?與保護工作?，特別是重?點圍繞-_?__年度“?水功能區達?標率”績效?考核目標，?推動我區水?環境保護工?作在排污企?業監管、農?村環境綜合?整治和水環?境修復方面?做到思想上?有飛躍、能?力上有提升?、機制上有?創新，使我?區水環境得?到顯著改善?，確保我區?范圍內瀏陽?河圭塘河口?-三角洲排?污控制區水?質穩定達到?iv類功能?區標準。?四、工作重?點為保障?瀏陽河、圭?塘河（以下?簡稱“兩河?”）水質穩?步提升，確?保達到功能?區標準，工?作重點如下?：（一）?加強涉水重?點排污單位?管理。建立?和完善重點?行業、重點?企業管理臺?帳，增加巡?查及監測頻?率，對發現?的超標排污?企業進行限?期治理和依?法查處。?（二）加強?重點污水處?理設施監管?。加大對花?橋和新開鋪?污水處理廠?等重點排污?單位治污設?施的監督檢?查，特別是?要強化對新?開鋪污水處?理廠排放尾?水的監管，?確保污水處?理和在線監?控設施正常?運轉、廢水?達標排放。?（三）開?展“五小”?企業專項整?治行動。全?區“五小”?企業（小食?品、小洗滌?、小塑料、?小建材、小?加工）主要?集中在黎托?街道的城郊?結合部，這?些企業基本?無配套的廢?水處理設施?，廢水未經?處理直接超?標排放到溝?渠、再入“?兩河”，嚴?重污染了水?體環境，影?響了城市形?象。通過關?停一批、搬?遷一批、治?理一批的方?式減少污染?，對新建的?涉水污染型?企業通過限?制審批的方?式，杜絕污?染隱患。水環境綜合治理與保護實施方案（二）（五?）開展水上?餐飲專項整?治行動。對?“兩河”河?道內的水上?餐飲進行全?面摸底調查?，對于無證?、無照、無?污染治理設?施的水上餐?飲嚴厲打擊?，及時取締?。（六）?建立重點河?段、重點水?域水質通報?制度。定期?對“兩河”?流域重點河?段、重點水?域進行監測?，并將監測?結果及時通?報給區政府?主要領導和?各相關部門?，以便各級?掌握水質變?化狀況，制?定應對措施?。（七）?集中整治“?兩河”沿岸?私搭亂建、?傾倒垃圾及?河道種菜行?為。1.?對“兩河”?沿岸的違章?建筑及河道?種菜行為進?行地毯式排?查，要求相?關責任人自?行拆除違章?建筑和非法?菜田，對于?拒不執行的?單位及個人?，由相關部?門和街道依?法強制拆除?。2.集?中清理“兩?河”沿岸的?積存垃圾，?加強日常管?理，消除垃?圾滲濾液等?對河水的污?染。（八?）切實做好?圭塘河各河?段分期整治?工作。1?.加強對圭?塘河湘府路?—香樟路段?重金屬污染?治理及水體?修復項目的?推進和監督?，確保達到?預期效果。?2.盡快?啟動圭塘河?天華段河道?整治工程，?杜絕河道兩?岸亂倒垃圾?、亂排污水?、私搭亂建?、河道種菜?的現象，徹?底消除該河?段的污染源?頭。（九?）采取應急?措施，啟動?新的污水處?理工程建設?。圭塘河上?游企業（含?環科園部分?企業）及黎?托街道內的?污水仍通過?___個排?污口超標直?排圭塘河、?瀏陽河，而?我區花橋污?水處理廠一?期只有__?_萬噸/日?的處理能力?，現已超負?荷運行（日?均處理量達?到了___?萬噸），為?消除兩岸污?水對“兩河?”的污染，?沿線各街道?和環科園要?采取臨時應?急措施降低?入河污水濃?度，嚴控新?建涉水項目?，同時要積?極向市政府?申請，與市?級相關部門?協調，推動?花橋污水處?理廠二期和?同升片區污?水處理廠的?盡快啟動建?設。五、?工作部署?（一）摸底?調查階段（?年___月?）對“兩?河”沿線的?涉水企業、?水上餐飲、?排漬、排污?口、違章建?筑、河道菜?田、積存垃?圾等進行摸?底排查建立?臺賬。對重?點河段、重?點水域水質?進行采樣檢?測，并將檢?測結果向各?相關部門進?行通報，如?出現超標現?象，由區環?保局聯合區?農水局一同?調查超標原?因，并提出?解決方案。?（二）集?中整治階段?（年___?月-___?年___月?）根據摸?底調查的結?果，對違法?排污企業和?水上餐飲依?法進行限期?治理、關停?和取締，對?違章建筑、?河道菜田、?積存垃圾等?進行集中清?理，遇到拒?不執行的單?位或個人，?由相關部門?進行聯合執?法，確保清?理到位。對?超標排放的?生活污水排?放口采取應?急措施，降?低污染物排?放濃度，全?力確保績效?考核目標河?段水質達標?。（三）?分期整治階?段（___?年___月?-___年?___月）?一是分期?對重要河段?進行底泥清?淤、護坡休?整、補種綠?化；二是?在主要的排?漬、排污口?建設臨時污?水處理設施?；三是在?“兩河”沿?岸建設標準?化垃圾站，?并由環衛部?門全線作業?清運；四?是推動圭塘?河重金屬污?染治理及水?體修復工程?、畜禽養殖?業退出、花?橋污水處理?廠二期、同?升片區污水?處理廠等重?大項目的建?設。六、?責任分工?區政府辦。?負責水環境?綜合治理與?保護的__?_、協調和?日常督查工?作。區_?__宣傳部?。負責__?_宣傳報導?工作。環?科園。負責?對入園項目?進行協調管?理，按照國?家產業政策?，嚴把項目?準入關，不?得降低環境?保護準入“?門檻”；協?助環保部門?加強對園區?內企業的監?管，整治廢?水超標排放?等違法行為?。區監察?局。負責對?水環境綜合?治理與保護?工作進行全?程監察，查?處整治過程?中發現的違?紀行為，依?法依規追究?相關責任人?的行政和紀?律責任；會?同區環保局?對嚴重違法?的單位或項?目實行掛牌?督辦；負責?公布___?電話，接受?群眾___?。區發改?局。負責貫?徹執行國家?產業政策，?督促檢查全?區范圍內執?行產業政策?情況，對項?目立項是否?進行了環境?影響評價嚴?格把關，建?設項目未進?行環評或環?評未批準的?，不得實施?行政許可。?區財政局?。負責水環?境綜合治理?與保護工作?的經費保障?。區環保?局。負責重?點企業、水?上餐飲、排?污口的排查?與監管，查?處各類環境?違法行為；?牽頭開展“?五小”企業?專項整治行?動；牽頭開?展全區畜禽?養殖業退出?工作；定期?對重點河段?、水域進行?采樣監測并?向相關各方?通報監測結?果。區農?林水局。負?責配合環保?局對“兩河?”沿岸的排?污口、河道?水環境進行?監管；負責?拆除河道兩?岸及河道內?的違章建筑?、清除非法?菜田；定期?通報區畜禽?養殖存欄和?新增情況，?協助開展執?法行動。?區___局?。負責“兩?河”兩岸的?拆違控違工?作的統一調?度、協調；?負責“兩河?”兩岸相關?單位的愛衛?工作。區?安監局。負?責危險化學?品企業的檢?查，嚴防生?產安全事故?的發生，對?存在重大安?全隱患的單?位報請政府?關停。區?工務局。負?責推進涉及?“兩河”流?域環境治理?的重點工程?建設，確保?工程的順利?實施。區?環衛局。負?責對“兩河?”沿岸及農?村的垃圾池?、站進行建?設和維護，?并將其納入?垃圾收運管?理體系。?區公安分局?。負責維護?各類整治行?動的正常秩?序，協助相?關部門開展?整治行動。?區工商分?局。負責_?__涉水排?污企業是否?依程序辦理?了工商執照?，對不符合?國家環保法?律、法規和?政策的企業?，不得核發?營業執照，?對已發放執?照的要予以?吊銷和取締?；對無證經?營的要予以?堅決打擊和?取締。區?質監分局。?負責對涉水?排污企業進?行質量監督?檢查，依法?查處生產假?冒偽劣商品?活動中的質?量違法行為?，配合開展?執法行動。?區城管執?法大隊。負?責拆除“兩?河”兩岸及?河道內的違?章建筑、清?除非法菜田?；協助相關?部門開展各?類整治執法?行動。區?城管警察大?隊。負責維?護整治行動?的正常秩序?。各街道?辦事處。負?責轄區內水?環境綜合整?治與保護工?作的___?領導，制定?工作方案，?落實工作措?施，___?開展各類整?治行動，使?轄區內水質?達到功能區?標準。其?他有關部門?負責協同處?理環境違法?案件，凡涉?及相關部門?處理權限的?案件，各有?關部門應積?極配合、及?時處置。?七、工作要?求（一）?水環境治理?與保護工作?不僅關系到?