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文檔簡介
疫情防控措施及應急預案三篇疫情防控措施及應急預案篇11總則1.1制定目的不麻痹、不厭戰、不松勁,毫不放松抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”,壓實防控責任,筑牢防控防線,堅決防止疫情,及時、有效預防和應對疫情防控突發事件,提高全縣市場監管系統應對能力,預防和減少疫情防控造成的損失,保障人民群眾的生命財產安全,維護經濟發展和社會穩定。1.2制定依據根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國產品質量法》《兩當縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于印發兩當縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案(試行)的通知》等法律法規和相關管理制度,制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于在我縣復工復產復學關鍵期和重要節假日,人員密集場所,群眾出行、旅游人員增多,應對新冠肺炎疫情防控風險增高時,開展疫情防控常態化全程應急處置工作。1.4工作原則1.4.1以人為本,預防為主對應急管理突發事件做到早發現、早報告、早處置,最大限度的減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和其他社會危害。1.4.2統一領導、分級負責按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”原則,在縣政府統一指揮下,分級負責、合力處置。1.4.3綜合協調,分類管理全縣市場監管系統按照職責,堅持預防與應急相結合,加強對食品、藥品、醫療器械、特種設備安全、產品質量、價格等監督管理。在縣政府的統一指揮下,協同應對疫情防控突發事件處置工作。1.4.4依靠科學、依法規范以相關法律法規、政策規章為指導,規范疫情常態化防控工作,科學決策,依法處置。嚴格按照規定程序發布、上報信息,做到發布、上報程序規范及時、內容準確合法。加強網絡和相關媒體的輿情監控和引導,防止不良信息大面積廣泛傳播。2組織機構2.1領導機構成立兩當縣市場監督管理局新冠肺炎疫情常態化防控應急工作領導小組(以下簡稱“局應急領導小組”),統一領導局新冠肺炎疫情常態化防控應急工作。局應急領導小組組長由局長擔任,局班子成員擔任副組長,成員由局機關各股室、各鄉鎮市場監管所、各股室、各事業單位負責人組成。局應急領導小組的主要職責是:貫徹落實上級關于疫情常態化防控工作的方針、政策,組織領導全系統疫情常態化防控突發事件的防范、應對工作;突出重點做好精準防控,周密部署、精心組織、督促落實各項管控措施,堅決防止疫情反彈;負責啟動本應急預案。2.2日常管理機構加強應急值班室人員和設備配置,統籌全系統應急值守工作。局應急領導小組辦公室設在局辦公室;縣局辦公室主任同志負責協調全系統疫情常態化防控應急管理的日常工作,應督促落實疫防24小時值班制度落實,定期通報國家省市縣關于疫防工作的文件精神。局辦公室其他同志應配合同志積極開展疫防工作。局應急領導小組辦公室主要職責是:傳達應急領導機構發出的疫防指令;承擔應急領導小組的日常工作;負責組織編制、修訂縣市場監管系統疫防管理應急預案;負責組織召開應急領導小組會議,督促檢查應急領導小組議定事項的落實情況;負責報請應急預案的啟動;負責開展應急演練和應急宣傳教育工作,負責協調各專業工作組開展工作,以及疫防資料的歸集整理工作,承擔應急領導小組交辦的其他事項。領導小組下設專業工作組:調查組:主要承擔涉及疫情市場經營主體疫防措施落實情況、涉及人員調查。組員:、、、核酸采樣組:主要承擔與衛健疾控部門協調溝通對市場經營主體人員、商品、產所環境的核酸檢測,及信息匯總。組員:、。穩控組:主要承擔市場監管部門牽頭的生活物資保障及市場監管組,配合社會穩控組組長單位,確保全縣市場經營主體穩供保價,打擊哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法行為,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物等違法行為。組員:、、、、,各鄉鎮市場監管所負責人、城區網格巡查組負責人。宣傳組:落實應急管理事故信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,對疫防工作開展正面宣傳,特別是疫情發生后將工作動態及時匯總更新,并負責向縣局疫防領導小組和上級指揮部門起草上報階段性工作開展匯報材料。組員:、。3運行機制3.1預防各市場所、局機關相關業務股室應當樹立風險防范意識,按照上級有關規定和要求,在出臺重要政策措施和重大行動之前,對可能存在的風險和隱患進行充分考慮和全面評估,根據評估結果制定相應的應急預案和必要的應對措施,科學規避風險,避免突發事件發生。3.1.1精準做好食品安全監管。重點抓好學校食堂、餐飲經營單位、網絡餐飲食品安全監管等,規范管理和經營行為,嚴厲打擊以次充好、非法添加、過期翻新、篡改生產日期和保質期等違法行為。加大食品抽檢力度,著力防范和化解食品安全風險。3.1.2精準做好藥品零售企業退燒藥、抗病毒、抗生素、監管。督促藥店對購買非處方藥的人員具體信息實名詳細采集登記,匯總上報,排查發熱顧客及時向所在社區報告,并引導患者到就近定點醫院發熱門診就診。凡是購買的退燒藥屬于處方藥(R_)的人員,實際用藥人必須持醫療機構醫師處方、核酸檢測陰性證明,零售藥店才能銷售該藥品,醫師處方和核酸檢測陰性證明應復印或拍照留存。3.1.3精準做好特種設備安全監管。結合疫情期間特種設備停用時間較長的實際,以使用相對集中的企業、景區、游樂場等單位為重點,以電梯、煤氣罐(管道)、纜車索道、游樂設施等設備為重點,加大隱患排查和發現問題的力度,督促使用單位做好檢測檢修、維護保養等工作,及時整改隱患。3.1.4精準做好產品質量安全監管。以口罩、防護服等防疫產品和日用消費品、重點工業品、危險化學品等的質量安全監管為重點,加大質量監督抽查力度,做好不合格產品(商品)的后處理工作。3.1.5持續加強防疫物資和重點民生商品價格監管。以口罩、消毒藥水等防控產品和糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品為重點,不間斷開展藥店、商超、便利店、小門市等重點場所的價格監管,及時受理價格投訴舉報,主動查找哄抬價格等案源線索并移交綜合行政執法局處理。3.1.6精準做好重點場所監管。積極做好疫情防控宣傳引導,督促農貿市場、餐飲店、超市、藥店重點場所落實防疫主體責任,督促經營場所從業人員佩戴口罩、開展體溫檢查、查驗健康碼,落實密集場所活動人員保持一米安全距離等常態化措施。3.2預警3.2.1確定預警級別按照事件的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。3.2.2發布預警信息按照事件的預警級別,將風險信息報送本級政府發布預警信息;局機關業務科室經局應急領導小組批準后,由局應急領導小組辦公室將風險信息報送縣政府發布預警信息。按照政府相關部門的統一部署,利用廣播、電視、互聯網、電子顯示屏、手機短信、微博、微信等通信傳媒,向社會傳播預警信息。國家、省有關法律法規、規章或規范性文件對預警發布另有規定的,從其規定。3.2.3預警響應措施預警信息發布后,各鄉鎮市場所、局機關相關業務股室應根據實際情況和分級負責的原則,依法采取相應的措施。3.2.4預警信息的調整和解除根據事態發展和應急專家組的預警建議,提出調整和解除預警的建議,經應急領導小組批準報本級政府。4應急處置與救援4.1信息報告4.1.1發生疫情防控應急事項時,應當及時將突發事件的信息報告應急領導小組辦公室,局應急領導小組辦公室經局應急領導小組批準后及時將突發事件的信息報告縣政府管理部門。根據事態發展情況,及時續報事件處置情況。報告內容應包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。4.1.2發生各級突發事件,按照各類專項安全突發事件應急預案中規定的報送要求,及時進行電話及書面報告。事件后續情況應及時報送。4.2應急響應應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。各市場監管所、局機關業務股室根據各級應急指揮部指令啟動相應級別應急響應,按照部署和指令做好相關工作。4.3指揮協調按照“統一指揮,分級負責、屬地為主,專業處置”的要求,啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,由縣應急管理局組織開展處置工作,各鄉鎮市場所、相關業務股室由局應急領導小組辦公室統一協調,依職依法參與處置。啟動Ⅳ級應急響應時,由轄區政府組織開展處置工作,各鄉鎮市場所依職依法參與處置,局相關業務股室給予指導與支持。處置情況及時報送局應急領導小組辦公室。各部門在參與事件處置的同時,應當主動向現場指揮部提供與事件有關的信息資料,為實施應急處置工作提供便利條件。4.4響應級別調整及終止發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,由局應急領導小組報縣應急指揮部,由縣應急指揮部宣布調整或終止應急響應。降為IV級標準的,由縣人民政府采取相關措施。5后期處置善后處置各鄉鎮市場所、局機關相關業務股室按照有關規定和要求,做好突發事件的善后處置工作,盡快減輕事件影響,積極預防和處置因應急管理突發事件引發的矛盾和糾紛。6應急保障6.1應急隊各鄉鎮市場所負責組建和管理本轄區專業應急處置隊伍,承擔本行業應急管理突發事件應急處置任務。6.2經費保障設立本級疫情常態化防控突發事件專項經費,按規定將疫情處置應急經費保障到位,保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應對物資儲備等需要。6.3人員防護保障應根據疫情處置工作需要儲備好口罩、酒精、消毒藥品等防控物資,及應急設施、生活必品等,應急物資使用后要及時補充。6.4車輛保障局辦公室負責本級應急管理突發事件發生期間的車輛調配工作。6.5通信和信息保障各鄉鎮市場所、局機關相關業務股室要完善本級信息傳輸渠道,落實應急管理事故信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,保證信息報送設施特別是現場應急通信系統性能完好,并配備必要的應急專業通信工具,確保信息報送渠道的安全暢通。7宣傳、培訓和演練7.1科普宣教局辦公室負責本級應急管理突發事件新聞宣傳及發布工作,負責本級應急管理突發事件輿情監測、分析和協調處置工作,各鄉鎮市場所、相關業務股室要通過市場巡查、宣傳欄、新媒體等多種形式,廣泛宣傳本系統應急管理法律法規和疫情防控知識的普及教育,教育干部職工做好個人防護,保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不集聚”等健康生活習慣,引導經營者落實防控措施,指導群眾以科學的行為和方式對待疫情。7.2培訓各業務股室要定期和不定期舉辦本級應急管理和疫情防控工作業務培訓,組織開展應急新知識、新理論、新技術、新方法等方面的培訓,做到理論學習與工作實際相結合,不斷提高常態化防控工作管理水平。7.3演練各市場所、局機關相關業務股室要結合實際,有計劃、有重點地組織開展應急演練,加強各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調,提高應急準備及應急響應能力,進一步明確各自的崗位與職責。優化設置演練流程,合理設置演練環節,及時評估演練效果,打造一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的應急處置隊伍。8責任與獎懲對在疫情常態化防控工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對拒報、遲報、謊報和漏報突發事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人,要依法依規給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。9附則9.1預案管理本預案施行后,根據相關法律法規修訂,適時進行修改及補充。9.2解釋機構本預案由局應急領導小組辦公室負責解釋。9.3實施時間本預案自印發之日起實施。疫情防控措施及應急預案篇2為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護社會穩定,結合實際情況,制定本預案。一、指導思想依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學校發生疫情時,能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。二、工作目標高度重視學校的疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環節,不得舉辦聚集性活動,要面向離校學生,通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長效管理機制,以預防為主,外堵內防。三、應急組織體系及職責教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開展應急處理工作;指導和督促學校認真履行職責,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式,依法決定采取必要的措施。領導組設組長1人,副組長4人組長:組長工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。副組長:副組長工作職責:負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。成員職責:科室負責人結合實施方案和應急預案,做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作,各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案,實行每日疫情“零報告”制度,做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由兼任。辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。四、疫情監測、發現和報告(一)病例監測和發現。各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。(二)報告。學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生,立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離,同時向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告后第一時間,將初步調查的疫情情況向上級部門報告,及時采取必要的控制措施,隨時上報進展情況,嚴格控制事態的發展。疫情防控措施及應急預案篇3一、目的防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入,指導職工做好個人防護,嚴格特定場所的消毒,及時發現、報告、處置疫情,全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。二、適用范圍適用于指導各生產企業開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。三、工作要求堅持預防為主,實施網格化、地毯式管理,做到“早預防、早發現、早報告、早隔離、早處置”。四、防控措施(一)加強組織領導,落實責任企業要嚴格落實疫情防控主體責任,建立企業主要負責人牽頭負責的企業疫情防控工作領導機構,明確衛生專管員,配齊防控物資,按要求落實好各項防控措施。(二)建立健全防控制度和應急預案1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風消毒等制度。要建立員工的發熱等異常情況記錄制度,指定專人負責與離崗人員聯系,了解每日健康狀況并登記。2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫學觀察場所的準備工作。(三)做好疫情防控物資保障1.設立專用房間用于臨時隔離和醫學觀察場所。場所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執行。2.做好物資儲備。要求有醫用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個人防護物品等防控物資的儲備。(四)開復工前期準備1.有序組織人員返工企業員工應實行分次分批到位,先安排市內或非疫情地區、疫情輕微地區的員工返工。疫區員工待疫情結束后再返長。對已返長的員工,及時登記、做好體溫和癥狀監測,及時向園區報告相關信息。有關員工復工原則具體如下:對新招聘的涉疫員工及相關人員,一律采取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達__之日算起,隔離留觀時間務必達到14天);三是對14天內有本地病例持續傳播地區的旅行史或居住史的,一律采取居家隔離或
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