—PAGE16——PAGE17—運用檢修段線路大修施工技術管理規定（試行）第一章總則與要求第一條根據國家安全生產法和鐵總、鐵路局關于鐵路既有線施工安全管理的有關規定，為進一步加強統一管理，保證大型養路機械和其他作業手段施工的安全穩定、有序可控，實現鐵路局規定的進度、質量、效率和綜合效益目標，特制定本規定。第二條本規定適用于在既有線路上進行大型養路機械和其它作業手段的線路大修及相關施工作業。第三條本規定是施工全過程管理的安全生產落實機制，也是段實現施工生產安全有序進行的重要保障，必須認真貫徹執行，任何疏漏、違反本規定的行為都將被視為違章行為，都應給予追究處理。第四條堅持以人為本、安全質量第一的原則；堅持上道工序為下道工序服務不遺留問題的原則；堅持對工藝流程不斷優化創新的原則；堅持成本管理從嚴務實的原則；認真細化、全面落實各級安全生產責任制，實現施工全過程的安全、質量、成本控制。第二章施工技術管理內容與實施第五條要全面落實本管理規定，必須嚴格控制施工準備、施工過程控制、工程竣工三個主要過程。第六條年度大修工作計劃年初由施工調度科組織相關部門召開年度計劃平衡會，根據路局下達的年度計劃及封鎖天窗輪廓計劃，按各施工隊的機械配置、施工能力，安排各隊年度任務及作業時段，形成《年度大修工作實施意見》；并根據路局的調整計劃而調整。第七條施工準備工作1．施工調度科負責人、主管技術人員、施工隊技術人員參加由路局組織的技術設計交底會，明確技術政策、標準，結合實際情況對設計提出改進意見、建議。2．由施工調度科依據路局年度計劃安排，編制各項目《施工方案》并經段相關部門評審后（施工方案審查會簽單見附件1），報路局審批。《施工方案》應按照施工項目基本情況、運輸條件、施工準備、施工勞動組織、技術標準、施工程序、施工方法、質量措施、安全措施、應急預案十大要素進行編制，必須包含施工項目及負責人、作業內容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排以及宿營地安排、需協調解決的問題等基本內容。遇有多施工隊（車間）聯合施工的，應在方案中指定一個施工主體單位，并明確各施工隊（車間）的分工。3．由施工調度科報批《線路設備大修工程施工方案評審表》（附件2），安全科制定相應的安全措施，與相關配合單位簽訂安全協議。施工隊根據路局批準的《施工方案》、大修設計所編制的《技術設計文件》，在施工項目開工、作業前完成《施工組織設計》的編制，報施工調度科審查、主管副段長批準。《施工組織設計》應包括：編制依據、工程概況、既有線路技術狀態、工期安排、作業標準、作業程序、勞力組織、車輛及機械配置、安全措施、質量控制措施、成本控制措施、應急預案、駐地相關事宜，并附各項工作量表。4．二次交底：根據《施工組織設計》，由施工調度科、施工隊分別負責組織相關部門、隊、班組進行技術交底。將施工方法、作業標準和安全措施落實到每道作業工序、每個作業環節、每個作業崗位，讓每個作業人員都知道做什么、怎么做、做到什么標準、誰來做、什么時間做。（1）第一次交底，由段主管副段長參加，施工調度科負責。開工前一周及以上，由主管副段長主持召開，施工調度、安全、機械設備、大機運用科科長（副科長、科長助理），線路、設備主管工程師及安全、勞動人事、職工教育科、辦公室等有關人員，以及施工隊隊長、主管工程師參加第一次施工交底會。方案由施工調度科主管工程師宣講，重點落實施工準備的各項工作，明確施工條件、技術方案、施工配合、后勤保障、安全正點措施，明確施工組織、管理措施、作業標準，明確施工關鍵點、安全控制點，并具體細化各部門施工前的各項準備工作。施工調度科應根據第一次交底的情況對施工組織設計方案進行補充、修改，建立有關資料臺帳（附件3），并由主管工程師按分工匯總、歸檔。（2）第二次交底，由施工隊隊長（副隊長）主持，施工隊隊長負責。開工前五天及以上，由施工隊隊長（副隊長）主持，各工班工長（班長）、施工隊線路、設備的主管技術人員，以及安全、材料、后勤等管理人員參加，召開第二施工交底會。具體由施工隊主管工程師宣講，依據修訂過的方案、施工組織設計，重點對施工作業流程、施工作業標準、施工作業工藝、安全質量正點措施、安全質量關鍵點、進度效率目標進行詳細交底，并結合作業標準制定詳細的貫徹細化措施。5．施工地段設備狀態聯合調查第二次技術交底會后、正式開工前五天及以上，由施工隊組織相關配合單位（車間、工區）進行現場設備狀況調查、交底，明確設備狀況（特別是隱蔽的設備），并督促配合單位人員按安全協議要求形成書面交底資料（附件4），以免施工過程中損壞線路設備。對施工關鍵地段、重點項目，如電氣化區段上跨立交橋下抬道作業、電氣化區段設計大起道、大落道量地段等，應在施工前五日由施工隊組織相關配合單位進行現場調查、交底，制定詳細的作業、配合方案。第七條施工過程控制1．二級交班會議（班前會議）嚴格執行每天施工前的隊、班組交班會制度，切實做到對每天的施工項目（含前一天已結束的施工項目）進行詳細分析、全面計劃、充分準備、周密布署，分析施工安全、質量、正點和效率情況，對照施工組織設計、安全措施分析安全質量問題，制定有針對性的整改措施，全面落實當天或第二天施工安全質量計劃、要求。（1）隊交班會由隊長（副隊長）主持，施工隊主管技術人員、施工管理人員、各班組工班長（或機組機長）、作業民工隊負責人及機關把關人員參加，必要時可邀請配合單位相關人員參加。重點是對當天施工情況作點評、小結，分析存在的安全、質量問題，并落實整改措施；根據次日施工任務，制定“三圖二表”（即：施工計劃安排示意圖、施工防護網絡圖、節點時分控制圖、路用列車開行計劃表、安全關鍵點卡控表，見附件5），并據此布置施工計劃、方案（包括各工班作業地段、機組進出順序、安全措施等）、明確節點時分控制、按照施工防護網絡圖的要求，落實相關的安全技術細化措施及辦法；明確次日作業配合單位及作業地段，并聯系、確認相關作業要求（附件6）。施工隊交班會應詳細記錄，并由施工隊按規定建立統一的臺帳。（2）班組交班會，分別在各工班進行，由工長主持并宣講（隊長、副隊長或技術員按照分工選擇重點班組參加），全體作業人員參加。重點落實施工隊交班會的各項要求。明確作業地段、明確人員分工、明確安全防護具體措施，把施工安全、質量、效率、正點的責任落實到每個作業人員。對不能參加班組交班會的作業人員必須進行補課，具體由所在工班的工長（班長、機長）負責，沒有補課的人員不得參加施工。班組交班會要有詳細記錄，并由班組按規定建立統一、詳細的管理臺帳。2．線路設備技術狀態詳細調查（1）作業前，線路技術員結合相關配合單位交底情況，對施工地段進行詳細調查，重點調查影響大機清篩的障礙物、對照設計圖紙復核里程、標高，并在此基礎上制定出詳細的機篩、人篩地段劃分表交施工隊分管隊長。（2）清篩施工負責人在次日作業前，應結合技術人員調查的清篩地段劃分表對次日作業地段進行進一步的線路狀況調查，并安排人員對次日計劃作業地段進行道床狀況調查，以確定具體的清篩作業方法（拋床或普篩，需線路設備管理單位現場認可）。整修施工負責人在次日作業前，應根據技術人員提供的起（落）道量表對次日整修地段進行線路狀況調查，明確工作量、補碴量，提報相應的材料計劃。3．施工中的重點技術工作（1）技術設計資料的核對。隊技術人員應按設計說明書及設計圖紙中備注欄的說明，仔細核對設計資料，發現與現場實際情況有出入時應及時向施工隊、施工調度科反映，以便及時聯系設計部門復核。（2）現場施工技術準備。大修清篩地段施工前由施工隊技術人員將施工里程、清篩深度、施工起止地段、基床處理地段起止點、坡度牌位置等用白油漆標注于軌腰內側；橫距標于軌腰外側（需對曲線進行調整的同樣辦理）；整修作業前需將起道量按25m一處標注于軌腰外側，并將抬道量、坡度等形成書面資料交整交工班。（3）重點地段的技術控制工作。重點做好曲線地段、橋梁偏心整治地段橫距控制、道岔區段、電化區段（尤其是跨線立交橋下）的標高控制。4．軌道幾何狀態控制（1）大機作業地段應由工班長指定勝任人員跟隨搗固車后進行軌道幾何狀態檢查，發現超標處所立即通知大機作業人員返工。（2）施工地段開通前，應由各工班長對各自責任地段線路進行全面檢查，檢查軌距、水平（三角坑）、方向、高低、正矢、軌道結構、道床等，并做好書面記錄，符合線路開通條件后向當日施工負責人報告，施工負責人對線路進行全面確認后，方可通知駐站聯絡員開通線路。（3）重點控制地段：作業地段連接處、龍門口順撬處、小半徑曲線區段，道岔區段，缺碴地點。（4）線路開通前30分鐘內，養護工班應到達施工現場，封鎖點后45km/h限速撤除前，清篩工班與整養工班進行線路驗收交接，驗收交接堅持“自驗、復驗”制度，雙方工班長應書面辦理交接簽認手續，并經施工負責人確認后，清篩工班方可撤離工地。（5）線路交接簽認后，整養工班必須密切注意軌道幾何狀態和結構狀態的變化，并對限速責任地段線路進行巡檢和針對性養護工作，及時消滅不良處所。（6）以上軌道幾何狀態控制標準見《鐵路線路修理規則》第6.2.1條、第6.2.2條、第6.3.1條、第3.7.10條,并依據鐵總、路局相關修訂文件、規章制度進行更新。（7）建立健全軌道幾何狀態添乘檢查制度，各清篩施工隊要嚴格按《上海大機運用檢修段施工地段線路軌道幾何狀態控制實施細則》執行。5．技術資料的收集整理施工隊應由技術主管人員負責，建立施工技術臺帳。包括施工方案、施工組織設計、技術設計文件、細化的安全措施、交底記錄、線路調查資料、完成工作量的詳細統計（包括機篩、機拋、人工作業地段、卸道碴數量、換枕數量、配合單位作業地段等）、驗交記錄等。要求分類歸檔、記錄真實、準確、有效。6．月度費用清算工作每日民工隊完成工作量應由相應的施工項目負責人進行簽認，將原件交施工隊技術人員存檔。每月施工結束后由隊技術員進行統計、整理，施工隊負責人簽認，按段制定的清算辦法將當月完成工作量及費用據實上報段施工調度科、勞動人事科（每月五日前）。維修機組清算時應按規定上報完成工作量，并注明施工地段所屬設備管理單位（每月五日前）。7．路基工程發包工作相關區段的路基工程（包括出余土、清水溝、鏟外高等）應由承攬單位與段簽訂承包合同及安全協議，并制訂施工組織設計報段施工調度科、安全科批準后方可實施。路基工程項目的生產組織和安全管理由施工主體單位負責。第八條工程竣工工作1．階段性竣工（1）驗交工作施工地段分段驗交給設備管理單位分為三階段進行，即：自驗、初驗、正式驗交。驗交標準按《鐵路修理規則》第6.4.1條規定執行。在正式驗交前，應由隊組織分管隊長、工班長、技術人員進行自驗。全面檢查施工待交驗地段的軌道幾何狀態、道碴缺少情況、路基排水工作，發現問題及時組織整改，并明確整改期限。自驗發現問題整改后，由施工隊組織相關人員、設備管理單位線路（橋梁）車間、工區人員對施工待交驗地段進行初驗，重點按設備管理單位人員提出的項目進行檢查。對初驗中需整改的問題施工隊應立即組織工班進行整改，初驗問題整改后的情況要和線路（橋梁）車間或工區進行簽字確認。對因工序、工期問題而遺留的工作量應明確（與工務段書面雙方簽認）、統計上報施工調度科。以上自驗、初驗由施工隊技術人員整理資料，形成書面驗交記錄（附件7），并按規定由相關人員簽字確認。正式驗交由路局業務處室組織施工單位與設備管理單位進行（指派專人參加或授權雙方自行組織）。由段主管副段長、施工調度科負責人（主管工程師）、施工隊負責人、施工隊技術人員參加。按路局驗收員、設備管理單位提出的項目進行檢查，對正式驗交中需整改的問題、需移交的材料等應在商議期限內完成。正式驗交由施工隊技術人員負責整理資料，并形成書面驗交記錄，由路局驗收員、設備管理單位接收負責人、施工單位現場負責人簽字，并明確責任地段及安全交接時刻。2．工程件名竣工工程件名結束后一個月內，由施工隊組織繪制竣工圖、統計主要材料使用情況、編寫《施工技術小結》，與設備管理單位辦理《線路大修驗收證》（附件8），并按線路大修施工竣工資料編制要求編制竣工資料，按時報送段施工調度科。第三章施工質量第九條線路大修施工要做到優質、高效，各施工隊必須牢固樹立產品質量和服務意識，制定施工質量管理制度，落實責任制，嚴格工序管理，對關鍵工序、重要部位的質量進行有效控制。第十條要嚴格施工作業標準，確保施工質量達標。第十一條施工時要和設備管理單位加強聯系，共同做好施工地段軌控工作，確認放行列車條件，做好線路開通后的整修工作，必須確保軌道幾何狀態滿足列車不同運行速度的要求，恢復常速線路應達到相應作業驗收軌控標準。第十二條堅持動態添乘資料分析制度，應加強與工務段添乘人員的聯系和協調，獲取添乘儀、軌檢車、動檢車和晃車儀等相關檢測數據，指定專人及時進行分析、處理，與靜態檢查相結合，指導現場作業，及時發現和消滅Ⅲ級及以上超限處所，確保施工地段行車安全。第十三條施工質量標準及作業標準大修清篩（含同步更換軌枕）1．大修清篩基本程序：無縫線路應力放散（調整）－更換軌枕－清篩道床（包括邊坡清篩）－線路起整－線路驗交。2．提前對線路道床狀況進行詳細的勘探和調查，嚴格確定拋床或普篩作業方式，施工后要及時補充道碴，滿足線路開通和防斷（防脹）要求，每日收工前應復核站臺、接觸網桿等固定物限界，并做好記錄。3．按設計標準要求進行清篩作業。起道后道床枕下清碴厚度不得小于300mm，道床總厚度不足300mm時，應清篩至路基面（墊層面），并做好排水坡，以利排水；運量小、允許速度低的線路或隧道內、橋梁上和車站內，受建筑物限制時，可酌情降低道床厚度，但正線碎石道床厚度不得小于250mm。具體按各項目技術設計文件執行。4．大修清篩地段必須同步進行道床邊坡清篩，并優先選用邊坡清篩機、配碴車進行邊坡清篩作業。5．道床頂面（以軌底為準）應低于軌枕頂面20～30mm，I型混凝土軌枕中部道床應搗空，其頂面低于軌枕不小于20mm，II、III型枕中部道床可不掏空，但應保持松散狀態。道床頂面寬度及邊坡坡度應符合《鐵路線路修理規則》第3.2.2條的規定。6．無縫線路地段作業軌溫超過鎖定軌溫10℃以上時，清篩前必須進行應力放散；清篩后應根據具體情況安排無縫線路應力回放。7．大型清篩機施工作業標準（詳見清篩機作業指導書）。8．機械清篩作業前要對當日清篩地段調高墊板進行拆除（成段更換軌枕時結合換枕拆除）；人工作業時，結合清篩或換枕時抽除調高墊板，并復緊扣件。9．在開通線路后的慢行時間內，允許使用液壓起道機進行起、撥道作業，封鎖點外嚴禁使用齒條式起道機上道作業。10．按計劃預卸混凝土枕，預卸當天擺放整齊。橋上嚴禁預卸軌枕（長大橋梁換枕時另行制定方案，確保橋梁不偏載）。11．橋上更換下道的舊軌枕應及時運出；拆下的護軌按路料管理有關要求放置，施工結束后及時恢復。12．結合清篩更換及單獨更換軌枕時，必須在封鎖天窗內進行，確保列車運行安全和勞動安全。13．軌枕錨固工藝執行《鐵路線路修理規則》的規定。錨固后幾何尺寸標準為：同承軌臺兩螺栓的間距為214±2mm，III型枕兩股內側兩螺栓間距為1299±2mm（II型枕為1303±2mm），同一軌枕四個螺栓應處于同一直線上，歪斜誤差不大于4mm。14．成段更換軌枕應采取雙面打點，軌枕間距符合標準，偏斜不得大于40mm。15．施工結束應扣件齊全、絲口涂油，彈條扣件三點接觸，扭力矩不小于120N?m，扣件位置正確，平貼軌底，頂緊擋肩，扣板歪斜及不密貼大于2mm者不超過6%，大膠墊無缺少損壞、歪斜不超過8%。接頭螺栓齊全，扭力矩達到900N?m。16．搗固前應保證扣件齊全有效、石碴豐滿。鋼軌接頭處、清篩地段與非清篩地段的結合部要增加搗固，按規定做好順坡。17．清篩污土應及時清除。路堤地段棄至護坡頂面2／3以下，不得掩埋排水孔；片石路肩處，應棄至片石路肩坡腳以下，須推平不得成堆放置；路塹地段應棄至路塹外或塹頂天溝10m外并推平整齊。不得將污土棄在道床邊坡、橋梁護坡、涵渠入口、天溝、側溝等處，不得壓住柵欄網；柵欄網地段污土放置應低于柵欄網底部5cm以下并推平，兩側應遠離柵欄網2m及以上并推平放置，柵欄兩側0.5米范圍內及柵欄網底向下0.3米范圍內不得堆棄余土，防止人員從污土堆上翻越進入柵欄網內。第十四條大修（清篩、換枕）質量檢查內容1．清篩深度、潔度、寬度、道床邊坡坡度；2．道碴質量及數量；3．邊坡清篩質量；4．道床平縱斷面情況；5．混凝土枕錨固質量、軌枕間距、扣件擰緊情況；6．道床外觀整理情況，棄土、水溝清理情況。7．舊料回收情況。第四章施工配合第十五條線路大修是改善設備狀態，滿足行車安全、平穩、舒適運行的重要手段。施工過程中，各部門、施工隊應加強與行車組織單位、設備管理單位的溝通與協調，確保線路大修施工順利進行。第十六條工務部門的配合1．施工前與相關工務段進行專題協調，就施工配合、線路交接等進行具體協商，并簽訂配合協議。2．加強與設備管理單位派駐隊安全質量監督員的溝通，對其提出的安全、質量問題進行認真整改。3．請相關工務段提前介入施工地段線路細整和軌控工作，及時驗收和接管線路，并組織力量做好接管線路的細整、補強工作。第十七條車務部門的配合1．根據施工項目實際需求，向車務部門提出施工駐地請求。2．按規定參加車務部門召開的施工準備會、施工點評會等施工例會。3．施工期間，按駐地站相關規定，