交通運輸處罰案卷自查報告按照*市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展行政處罰案卷自查的通知》要求，對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，對*年*月*日至*年*月*日期間已辦結(jié)的行政處罰案卷開展了自查自評，現(xiàn)將自查自評工作開展情況報告如下：一、基本情況*年*月*日至*年*月*日，我局共辦理行政處罰案件*件，適用一般程序的案件*件，罰款金額為*萬元；適用簡易程序的案件*件，罰款金額為*萬元。此次共評查行政處罰案卷*份，評出優(yōu)秀案卷*份，合格案卷*份，不合格案卷*份，平均*分。通過自查自評，我局行政執(zhí)法整體情況良好，在法定職權(quán)范圍內(nèi)履行法定職責(zé)，依照法定程序開展行政執(zhí)法工作，執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)徇私舞弊、玩忽職守、超越職權(quán)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。截止目前，沒有發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。二、案件特點和主要成效（一）職責(zé)明確，主體合法。嚴(yán)格按照*市委機(jī)構(gòu)編制委員會制定印發(fā)的《*市交通運輸綜合執(zhí)法支隊機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（固編發(fā)［*］*號）規(guī)定的職權(quán)開展道路運輸市場管理和行政執(zhí)法工作，所辦理的案卷均屬*市原州區(qū)交通運輸行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為。所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格證，做到持證上崗。（二）程序到位，手續(xù)完備。行政處罰程序嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)，每個案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。（三）裁量合理，處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)，主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論會議決定，適用法律依據(jù)正確、法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合理。（四）制作規(guī)范，歸檔及時。能按照《全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法流程執(zhí)法文書規(guī)范樣本（試行）》統(tǒng)一要求制作行政處罰案卷，案件卷宗整理做到一案一卷，格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致，裝訂整齊，能及時進(jìn)行歸檔保存。三、存在的問題（一）在系統(tǒng)應(yīng)運方面。自今年*月份應(yīng)用全區(qū)“交通運輸綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)執(zhí)法案件辦理電子化以來，執(zhí)法文書制作系統(tǒng)還存在缺陷，有些審批欄負(fù)責(zé)人不能簽注意見，造成案卷制作不規(guī)范。（二）在證據(jù)固定方面。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，如遇當(dāng)事人和證人不配合，靈活處置能力不足。部分案卷的詢問筆錄，執(zhí)法人員的詢問內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。如在詢問筆錄最后一行文字后有空白，未加上“以下空白”表示筆錄結(jié)束的標(biāo)志字樣。（三）在行政處罰程序方面。按照《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》第七十五條規(guī)定，我局行政處罰案件在行政處罰決定作出之日起*個工作日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管平臺上向社會公示了行政處罰決定書內(nèi)容。但*年未在*市人民政府網(wǎng)信息平臺向社會公示行政處罰決定書，存在未按照公示制度向社會公示行政處罰決定書內(nèi)容。（四）在案卷歸檔管理方面。我局一直按照《全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法流程執(zhí)法文書規(guī)范樣本（試行）》中案卷文書裝訂順序要求裝訂文書，與*市委全面依法治市委員會印發(fā)的《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》案卷裝訂歸檔順序不一致，卷內(nèi)缺行政處罰決定書向社會公示網(wǎng)絡(luò)截圖材料。四、改進(jìn)的意見建議針對存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，抓落實，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高案卷制作水平。（一）開展案卷制作專題培訓(xùn)。邀請順樂律師事務(wù)所律師做專題講座，對辦案執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)簡易程序處罰案件、普通程序處罰案件、治超聯(lián)合執(zhí)法案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，以提高執(zhí)法人員制作法律文書，調(diào)查取證能力和水平，確保行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范。（二）規(guī)范處罰自由裁量權(quán)。以區(qū)交通運輸廳印發(fā)的《寧夏交通運輸行政處罰裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)（*年修訂版）為依據(jù)，要求執(zhí)法人員在依法實施行政處罰時，在法定職權(quán)范圍內(nèi)綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和當(dāng)事人陳述、申辯、聽證等因素，參照行政處罰裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)，給予當(dāng)事人行政處罰，推進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（三）加大執(zhí)法案卷評查力度。按照年初計劃安排，組織各縣綜合執(zhí)法大隊開展案卷評查活動，選取具