企業安全標準化通用規范標準課件_第1頁
企業安全標準化通用規范標準課件_第2頁
企業安全標準化通用規范標準課件_第3頁
企業安全標準化通用規范標準課件_第4頁
企業安全標準化通用規范標準課件_第5頁
已閱讀5頁,還剩193頁未讀 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的◆《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準企業安全1第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的◆《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的2

◆一是貫徹國務院《關于進一步加強安全生產工作決定》的需要

2004年,國務院印發了《關于進一步加強安全生產工作決定》(國發[2004]2號),要求在全國所有工礦商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全生產標準化活動。◆一是貫徹國務院《關于進一步加強安全生產工作決定》的需3為了貫徹落實國務院《決定》,近幾年來,國家安全監管總局相繼下發了一系列指導文件,并陸續在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業開展了安全生產標準化創建活動,有效地提升了企業的安全生產管理水平。為了貫徹落實國務院《決定》,近幾年來,國4

◆二是落實企業安全生產主體責任的需要安全生產標準化是一項全面的系統工程工程,涉及法律法規,安全投入,安全管理,隱患排查治理等,通過全面推進企業安全生產標準化工作,深入貫徹落實國家關于安全生產的方針政策和法律法規,使企業的安全生產工作有據可依,有章可循。◆二是落實企業安全生產主體責任的需要5

◆三是規范安全生產標準化工作的統一開展目前,對各行業已經開展的安全生產標準化工作,在形式要求、基本內容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規定,以進一步規范各項工作的開展。危險化學品從業單位發布了《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》等標準。◆三是規范安全生產標準化工作的統一開展6同時,為調動企業開展安全生產標準化工作的積極性和主動性,結合企業安全生產工作的共性特點,制定統一的、可操作性較強的安全生產工作規范,并以行業標準的形式予以發布,十分必要。同時,為調動企業開展安全生產標準化工作7二、標準的內容

◆《基本規范》主要包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般要求、核心要求等五章。

在核心要求這一章,對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。二、標準的內容◆《基本規范》主要包括適用范圍、規范性8三、標準的特點

◆一是采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。通過企業自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態循環的管理模式,能夠更好地促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。三、標準的特點◆一是采用了國際通用的策劃(P.Plan9

◆二是對各行業、各領域具有廣泛適用性。《基本規范》總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容,提出了企業安全生產管理的共性基本要求,既適應各行業安全生產工作的開展,又避免了自成體系的局面。◆二是對各行業、各領域具有廣泛適用性。10

◆三是體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由安全生產監督管理部門對評審定級進行監督。◆三是體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。11四、標準實施后的重要意義◆一是有利于進一步落實企業安全生產的主體責任《基本規范》采用了國際策劃\實施\檢查\改進動態循環的現代安全管理模式,對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、隱患排查治理、重大危險源監控、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。四、標準實施后的重要意義◆一是有利于進一步落實企業安全12

《基本規范》涉及企業安全生產工作的方方面面,提出的要求明確、具體,進一步明確了企業安全生產工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導企業落實安全生產責任,建立安全生產長效機制。《基本規范》涉及企業安全生產工作的方方面面,13

◆二是有利于進一步推進企業安全生產標準化工作近年來,各地區按照國家安全監管總局的要求,結合本地區企業安全生產的實際,在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業開展了安全生產標準化創建活動,加強了安全生產基礎工作。◆二是有利于進一步推進企業安全生產標準化工作14

《基本規范》總結了企業安全生產工作的共性特點,對“安全生產標準化”進行了規范化定義,對各行業、各領域具有廣泛適用性,能夠促進安全生產標準化工作在各行業的普通開展。

15◆三是有利于進一步促進安全生產法律法規的貫徹落實。安全生產法律法規對安全生產工作提出了原則要求,設定了各項法律制度。《基本規范》是對這些法律原則和法律制度內容的具體化和系統化,并通過運行使之成為企業的生產行為規范,從而更好地促進安全生產法律法規的貫徹落實。同時《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級,也能增強企業貫徹落實法律法規的積極性和主動性。◆三是有利于進一步促進安全生產法律法規的貫徹落實。16◆四是有利于進一步保障從業人員的合法權益。安全生產工作的最終目的保障人民群眾的生命安全健康和財產安全,《基本規范》作出了多項規定,特別是專門設定有關安全生產教育培訓和職業健康的規定,通過推進安全生標準化工作的開展,規范安全生產工作,減少和降低各類生產安全生產事故和職業危害,可以更好地保障從業人員安全生產方面的合法權益。◆四是有利于進一步保障從業人員的合法權益。17五、學習宣傳要求各地安全監管部門和煤礦安全監察機構要高度重視《基本規范》的學習宣傳,加強對學習宣傳工作的組織領導,制定具體的學習宣傳工作計劃,積極調動各方面力量,有秩序、有效率地開展學習宣傳,并將其作為2010年的一項重要工作來抓。五、學習宣傳要求各地安全監管部門和煤18◆一是要加強對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓。

各單位要將《基本規范》作為各類培訓班的重要內容,認真組織力量,對企業主要負責人和安全管理人員進行全面系統的教育培訓,使其深刻領會《基本規范》的精神實質,準確把握《基本規范》的基本原則,熟練掌握《基本規范》的主要內容,增強安全生產意識,提高安全管理能力。◆一是要加強對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓。19◆二是要積極開展形式多樣\內容豐富的宣傳活動。各單位要結合國家安全監管總局2010年工作要占和宣傳工作要點,加強與新聞宣傳部門的合作,充分利用電視、廣播、網絡、報紙、雜志等媒體,采取專題講座、知識競賽、現場咨詢、張貼標語、發放宣傳材料等多種和手段,大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規范》。◆二是要積極開展形式多樣\內容豐富的宣傳活動。20特別是要在全國“安全生產月”活動期間,掀起學習宣傳《基本規范》的高潮,把《基本規范》的主要精神和基本內容宣傳到企業和廣大從業人員。特別是要在全國“安全生產月”活動期間21六、貫徹落實要求

《基本規范》的發布實施是安全生產標準工作中的大事,是搞好安全監管工作的有益嘗試.。《基本規范》能否取得預期的效果,關鍵在落實。各單位要努力做好各項相關工作,在總結安全生產標準化工作的基礎上,積極推動《基本規范》落實到位。六、貫徹落實要求《基本規范》的發布實22

◆一是抓緊組織制定相關配套規定。企業安全生產標準化是一項系統工程,涉及各行業的各個生產環節。《基本規范》的全面貫徹落實,需要配套的制度規定。各地區要根據《基本規范》的相關規定,結合本地區實際,對近年已經開展的安全生產標準化工作進行梳理,積極研究制度、修訂有關安全安全生產標準化的配套規定,尤其要針對不同行業、不同規模的企業制度更加具體的規定,加強適用的針對性。◆一是抓緊組織制定相關配套規定。23

◆二是加強與安全生產有關工作的銜接。

在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業,《基本規范》的實施要與安全生產許可證工作相結合。各安全生產許可證頒發管理機關在安全生產許可證發證和審查時。要嚴格依據《安全生產許可證條例》及其配套規章的規定,結合《基本規范》的有關內容,并綜合考量企業安全生產標準化自主評定和外部評審的結果后,再作出是否同意的決定。◆二是加強與安全生產有關工作的銜接。24

◆三是要搞好《基本規范》實施的監督檢查。各安全監部門和煤礦安全監察機構要結合本年度的行政執法計劃,深入開展《基本規范》實施的監督檢查,督促企業根據《基本規范》的要求,完善相應的安全生產管理制度,并針對當前安全生產管理中存在的問題和薄弱環節,完善工作機制,健全規章制度,切實提高安全管理水平。◆三是要搞好《基本規范》實施的監督檢查。25各安全監部門和煤礦安全監察機構要以《基本規范》發布實施為契機,進一步規范安全生產行政執法行為,提升安全監管監察水平,使用權政府的安全監管和企業的安全管理形成良性互動。各安全監部門和煤礦安全監察機構要以《基26

◆四要通過學習宣傳貫徹《基本規范》,加強企業安全生產規范化建設,提高企業安全生產管理能力,使各行業逐步實現崗位達標、專業達標和企業達標,進一步促進全國安全生產形勢的穩定好轉。◆四要通過學習宣傳貫徹《基本規范》,加強企業安全生產27第二部分《基本規范》的內容一、適用范圍◆本標準適用于工礦企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審;其他企業和生產經營單位可參照執行。◆有關行業制定安全生產標準化標準應滿足本標準的要求;已經制定行業安全生產標準化標準的,優先適用行業安全生產標準化標準。第二部分《基本規范》的內容一、適用范圍28二、規范性引用文件◆下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。

GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業病危害警示標識

國家安全生產監督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規定二、規范性引用文件29三、術語和定義

◆安全生產標準化worksafetystandardization

通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。三、術語和定義30◆安全績效safetyperformance

根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。

◆相關方interestedparty

與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。

◆資源resources

實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。◆安全績效safetyperformance31四、一般要求4.1原則

企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。四、一般要求324.2建立和保持

企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。4.2建立和保持33企業安全標準化通用規范標準課件344.3評定和監督

企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。

企業應當根據本標準和有關評分細則,對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。4.3評定和監督35安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。36五、核心要求核心要求一共有13個指標:

目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規和安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評定和持續改進。

五、核心要求375.1目標

企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。

按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。5.1目標385.2組織機構和職責5.2.1組織機構

企業應按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。5.2.2職責

企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。

企業應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。5.2組織機構和職責395.3安全生產投入

企業應建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬5.3安全生產投入405.4法律法規與安全管理制度5.4.1法律法規、標準規范

企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。5.4法律法規與安全管理制度41

企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律42

企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員。

企業應遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及435.4.2規章制度

企業應建立健全安全生產規章制度,并發放到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。5.4.2規章制度44

安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安455.4.3操作規程

企業應根據生產特點,編制崗位安全操作規程,并發放到相關崗位。5.4.4評估

企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。5.4.3操作規程465.4.5修訂

企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。5.4.5修訂475.4.6文件和檔案管理

企業應嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。

企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。5.4.6文件和檔案管理485.5教育培訓5.5.1教育培訓管理

企業應確定安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。

應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。5.5教育培訓495.5.2安全生產管理人員教育培訓

企業的主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的,須經考核合格后方可任職。企業安全標準化通用規范標準課件505.5.3操作崗位人員教育培訓

企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業。企業安全標準化通用規范標準課件51

新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。

在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、52

操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。

從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間535.5.4其他人員教育培訓

企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。

企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓545.5.5安全文化建設

企業應通過安全文化建設,促進安全生產工作。

企業應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。5.5.5安全文化建設555.6生產設備設施5.6.1生產設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。5.6生產設備設施56

企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。

生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。企業安全標準化通用規范標準課件575.6.2設備設施運行管理

企業應對生產設備設施進行規范化管理,保證其安全運行。

企業應有專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。5.6.2設備設施運行管理58

設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。

安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為595.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規、標準規范的要求。

企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。5.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢60

拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規定組織實施。拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施615.7作業安全5.7.1生產現場管理和生產過程控制

企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。5.7作業安全62

企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安635.7.2作業行為管理

企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。5.7.2作業行為管理645.7.3警示標志

企業應根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。5.7.3警示標志65

企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域665.7.4相關方管理

企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。

企業應建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。5.7.4相關方管理67

企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。

不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。685.7.5變更

企業應執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。5.7.5變更695.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查

企業應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。5.8隱患排查和治理70

法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。企業安全標準化通用規范標準課件71

隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:

——有關安全生產法律、法規要求;

——設計規范、管理標準、技術標準;

——企業的安全生產目標等。隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇725.8.2排查范圍與方法

企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。

企業應根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。5.8.2排查范圍與方法735.8.3隱患治理

企業應根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。

隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。5.8.3隱患治理74

隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。

治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、755.8.4預測預警

企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。5.8.4預測預警765.9重大危險源監控

5.9.1辨識與評估

企業應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。5.9重大危險源監控77

5.9.2登記建檔與備案

企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規定備案。

5.9.3監控與管理

企業應建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施。5.9.2登記建檔與備案785.10職業健康5.10.1職業健康管理

企業應按照法律法規、標準規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。5.10職業健康79

企業應定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業健康檔案。

80

對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。

對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報81

各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。

企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態。各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專825.10.2職業危害告知和警示

企業與從業人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明。5.10.2職業危害告知和警示83

企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其845.10.3職業危害申報

企業應按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,并依法接受其監督。5.10.3職業危害申報85

5.11應急救援5.11.1應急機構和隊伍

企業應按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。

企業應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。5.11應急救援86

5.11.2應急預案

企業應按規定制定生產安全事故應急預案,并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。5.11.2應急預案87

應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。

應急預案應定期評審,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,并通報有關885.11.3應急設施、裝備、物資

企業應按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經常性的檢查、維護、保養,確保其完好、可靠。5.11.3應急設施、裝備、物資89

5.11.4應急演練

企業應組織生產安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。5.11.4應急演練90

5.11.5事故救援

企業發生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。5.11.5事故救援91

5.12事故報告、調查和處理5.12.1事故報告

企業發生事故后,應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。5.12事故報告、調查和處理92

5.12.2事故調查和處理

企業發生事故后,應按規定成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。5.12.2事故調查和處理93

事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。

事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告。事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情94

5.13績效評定和持續改進5.13.1績效評定

企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。5.13績效評定和持續改進95

企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。

企業發生死亡事故后應重新進行評定。企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形965.13.2持續改進

企業應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全績效。5.13.2持續改進97謝謝謝謝98謝謝大家!

結語謝謝大家!結語99企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的◆《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。企業安全標準化通用規范標準企業安全標準化通用規范標準企業安全100第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的◆《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標準的目的101

◆一是貫徹國務院《關于進一步加強安全生產工作決定》的需要

2004年,國務院印發了《關于進一步加強安全生產工作決定》(國發[2004]2號),要求在全國所有工礦商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全生產標準化活動。◆一是貫徹國務院《關于進一步加強安全生產工作決定》的需102為了貫徹落實國務院《決定》,近幾年來,國家安全監管總局相繼下發了一系列指導文件,并陸續在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業開展了安全生產標準化創建活動,有效地提升了企業的安全生產管理水平。為了貫徹落實國務院《決定》,近幾年來,國103

◆二是落實企業安全生產主體責任的需要安全生產標準化是一項全面的系統工程工程,涉及法律法規,安全投入,安全管理,隱患排查治理等,通過全面推進企業安全生產標準化工作,深入貫徹落實國家關于安全生產的方針政策和法律法規,使企業的安全生產工作有據可依,有章可循。◆二是落實企業安全生產主體責任的需要104

◆三是規范安全生產標準化工作的統一開展目前,對各行業已經開展的安全生產標準化工作,在形式要求、基本內容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規定,以進一步規范各項工作的開展。危險化學品從業單位發布了《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》等標準。◆三是規范安全生產標準化工作的統一開展105同時,為調動企業開展安全生產標準化工作的積極性和主動性,結合企業安全生產工作的共性特點,制定統一的、可操作性較強的安全生產工作規范,并以行業標準的形式予以發布,十分必要。同時,為調動企業開展安全生產標準化工作106二、標準的內容

◆《基本規范》主要包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般要求、核心要求等五章。

在核心要求這一章,對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。二、標準的內容◆《基本規范》主要包括適用范圍、規范性107三、標準的特點

◆一是采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。通過企業自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態循環的管理模式,能夠更好地促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。三、標準的特點◆一是采用了國際通用的策劃(P.Plan108

◆二是對各行業、各領域具有廣泛適用性。《基本規范》總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容,提出了企業安全生產管理的共性基本要求,既適應各行業安全生產工作的開展,又避免了自成體系的局面。◆二是對各行業、各領域具有廣泛適用性。109

◆三是體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由安全生產監督管理部門對評審定級進行監督。◆三是體現了企業主體責任與外部監督相結合的思想。110四、標準實施后的重要意義◆一是有利于進一步落實企業安全生產的主體責任《基本規范》采用了國際策劃\實施\檢查\改進動態循環的現代安全管理模式,對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、隱患排查治理、重大危險源監控、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。四、標準實施后的重要意義◆一是有利于進一步落實企業安全111

《基本規范》涉及企業安全生產工作的方方面面,提出的要求明確、具體,進一步明確了企業安全生產工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導企業落實安全生產責任,建立安全生產長效機制。《基本規范》涉及企業安全生產工作的方方面面,112

◆二是有利于進一步推進企業安全生產標準化工作近年來,各地區按照國家安全監管總局的要求,結合本地區企業安全生產的實際,在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業開展了安全生產標準化創建活動,加強了安全生產基礎工作。◆二是有利于進一步推進企業安全生產標準化工作113

《基本規范》總結了企業安全生產工作的共性特點,對“安全生產標準化”進行了規范化定義,對各行業、各領域具有廣泛適用性,能夠促進安全生產標準化工作在各行業的普通開展。

114◆三是有利于進一步促進安全生產法律法規的貫徹落實。安全生產法律法規對安全生產工作提出了原則要求,設定了各項法律制度。《基本規范》是對這些法律原則和法律制度內容的具體化和系統化,并通過運行使之成為企業的生產行為規范,從而更好地促進安全生產法律法規的貫徹落實。同時《基本規范》要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級,也能增強企業貫徹落實法律法規的積極性和主動性。◆三是有利于進一步促進安全生產法律法規的貫徹落實。115◆四是有利于進一步保障從業人員的合法權益。安全生產工作的最終目的保障人民群眾的生命安全健康和財產安全,《基本規范》作出了多項規定,特別是專門設定有關安全生產教育培訓和職業健康的規定,通過推進安全生標準化工作的開展,規范安全生產工作,減少和降低各類生產安全生產事故和職業危害,可以更好地保障從業人員安全生產方面的合法權益。◆四是有利于進一步保障從業人員的合法權益。116五、學習宣傳要求各地安全監管部門和煤礦安全監察機構要高度重視《基本規范》的學習宣傳,加強對學習宣傳工作的組織領導,制定具體的學習宣傳工作計劃,積極調動各方面力量,有秩序、有效率地開展學習宣傳,并將其作為2010年的一項重要工作來抓。五、學習宣傳要求各地安全監管部門和煤117◆一是要加強對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓。

各單位要將《基本規范》作為各類培訓班的重要內容,認真組織力量,對企業主要負責人和安全管理人員進行全面系統的教育培訓,使其深刻領會《基本規范》的精神實質,準確把握《基本規范》的基本原則,熟練掌握《基本規范》的主要內容,增強安全生產意識,提高安全管理能力。◆一是要加強對企業主要負責人和安全管理人員的教育培訓。118◆二是要積極開展形式多樣\內容豐富的宣傳活動。各單位要結合國家安全監管總局2010年工作要占和宣傳工作要點,加強與新聞宣傳部門的合作,充分利用電視、廣播、網絡、報紙、雜志等媒體,采取專題講座、知識競賽、現場咨詢、張貼標語、發放宣傳材料等多種和手段,大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規范》。◆二是要積極開展形式多樣\內容豐富的宣傳活動。119特別是要在全國“安全生產月”活動期間,掀起學習宣傳《基本規范》的高潮,把《基本規范》的主要精神和基本內容宣傳到企業和廣大從業人員。特別是要在全國“安全生產月”活動期間120六、貫徹落實要求

《基本規范》的發布實施是安全生產標準工作中的大事,是搞好安全監管工作的有益嘗試.。《基本規范》能否取得預期的效果,關鍵在落實。各單位要努力做好各項相關工作,在總結安全生產標準化工作的基礎上,積極推動《基本規范》落實到位。六、貫徹落實要求《基本規范》的發布實121

◆一是抓緊組織制定相關配套規定。企業安全生產標準化是一項系統工程,涉及各行業的各個生產環節。《基本規范》的全面貫徹落實,需要配套的制度規定。各地區要根據《基本規范》的相關規定,結合本地區實際,對近年已經開展的安全生產標準化工作進行梳理,積極研究制度、修訂有關安全安全生產標準化的配套規定,尤其要針對不同行業、不同規模的企業制度更加具體的規定,加強適用的針對性。◆一是抓緊組織制定相關配套規定。122

◆二是加強與安全生產有關工作的銜接。

在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業,《基本規范》的實施要與安全生產許可證工作相結合。各安全生產許可證頒發管理機關在安全生產許可證發證和審查時。要嚴格依據《安全生產許可證條例》及其配套規章的規定,結合《基本規范》的有關內容,并綜合考量企業安全生產標準化自主評定和外部評審的結果后,再作出是否同意的決定。◆二是加強與安全生產有關工作的銜接。123

◆三是要搞好《基本規范》實施的監督檢查。各安全監部門和煤礦安全監察機構要結合本年度的行政執法計劃,深入開展《基本規范》實施的監督檢查,督促企業根據《基本規范》的要求,完善相應的安全生產管理制度,并針對當前安全生產管理中存在的問題和薄弱環節,完善工作機制,健全規章制度,切實提高安全管理水平。◆三是要搞好《基本規范》實施的監督檢查。124各安全監部門和煤礦安全監察機構要以《基本規范》發布實施為契機,進一步規范安全生產行政執法行為,提升安全監管監察水平,使用權政府的安全監管和企業的安全管理形成良性互動。各安全監部門和煤礦安全監察機構要以《基125

◆四要通過學習宣傳貫徹《基本規范》,加強企業安全生產規范化建設,提高企業安全生產管理能力,使各行業逐步實現崗位達標、專業達標和企業達標,進一步促進全國安全生產形勢的穩定好轉。◆四要通過學習宣傳貫徹《基本規范》,加強企業安全生產126第二部分《基本規范》的內容一、適用范圍◆本標準適用于工礦企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審;其他企業和生產經營單位可參照執行。◆有關行業制定安全生產標準化標準應滿足本標準的要求;已經制定行業安全生產標準化標準的,優先適用行業安全生產標準化標準。第二部分《基本規范》的內容一、適用范圍127二、規范性引用文件◆下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。

GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業病危害警示標識

國家安全生產監督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規定二、規范性引用文件128三、術語和定義

◆安全生產標準化worksafetystandardization

通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。三、術語和定義129◆安全績效safetyperformance

根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。

◆相關方interestedparty

與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。

◆資源resources

實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。◆安全績效safetyperformance130四、一般要求4.1原則

企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。四、一般要求1314.2建立和保持

企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。4.2建立和保持132企業安全標準化通用規范標準課件1334.3評定和監督

企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。

企業應當根據本標準和有關評分細則,對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。4.3評定和監督134安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。135五、核心要求核心要求一共有13個指標:

目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規和安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評定和持續改進。

五、核心要求1365.1目標

企業根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。

按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。5.1目標1375.2組織機構和職責5.2.1組織機構

企業應按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。5.2.2職責

企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。

企業應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。5.2組織機構和職責1385.3安全生產投入

企業應建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬5.3安全生產投入1395.4法律法規與安全管理制度5.4.1法律法規、標準規范

企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。5.4法律法規與安全管理制度140

企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律141

企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員。

企業應遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及1425.4.2規章制度

企業應建立健全安全生產規章制度,并發放到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。5.4.2規章制度143

安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。安全生產規章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安1445.4.3操作規程

企業應根據生產特點,編制崗位安全操作規程,并發放到相關崗位。5.4.4評估

企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。5.4.3操作規程1455.4.5修訂

企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。5.4.5修訂1465.4.6文件和檔案管理

企業應嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。

企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。5.4.6文件和檔案管理1475.5教育培訓5.5.1教育培訓管理

企業應確定安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。

應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。5.5教育培訓1485.5.2安全生產管理人員教育培訓

企業的主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的,須經考核合格后方可任職。企業安全標準化通用規范標準課件1495.5.3操作崗位人員教育培訓

企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業。企業安全標準化通用規范標準課件150

新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。

在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、151

操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。

從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間1525.5.4其他人員教育培訓

企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。

企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓1535.5.5安全文化建設

企業應通過安全文化建設,促進安全生產工作。

企業應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。5.5.5安全文化建設1545.6生產設備設施5.6.1生產設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。5.6生產設備設施155

企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。

生產設備設施變更應執行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。企業安全標準化通用規范標準課件1565.6.2設備設施運行管理

企業應對生產設備設施進行規范化管理,保證其安全運行。

企業應有專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。5.6.2設備設施運行管理157

設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。

安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為1585.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規、標準規范的要求。

企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。5.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢159

拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規定組織實施。拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施1605.7作業安全5.7.1生產現場管理和生產過程控制

企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。5.7作業安全161

企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安1625.7.2作業行為管理

企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。5.7.2作業行為管理1635.7.3警示標志

企業應根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。5.7.3警示標志164

企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域1655.7.4相關方管理

企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。

企業應建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。5.7.4相關方管理166

企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。

不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。1675.7.5變更

企業應執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。5.7.5變更1685.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查

企業應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。5.8隱患排查和治理169

法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。企業安全標準化通用規范標準課件170

隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:

——有關安全生產法律、法規要求;

——設計規范、管理標準、技術標準;

——企業的安全生產目標等。隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇1715.8.2排查范圍與方法

企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。

企業應根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。5.8.2排查范圍與方法1725.8.3隱患治理

企業應根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。

隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。5.8.3隱患治理173

隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。

治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論