PAGEPAGE7XX省醫療機構醫院藥品集中采購管理辦法目錄TOC\o"1-1"\h\u第一章總則 2第二章藥品采購 2第三章合同與價格 3第四章藥品配送 4第五章監督管理 5第六章附則 6第一章總則第一條為加強全省醫療機構藥品集中采購管理，規范藥品集中采購，根據原衛健委等七部委《醫療機構藥品集中采購工作規范》（衛規財發〔2010〕64號）、國務院糾風辦等七部委《藥品集中采購監督管理辦法》（國糾辦發〔2010〕6號）、《XX省基本藥物集中采購管理辦法》（鄂政辦發〔2014〕28號）和《XX省醫藥購銷領域不良記錄管理規定》（鄂衛生健康規〔2014〕3號）等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱藥品是指醫療機構通過XX省醫療機構網上藥物集中采購平臺（以下簡稱采購平臺）和XX省基本藥物集中采購平臺（以下簡稱基藥采購平臺）上的掛網藥品。第三條本辦法適用于全省各級各類非營利性醫療機構（以下簡稱醫療機構）。其他醫療機構可參照本辦法執行。第四條XX省衛生健康委對全省醫療機構藥品集中采購工作進行監督管理。縣級以上衛健行政部門對轄區內醫療機構藥品集中采購進行日常監督管理。第二章藥品采購第五條醫療機構建立健全藥品集中采購管理制度，執行廉潔行醫、廉潔自律的各項規定，落實醫療衛生行風建設“九不準”要求，規范藥品集中采購行為。第六條醫療機構必須在全省藥品采購平臺（或基藥采購平臺，以下統稱采購平臺）上集中采購藥品，并優先配備基本藥物和常用低價藥品（以國家、省價格主管部門公布的清單為準）。實施采購時，應按照要求如實提供本單位藥品采購和配備等資料數據。第三章合同與價格第七條二級以上醫療機構與供貨企業簽訂的藥品購銷合同應明確采購品種、規格、數量、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內容，合同周期一般不少于1年。如合同采購數量不能滿足臨床用藥需求，可簽訂追加合同。常用低價藥品的合同簽訂有效期可根據議價周期調整。基層醫療機構合同簽訂按《XX省基本藥物集中采購管理辦法》規定執行。第八條二級以上醫療機構在規定的采購周期內，未完成合同約定的采購數量，原合同可繼續履行，直到合同約定的采購數量全部完成；合同約定的采購數量已經完成，但下一輪招標采購尚未開始的，由二級以上醫療機構與供貨企業商定，可繼續采購原合同約定的藥品。基層醫療衛生機構與供貨企業簽訂的藥品購銷合同與合同執行，應按照《XX省基本藥物集中采購管理辦法》要求實施。第九條允許二級以上醫療機構探索以帶量采購的方式與藥品企業進行議價采購。藥品議價應以全省二級以上醫療機構藥品集中招標的中標價格為議價基準其最終采購價格（含配送費用）不得超出基準價格。可探索匯總多家醫療機構藥品品規采購數量，以帶量采購方式聯合與藥品企業進行議價采購，最大限度降低藥品采購價格。第十條執行藥品零加成政策的醫療機構，按藥品的實際采購價格進行銷售。未執行藥品零加成政策的醫療機構，以實際采購價格按照國家和省價格主管部門規定的作價辦法加成后進行銷售。第十一條醫療機構應建立藥品價格公示制度，將醫院臨床使用的藥品明碼實價公布在候診大廳或本單位的其它服務場所的顯著位置，方便患者核對藥價，并公布藥品價格查詢方法和省、本地的投訴舉報電話，接受社會監督。第十二條醫療機構應遵循誠實守信的原則，及時交付藥品貨款，回款時間原則上從交貨驗收合格之日起最長不超過30天。第四章藥品配送第十三條藥品由生產企業直接配送，也可以委托藥品經營企業配送。各地可結合實際，探索在本區域內實行二級以上醫療機構與基層醫療衛生機構藥品配送一體化方式，提高藥品配送率。第五章監督管理第十四條醫療機構應按照藥品電子監管要求，所采購的藥品必須掃碼入庫和出庫，實施電子監管。未經掃碼入庫的藥品，禁止出庫使用。第十五條各級衛健行政部門應積極XX有關部門依照本辦法和《XX省醫藥購銷領域不良記錄管理規定》，對醫療機構藥品集中采購及配送情況進行監督檢查，定期通報網上采購工作情況，并將醫療機構藥品集中采購工作，作為目標責任制管理的重要內容，納入醫療機構等級評審、評先表彰等考核中。第十六條醫療機構有下列行為之一的，除追究直接責任人的責任外，視情節輕重追究主要領導的責任。構成違法、犯罪的，移送有關行政、司法機關依法處理。（一）不按規定參加或規避藥品集中采購活動的；（二）不按規定程序和要求選購藥品的；（三）在掛網藥品目錄范圍之外進行采購；（四）不執行價格主管部門公布的采購藥品零售價格或違規加價銷售藥品的；（五）不按規定與企業簽訂藥品購銷合同，或在簽訂合同后再同企業簽訂背離合同實質性內容的其他協議的；（六）以單位（包括科室）和個人名義收取藥品企業的各種“回扣”、“開單提成”、“科室提單費”、“進藥費”、“新藥評審費”等行為的；（七）衛生健康等行政部門認定的其它行為的。第十七條醫療機構工作人員有下列行為之一的，視情節輕重，給予行政警告、調離工作崗位、兩年內暫停晉升職稱職務資格等處理；構成違法違規的，依法依規處理。（一）涉及藥品采購有關人員