浙江省電力公司員工安全技術等級培訓2013.4國家電網STATEGRID國家電網國家電網STATEGRID第三章作業安全風險辨識評估與控制

培訓大綱要求說明概述作業安全風險辨識與控制預防性試驗國家電網第三章作業安全風險辨識評估與控制培訓大綱要求說明第三章作業安全風險辨識評估與控制培訓大綱要求：04安全技術等級培訓大綱（輸電線路）10.8.doc培訓對象：班組技術員、班組安全員、工作票簽發人

一、專業安全知識（筆試）

對于四級，本章要掌握第一節與第二節，重點是第二節內容，涉及到評估的作業項目有五大類（線路巡視、測量工作、砍剪樹木、桿塔上作業、桿塔施工），20個作業內容。具體如下：線路巡視：事故巡視、特殊巡視、夜間巡視；測量工作：桿塔接地電阻測量、交叉跨越測量、弧垂測量、導線壓接管檢測、溫度測量、尺寸測量；砍剪樹木；

國家電網STATEGRID第三章作業安全風險辨識評估與控制培訓大綱要求：0第三章作業安全風險辨識評估與控制

桿塔上作業：裝設接地線、更換間隔棒、調整、更換防震錘、耐張引流板處理、更換絕緣子、導地線修補；桿塔施工：桿塔組立、放線、緊線與撤線、更換導地線、弧垂調整。二、專業安全技能（一）作業安全能力（筆試）主要分運行與檢修二大類。具體如下：1、輸電線路運行：線路巡視、事故巡視、特殊巡視、夜間巡視、測量工作、桿塔接地電阻測量、線路交叉跨越測量、砍剪樹木；2、輸電線路檢修：桿塔上作業、裝設接地線、更換間隔棒、調整、更換防振錘、耐張引流板處理、桿塔施工、桿塔組立、放線、緊線與撤線。

（二）事故分析能力（口答）國家電網STATEGRID第三章作業安全風險辨識評估與控制桿塔上作業：裝第三章作業安全風險辨識評估與控制

名詞解釋危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。危險點：作業中可能發性危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作等。危險源識別：識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險：某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。風險識別：對尚未發生的潛在的各種風險進行系統的歸類和實施全面的識別。國家電網STATEGRID第三章作業安全風險辨識評估與控制名詞解釋國家電第三章作業安全風險辨識評估與控制風險辨識：在特定的系統中確定風險并定義其特征的過程。風險評估：是對面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響以及三者綜合作用而帶來的風險后果及可能性的評估。風險分析：針對對象系統進行風險辨識、分析事故發生的可能性和后果的全過程。風險控制：采取預防措施，將風險降低到可接受的限度。風險管理：以工程、系統、企業等為對象，分別實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制，從而達到控制風險、預防事故、保障安全的目的。國家電網STATEGRID第三章作業安全風險辨識評估與控制風險辨識：在特定的系統中確第三章作業安全風險辨識評估與控制第一節概述

為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實《國家電網公司安全風險管理體系實施指導意見》，扎實推進公司供電企業安全風險管理工作，規范作業安全風險的辨識、評估和控制方法，省公司發布了《浙江省電力公司作業安全風險辨識評估與控制實施辦法》。該辦法在國家電網公司《生產作業風險管控工作規范（試行）》基礎上，針對生產作業活動流程中計劃編制、作業組織、現場實施等關鍵環節，明確了相關風險的控制措施制定和落實要求，以對作業安全風險實施超前分析和流程化控制，形成“流程規范、措施明確、責任落實、可控在控”的安全風險管控機制。第三章作業安全風險辨識評估與控制第一節概述第一節概述一、風險管控流程風險管控流程：包括風險辨識、風險評估、風險預警、風險控制、檢查與改進等環節。1.風險辨識風險辨識：是指辨識風險的存在并確定其特性的過程，包括靜態風險辨識和動靜態風險辨識。靜態風險辨識是依據《國家電網公司供電企業安全風險評估規范》（以下簡稱“《評估規范》”）等事先擬好的檢查清單對現場風險因素進行辨識。主要開展三個方面的工作：設備、環境的風險識別，人員素質及管理的風險識別，現場管理的風險識別。國家電網STATEGRID第一節概述一、風險管控流程國家電網第一節概述

動態風險辨識是對照《作業安全風險辨識范本》對作業過程中的風險因素進行辨識。

2.風險評估 風險評估:是指對事故發生的可能性和后果進行分析與評估，并給出風險等級的過程。風險等級分為一般、較大、重大三級。風險評估一般分二種：靜態風險評估、動態風險評估。

靜態風險評估一般采用LEC法，動態風險評估一般采用PR法。國家電網STATEGRID第一節概述動態風險辨識是對照《作業安全風第一節概述（1）LEC法LEC法:是根據風險發生的可能性、暴露在生產環境下的頻度、導致后果的嚴重性，針對靜態風險所采取的一種風險評估方法。即：D=LEC。式中“D”為風險值。“L”為發生事故的可能性大小。事故發生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能發生的事故概率為0；而必然發生的事故概率為1。國家電網STATEGRID事故發生的可能性（發生的概率）

分數值

完全可能預料（100%可能）

10相當可能（50%可能）6可能，但不經常（25%可能）3可能性小，完全意外（10%可能）1很不可能，可以設想（1%可能）0.5極不可能（小于1%可能）0.1事故發生的可能性（L）第一節概述（1）LEC法國家電網事故發生的可能第一節概述“E”為暴露于危險的頻繁程度。人員出現在危險環境中的時間越多，則危險性越大。規定連續出現在危險環境的情況定為10，而非常罕見地出現在危險環境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規定若干個中間值。暴露于危險環境頻度（E）

國家電網STATEGRID暴露頻度分數值

持續：每天多次10頻繁：每天一次6有時：每天一次——每月一次3較少：每月一次——每年一次2很少：50年一遇1特少：100年一遇0.5第一節概述“E”為暴露于危險的頻繁程度。第一節概述“C”為發生事故的嚴重性。事故所造成的人身傷害或電網損失的變化范圍很大，所以規定分數值為4-40，把造成人員輕傷事故及設備或電網異常運行的分數定為4，把造成重大及以上人身、設備、電網事故的分數定為40，其它情況的數值定為4-40之間。國家電網STATEGRID后果分數值

人身電網設備可能造成特大人身死亡事故者可能造成特大設備事故者；可能引起特大電網事故者

100可能造成重大人身死亡事故者可能造成特大設備事故者；可能引起特大電網事故者

40可能造成一般人身死亡事故或多人重傷者可能造成一般設備事故者；可能引起一般電網事故者

15可能造成人員重傷事故或多人輕傷事故者可能造成設備一類障礙者；可能造成電網一類障礙者

7可能造成人員輕傷事故者可能造成設備二類障礙者；可能造成電網二類障礙者

3僅需要救護的傷害

可能造成設備或電網異常運行

1第一節概述“C”為發生事故的嚴重性。國家電網后第一節概述

風險程度與風險值的對應關系國家電網STATEGRID風險程度風險值重大風險D≥160較大風險70≤D＜160一般風險D＜70第一節概述風險程度與風險值的對應關系國家電網風險程度第一節概述實例1：某局500kV某變電所圍墻南側出線塔下方原搭建臨時工棚，雖然在投運之后部分拆除，但雜物及垃圾未得到有效清理。同時土建、某超高壓和某送變電公司搭建的臨時工棚未拆，由于無人管理，天長日久成為危房，臺風或大風天氣可危及到設備的安全運行；500kV場地東南側搭建的種植西瓜的薄膜大棚在臺風季節也會嚴重影響到變電所安全運行。L的確定：大風或臺風天氣的出現概率不大，加之可被風吹起的輕飄物固定不牢發生的概率也不大，可定值為1。E的確定：從地理角度上講，應該是連續暴露，所以定值為10。C的確定：危險源離500kV場地很近，很有可能導致500kV母差動作，按《國家電網公司安全事故調查規程》該定為一般電網事故，所以應該是非常嚴重，定值15。D=LEC=1×10×15=150，其值大于70但小于160，所以危險等級劃分為“較大風險”。國家電網STATEGRID第一節概述實例1：國家電網第一節概述（2）PR法PR法是根據風險發生的可能性、導致后果的嚴重性，針對動態風險所采取的一種風險評估方法。P值代表事故發生的可能性（Possible），即在風險已經存在的前提下，發生事故的可能性。按照事故的發生率將P值分為四個等級。

國家電網STATEGRID級別可能性含義4幾乎肯定發生事故非常可能發生，發生概率在50%以上3很可能發生事故很可能發生，發生概率在10%-50%2可能發生事故可能發生，發生概率在1%-10%1發生可能性很小事故僅在例外情況下發生，發生概率在1%以下第一節概述（2）PR法國家電網級別可能性含義4幾第一節概述

“R”值代表后果嚴重性（Result），即在此風險導致事故發生之后，造成對人身、電網或者設備的危害程度。根據《國家電網公司安全事故調查規程》的分類，將R值分為特大、重大、一般、輕微四個級別。

國家電網STATEGRID級別后果嚴重性人身電網設備4特大可能造成重大及以上人身死亡事故者可能造成重大及以上設備事故者；可能引起重大及以上電網事故者3重大可能造成一般人身死亡事故或多人重傷者可能造成一般設備事故者；可能引起一般電網事故者2一般可能造成人員重傷事故或多人輕傷事故者可能造成設備一二類障礙者；可能造成電網一二類障礙者1輕微僅需要救護的傷害可能造成設備或電網異常運行第一節概述“R”值代表后果嚴重性（Result）第一節概述

將可能性和嚴重性結合起來，用“PR法風險坐標圖”可得到重大、較大、一般表示的風險水平描述。PR法風險坐標圖

國家電網STATEGRID第一節概述將可能性和嚴重性結合起來，用“PR第一節概述實例2：在帶電桿塔上進行補裝拉線工作時，存在拉線搖擺導致拉線與導線安全距離不夠而發生線路跳閘或人身觸電事故的風險。分析：因為事故發生的概率不大，所以，根據以上方法，將可能性等級列為2；一旦發生事故會造成線路跳閘或人員觸電傷亡等事故，所以將后果分級列為3；根據“PR法風險坐標圖”確定該危險隱患為較大風險。國家電網STATEGRID第一節概述實例2：國家電網第一節概述

3.風險預警風險預警:是指對可能發生人身傷害事故和由人員責任的電網和設備事故的作業安全風險，實行安全預警。風險預警實行分類、分級管理，形成以單位、工區、班組為主體的風險預警管理體系。風險預警分為特殊氣象條件、電網和作業風險預警。原則上被評估為較大及以上風險等級的作業項目必須開展風險預警。

國家電網STATEGRID第一節概述3.風險預警國家電網第一節概述

4.風險控制風險控制:是指采取預防或控制措施將風險降低到可接受的程度。靜態風險采用消除、隔離、防護、減弱等控制方法。動態風險利用《作業安全風險控制措施卡》、標準化作業指導書、工作票、操作票等安全組織、技術措施及安全措施進行現場風險控制。《作業安全風險辨識范本》是以標準化作業流程為依據，指導作業人員辨識作業過程中的風險，并明確其典型控制措施的參考規范。國家電網STATEGRID第一節概述4.風險控制國家電網第一節概述

二、職責與分工按照管理職責和工作特點，不同管理層次負責控制不同程度和類型的安全風險，逐級落實安全責任。1.基層單位層面基層單位重點控制人身傷害、設備損壞、電網供電中斷等事故風險，負責生產作業風險的辨識、評估、預警、控制和監督工作。2.工區層面工區負責生產作業風險管控的具體實施，開展班組安全生產承載力分析，負責年度、季度、月度檢修計劃的編制、檢修任務的安排、現場勘察的組織、風險預警措施的落實及生產作業活動的組織、協調、指導和監督工作。主要有：國家電網STATEGRID第一節概述二、職責與分工國家電網第一節概述

（1）生產班組負責生產作業風險控制的執行，做好人員安排、任務分配、資源配置、安全交底、工作組織等風險管控。（2）工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、值班負責人、操作監護人等是生產作業風險管控現場安全和技術措施的把關人，負責風險管控措施的落實和監督。（3）作業人員是生產作業風險控制措施的現場執行人，應明確現場作業風險點，熟悉和掌握風險管控措施，避免人身傷害和人員責任事故的發生。（4）到崗到位人員負責監督檢查方案、預案、措施的落實和執行，協調和指導生產作業風險管理的改進和提升。國家電網STATEGRID第一節概述（1）生產班組負責生產作業風險控制的執第一節概述

三、作業組織與實施風險管控在作業組織與實施風險管理執行中的流程如圖3-2所示。D:\安全技術等級四級輸電\作業項目風險等級評估及《控制措施卡》執行流程.doc1.作業組織主要風險及主要控制措施與要求作業組織主要風險包括：任務安排不合理、人員安排不合適、組織協調不力、資源配置不符合要求、方案措施不全面、安全教育不充分等等。風險管控主要措施與要求：（1）任務安排要嚴格執行落實月、周工作計劃，系統考慮人、材、物的合理調配，綜合分析時間與進度、質量、安全的關系，合理布置日工作任務，保證工作順利完成。國家電網STATEGRID第一節概述三、作業組織與實施風險管控國家電網第一節概述（2）人員安排要開展班組承載力分析，合理安排作業力量。工作負責人勝任工作任務，作業人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。（3）組織協調停電手續辦理，落實動態風險預警措施，做好外協單位或需要其他配合單位的聯系工作。（4）資源調配滿足現場工作需要，提供必要的設備材料、備品備件、車輛、機械、作業機具以及安全工器具等。（5）開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的條件、環境及其他作業風險。國家電網STATEGRID第一節概述（2）人員安排要開展班組承載力分析，合第一節概述（6）方案制定科學嚴謹。根據現場勘察情況組織制訂施工“三措”、作業指導書，有針對性和可操作性。危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目工作方案，應經本單位分管生產領導（總工程師）批準后結合現場實際執行。（7）組織方案交底。組織工作負責人等關鍵人、作業人員（含外協人員）、相關管理人員進行交底，明確工作任務、作業范圍、安全措施、技術措施、組織措施、作業風險及管控措施。2.《作業安全風險庫》的建立與維護生產設備的風險識別按照首次全面識別和日常動態識別的方式開展。各責任人對照設備單元風險庫，結合巡視、檢修等日常工作開展風險識別，將發現的危險因素填入風險庫，并制訂控制措施，建立并動態維護設備單元的風險庫。

國家電網STATEGRID第一節概述（6）方案制定科學嚴謹。根據現場勘察情第一節概述

根據國網公司《評估規范》要求，開展以防止人身傷害和人為責任事故為主線，評估企業安全管理和安全控制狀況，評判企業安全風險程度。按照評估內容的不同，分為生產環境、機具與防護、人員素質、現場管理、安全生產綜合管理五個方面。生產環境。從設備危及人身安全、設備因素導致人為責任事故、運行和作業環境三個方面，評估生產環境中可能導致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險，加強生產環境安全風險防范。機具與防范。從安全工器具、專業機具和防護用品等方面，評估機具與防護是否符合有關安全標準，定期維護、保管等是否符合管理要求，以及應用過程中是否正確規范等。國家電網STATEGRID第一節概述根據國網公司《評估規范》要求，開展第一節概述人員素質。從安全教育培訓、安全知識和安全技能，以及生理、心理素質等方面，評估企業不同層次人員安全素質方面的風險，促進企業人力資源的優化配置。現場管理。從作業組織、規程制度的執行情況、作業過程安全控制措施、應急工作準備等方面，評估生產作業現場的安全管理和安全控制風險，加強企業作業過程的安全控制。安全生產綜合管理。從安全責任制落實、規章制度的制訂與執行、“兩措”管理、安全文化等方面，評估企業安全生產綜合管理。國家電網STATEGRID第一節概述人員素質。從安全教育培訓、安第一節概述

生產班組負責對風險等級進行初評，形成風險事件并上報工區。工區負責對生產班組上報的風險事件進行審核、復評。一般、較大風險事件，由工區在《作業安全風險庫》中發布。重大風險事件，由工區上報單位相關職能部門和安監部門，相關職能部門會同安監部門對重大風險審核確認后在《作業安全風險庫》中發布。《作業安全風險庫》應及時導入日常安全生產和管理（如日常檢查、專項檢查、隱患排查、安全性評價等）中新發現的風險。職能部門每年組織專家，依據《評估規范》進行專項風險辨識，補充、完善《作業安全風險庫》中相關風險事件。對風險事件的新增、消除和風險等級的變更等維護工作仍遵循逐級審核、發布的原則。國家電網STATEGRID第一節概述生產班組負責對風險等級進行初評，形成第一節概述《作業安全風險庫》建立與維護時的管理流程D:\安全技術等級四級輸電\《作業安全風險庫》管理流程.doc《作業安全風險庫》（模板）國家電網STATEGRID序號地點部位風險描述作業類別傷害方式可能性頻度嚴重性風險值風險等級控制措施填報單位發布時間第一節概述《作業安全風險庫》建立與維護時的管理流程D:第一節概述

模板中內容，其含義如下：（1）地點：是指風險所在的變電所、室、站或線路。（2）部位：是指風險所在的間隔、設備或線段。（3）風險描述：是指風險可能導致事故的描述。（4）作業類別：包括變電運行、變電檢修、輸電運檢、電網調度、配網運檢五種。一個風險可對應多個作業類別。（5）傷害方式：一般包括觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、誤操作、交通事故、火災、中毒、灼傷、動物傷害等十種傷害方式。一個風險可對應多個傷害方式。國家電網STATEGRID第一節概述模板中內容，其含義如下：國家電網第一節概述（6）風險值：一般采用LEC法分析取得。（7）控制措施：是根據風險特點和專業管理實際所制定的技術措施或組織措施。（8）填報單位：是上報并跟蹤管理的單位或部門。（9）發布時間：是經審核批準后公開發布該風險的時間。國家電網STATEGRID第一節概述（6）風險值：一般采用LEC法分析取得。國家第一節概述

3.作業項目風險等級評估作業項目風險評估指針對某一類作業項目，綜合考慮其技術難度、對電網的影響程度、發生事故的可能性和后果等因素，在對項目風險進行風險辨識后，依據《作業項目風險評估標準》劃定作業項目的整體風險等級。對評估為一般風險的作業項目，由工區的主管領導批準。對評估為較大風險的作業項目，由單位項目主管職能部門會同安監部門進行復審、批準。對評估為重大風險的作業項目，由單位項目主管職能部門會同安監部門復審后上報單位分管領導批準，同時在公司相關職能部門和安監部備案。省公司輸電線路作業風險評估標準D:\安全技術等級四級輸電\附件5、輸電線路作業風險評估標準.xls國家電網STATEGRID第一節概述3.作業項目風險等級評估國家電網第一節概述

4.現場實施主要風險及主要控制措施與要求現場實施主要風險包括：電氣誤操作、觸電、高空墜落、機械傷害等。現場實施風險管控主要措施與要求：（1）作業人員作業前經過交底并掌握方案。（2）危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目，作業前必須開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確工作內容、工作條件和注意事項。（3）嚴格執行驗電、接地工作制度，并實行專人監護，接地線編號與工作票一致。國家電網STATEGRID第一節概述4.現場實施主要風險及主要控制措第一節概述（4）工作許可人應根據工作票的要求在工作地點或帶電設備四周設置遮欄（圍欄），將停電設備與帶電設備隔開，并懸掛安全警示標示牌。（5）嚴格執行工作票制度，正確使用工作票、動火工作票、二次安全措施票和事故應急搶修單。（6）組織召開開工會，交代工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施，告知危險點及防控措施。（7）安全工器具、作業機具、施工機械檢測合格，特種作業人員及特種設備操作人員持證上崗。（8）對多專業配合工作要明確總工作協調人，負責多班組各專業工作協調；復雜作業、交叉作業、危險地段、有觸電危險等風險較大的工作要設立專責監護人員。國家電網STATEGRID第一節概述（4）工作許可人應根據工作票的要求在工作地點第一節概述（9）工作接地是指在操作接地實施后，在停電范圍內的工作地點，對可能來電（含感應電）的設備端進行的保護性接地，由檢修人員負責實施，并登錄在工作票上。（10）嚴格執行安全規程，嚴格現場安全監督，不走線路，不誤登桿塔，不擅自擴大工作范圍。（11）全部工作完畢后，拆除接地線、個人保安線，恢復工作許可前設備狀態。（12）根據具體工作任務和風險度高低，相關生產現場領導干部和管理人員到崗到位。國家電網STATEGRID第一節概述（9）工作接地是指在操作接地實施后，在停電范第一節概述5.《控制措施卡》的建立與使用要求1）建立：《控制措施卡》依據作業安全風險和作業項目的風險評估情況，由工作負責人編制。2）使用：對評估為一般及以上風險的作業項目應使用《控制措施卡》。需使用《作業指導書》的作業項目，用《控制措施卡》替代《作業指導書》中的“危險點預控措施”使用；無需使用《作業指導書》的作業項目，將單獨編制的《控制措施卡》作為“兩票”的附件使用，視同“兩票”管理。

國家電網STATEGRID第一節概述5.《控制措施卡》的建立與使用要第一節概述3）使用注意事項：《控制措施卡》在使用過程中遇到現場風險變更時，工作負責人對風險變更后事件的風險等級進行評估。對評估為一般風險的事件，作為新增危險因素填入《控制措施卡》并制定、落實控制措施；對評估為較大及以上風險的事件，報請工區及相關職能部門批準后執行。第一節概述3）使用注意事項：《控制措施卡》在使第一節概述

6、輸電檢修作業項目《控制措施卡》的使用（省公司管理規定）:1）《控制措施卡》的執行人由工作負責人擔任。2）《控制措施卡》可作為工作安全交底內容使用。3）作業項目實施過程中，工作負責人負責監督《控制措施卡》中控制措施的落實并逐項確認，隨時判斷《控制措施卡》中的風險是否變更并及時調整。4）作業結束后，執行人應在班后會中與工作班成員共同總結《控制措施卡》的執行情況。國家電網STATEGRID第一節概述6、輸電檢修作業項目《控制措施卡》的使第一節概述

7.應急處置針對現場具體作業項目編制風險失控現場處置方案。組織作業人員學習并掌握現場處置方案。現場工作人員應定期接受培訓，學會緊急救護法，會正確解脫電源，會心肺復蘇法，會轉移搬運傷員等。8、班組安全承載能力分析班組安全承載能力分析：是針對作業項目的各項工作任務，從作業人員、生產裝備和安全工器具等方面對班組安全承載能力進行分析評估，以優化人員安排和裝備配置，確保現場作業風險“可控、能控、在控”。國家電網STATEGRID第一節概述7.應急處置國家電網第一節概述

承載能力分析要求：

1）風險等級為一般及以上的作業項目，必須開展承載能力分析。

2）項目為單一班組承擔的，由該班組的班長進行承載能力分析，項目涉及多個班組的，由工區作業項目負責人進行承載能力分析。3）一般風險的作業任務，安全承載能力評估得分必須大于80分；較大風險的作業任務，安全承載能力評估得分必須大于90分；重大風險的作業任務，安全承載能力評估得分必須大于95分。班組安全承載能力分析標準班組安全承載能力分析標準.xls國家電網STATEGRID第一節概述承載能力分析要求：國家電網第一節概述九、實例（一）作業組織風險管控的主要措施與要求是什么？1、任務安排要嚴格執行落實月、周工作計劃，系統考慮人、材、物的合理調配，綜合分析時間與進度、質量、安全的關系，合理布置日工作任務，保證工作順利完成。2、人員安排要開展班組承載力分析，合理安排作業力量。工作負責人勝任工作任務，作業人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。3、組織協調停電手續辦理，落實動態風險預警措施，做好外協單位或需要其他配合單位的聯系工作。國家電網STATEGRID第一節概述九、實例國家電網第一節概述4、資源調配滿足現場工作需要，提供必要的設備材料、備品備件、車輛、機械、作業機具以及安全工器具等。5、開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的條件、環境及其他作業風險。6、方案制定科學嚴謹。根據現場勘察情況組織制訂施工“三措”、作業指導書，有針對性和可操作性。危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目工作方案，應經本單位分管生產領導（總工程師）批準后結合現場實際執行。7、組織方案交底。組織工作負責人等關鍵人、作業人員（含外協人員）、相關管理人員進行交底，明確工作任務、作業范圍、安全措施、技術措施、組織措施、作業風險及管控措施。國家電網STATEGRID第一節概述4、資源調配滿足現場工作需要，提供第一節概述

（二）省公司風險管控的實施環節包含哪些方面？實施環節包含：風險辨識、風險評估、風險控制三個方面。具體：1、安全風險辨識：辨識風險的存在并確定其特性的過程。具體有靜態風險、動態風險、作業項目風險的辨識。2、安全風險評估：對事故發生的可能性和后果進行分析與評估，并給出風險等級的過程。風險等級分為一般、較大、重大三級。3、安全風險控制：采取預防或控制措施將風險降低到可接受的程度。靜態風險采用消除、隔離、防護、減弱等控制方法；動態風險利用標準化作業指導書、工作票、操作票和由風險評估結果生成的《作業安全風險控制措施卡》等組織措施、技術措施及安全措施進行現場風險控制。國家電網STATEGRID第一節概述（二）省公司風險管控的實施環節包含哪些第一節概述（三）現場實施風險管控主要措施與要求是什么？

1、作業人員作業前經過交底并掌握方案。2、危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目，作業前必須開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確工作內容、工作條件和注意事項。3、嚴格執行操作票制度。解鎖操作應嚴格履行審批手續，并實行專人監護。接地線編號與操作票、工作票一致。4、工作許可人應根據工作票的要求在工作地點或帶電設備四周設置遮欄（圍欄），將停電設備與帶電設備隔開，并懸掛安全警示標示牌。國家電網STATEGRID第一節概述（三）現場實施風險管控主要措施與要求是什么？第一節概述5、嚴格執行工作票制度，正確使用工作票、動火工作票、二次安全措施票和事故應急搶修單。6、組織召開開工會，交代工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施，告知危險點及防控措施。7、安全工器具、作業機具、施工機械檢測合格，特種作業人員及特種設備操作人員持證上崗。8、對多專業配合工作要明確總工作協調人，負責多班組各專業工作協調；復雜作業、交叉作業、危險地段、有觸電危險等風險較大的工作要設立專責監護人員。第一節概述5、嚴格執行工作票制度，正第一節概述

9、加強接地線管理，嚴禁擅自移動或拆除接地線。工作接地是指在操作接地實施后，在停電范圍內的工作地點，對可能來電的設備端進行的保護性接地，由檢修人員負責實施，并登錄在工作票上。10、嚴格執行安全規程，嚴格現場安全監督，不走錯線路，不誤登桿塔，不擅自擴大工作范圍。11、全部工作完畢后，拆除臨時接地線、個人保安接地線，恢復工作許可前設備狀態。12、根據具體工作任務和風險度高低，相關生產現場領導干部和管理人員到崗到位。第一節概述9、加強接地線管理，嚴第一節概述

（四）公司系統現行的安全管理體系結構包含哪三個工作體系？包含：風險管理體系、應急管理體系、事故管理體系。1、風險管理體系：在正常情況下，管理對象處在安全狀態，即風險處在可接受的水平或受控的狀態，因此在日常工作中要貫徹預防為主原則，通過實施安全風險管理體系，開展風險辨識、評估、分析和控制，落實事故預防措施，使管理對象始終保持在安全狀態，防止風險失控。2、應急管理體系：當管理對象因某種因素引起風險失控，導致安全事故的發生，立即通過應急管理體系啟動預警和應急機制，實施應急處置和搶修恢復，使事故造成的影響和損失最小。3、事故管理體系：事故發生后，要依據有關法規制度，通過事故管理體系，開展事故調查和責任分析，按照“四不放過”原則，舉一反三，采取措施，防范事故發生，落實事故責任追究。第一節概述（四）公司系統現行的安全管理體系結構包第一節概述

（五）安全管理體系結構包含哪三個組織體系？1、安全保證體系。按照“管生產必須管安全”的原則，建立以行政領導為主的安全生產指揮體系，以黨委為核心的安全生產思想保障體系、以總工程師為首的安全技術保障體系。充分發揮安全生產保證作用。2、安全監督體系。安全監督組織機構、安全監督網絡、安全監督制度，構成完整的安全生產監督體系。3、安全責任體系。建立以各級行政正職為安全第一責任人的安全生產責任制，明確決策層、管理層和執行層崗位安全職責；建立領導干部和管理人員到崗到位機制，并將其納入生產管理流程；充分發揮黨員、團員、工會會員、員工代表四道責任保證屏障的作用。第一節概述（五）安全管理體系結構包含哪三個組織體系？第一節概述（六）企業應建立的安全生產管理制度有哪些？

1、綜合管理方面，包括職業安全衛生管理體系文件、安全生產責任制、安全技術措施管理、安全教育培訓、安全檢查、安全獎懲、“三同時”審批、安全檢修管理、事故隱患排查治理管理與監控、事故管理、承包合同安全管理、安全值班等制度。2、安全技術方面，有特種作業管理、危險作業審批、危險設備管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區交通運輸管理、防火制度以及各生產崗位、各工種的安全操作規程。3、職業衛生方面，包括職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業病、職業中毒管理。4、其他方面，如女工保護制度、勞動防護用品、保健食品、職工體檢等。第一節概述（六）企業應建立的安全生產管理制度有哪些？第一節概述（七）企業制定安全管理生產制度時應注意哪些事項？

1、要與國家的安全生產法律、法規、規章保持協調一致，應該有利于國家安全生產法規的貫徹落實。2、要廣泛吸收國內外安全生產管理的經驗，密切結合自身的實際情況，力求使之具有先進性、科學性、可行性。3、要全面包含安全生產的各個方面，形成體系不出現死角和漏洞。4、管理制度一經制定，就不隨意改動，以保持相對的穩定性。5、隨著企業經濟、技校的發展，會不斷出現新情況，產生新的變化，要據此及時地修改、補充。第一節概述（七）企業制定安全管理生產制度時應注意哪些第一節概述（八）現場處置方案中注意事項編制內容要求有哪些？

注意事項編制內容要求：1、佩戴個人防護器具方面的注意事項；2、使用搶險救援器材方面的注意事項；3、采取救援對策或措施方面的注意事項；4、現場自救和互救的注意事項；5、現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；6、應急救援結束后的注意事項；7、其他需要特別警示的事項。第一節概述（八）現場處置方案中注意事項編制內容要求有哪第一節概述（九）現場應急處置編制的主要內容有哪些？1、現場應具備條件；針對不同情況明確其現場條件。如臺風情況要在臺風過后才能進行搶修等。2、現場應急處置程序及措施：（1）現場應急處置程序。根據可能發生的典型事件類別及現場情況，明確報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事件擴大時與相關應急預案銜接的程序；（2）現場應急處置措施。針對可能發生的人身、電網、設備、火災等，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制、人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。現場處置措施應符合有關操作規程和事故處置規程規定；（3）事件報告流程。明確報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員。第一節概述（九）現場應急處置編制的主要內容有哪些？第一節概述（十）事故現場應該如何保護（處置）？

1、事故發生后，事故發生單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。2、事故發生后，事故發生單位安監部門或其指定的部門應立即對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等，需要變動現場，必須經單位有關領導和安監部門同意，并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證第一節概述（十）事故現場應該如何保護（處置）？第二節作業安全風險辯識與控制一、輸電線路運行維護作業安全風險辯識與控制（一）公共部分：主要從6個方面上進行風險辯識。1、人員要求:身體狀況、精神狀態、人員技能水平、人員需求量2、器具材料:個人工器具、藥品等3、交通運輸：車況、機駕人員等4、現場交底：不進行交底；交底不清；工作班成員不清

5、臨時用工：不進行交底；交底不清；失去監護等6、安全工器具：齊全、合格、匹配等D:\安全技術等級四級輸電\線路運行維護公共部分風險辨識.doc國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制一、輸電線路運行維護作第二節作業安全風險辯識與控制

（二）專業部分：主要從2類作業進行風險分析、辯識的控制。1、巡視檢查：對2個作業項目和作業形式進行了風險辨識以及典型的控制措施。分別是：地面巡視、登桿塔檢查作業。D:\安全技術等級四級輸電\線路巡視檢查風險辨識.doc

2、運行維護：對9個作業項目進行了風險辨識以及典型控制措施。分別是：緊固桿塔螺栓、涂寫識別色標、防腐；清除線路、桿塔異物；砍剪樹木；測量接地電阻；交叉跨越、導線弧垂、對地距離測量；惡劣天氣下作業；護坡保坎；鐵塔基礎開挖檢查；改造接地電阻作業。D:\安全技術等級四級輸電\運行維護風險辨識.doc安全技術等級四級輸電\運行維護風險辨識.doc國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制

（二）專業部分：主要從2第二節作業安全風險辯識與控制

二、輸電線路檢修作業安全風險辯識與控制（一）公共部分：對14個作業項目和作業形式進行了風險辨識以及典型的控制措施。分別是：現場勘察；工作票和標準卡編審；作業機具、安全工器具和材料準備；交通運輸；工作許可；工作間斷；工前交底；現場安全措施完善；臨時用工；攀登桿塔；驗電接地；鄰近或交叉其他電力線路作業；同桿塔多回線中部分線路停電檢修；工作終結。輸電\線路檢修公共部分.doc

（二）專業部分：對4個（常規項目檢修、更換導、地線）作業形式進行分析。1.常規項目檢修：對8個具體作業項目進行風險辨識并提出典型的控制措施。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制二、第二節作業安全風險辯識與控制

具體作業項目：絕緣子清掃；跳線連板（并溝線夾檢修）；更換防震錘；更換直線絕緣子；更換耐張絕緣子；導、地線斷股修補（處理線上異物）；拆除桿塔；更換拉線裝置。D:\安全技術等級四級輸電\常規項目檢修風險辨識.doc2、更換導、地線作業：將整個作業過程分成諾干個作業階段，對各作業階段進行風險分析和典型的控制措施。主要階段：人員組織；工器具準備和場地布置；鄰近或交叉其他電力線路作業；塔、拆跨越架；放、緊線；導、地線連接；附件安裝。

D:\安全技術等級四級輸電\更換導地線風險辨識.doc國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制具體作業項目：絕緣第二節作業安全風險辯識與控制

3、組立鋼筋混凝土電桿：將整個作業過程分成諾干個作業階段，對各作業階段進行風險分析和典型的控制措施。D:\安全技術等級四級輸電\組立鋼筋混凝土電桿風險辨識.doc主要階段：人員組織；材料運輸；場地布置；立桿；組裝；

4、組立鐵塔：將整個作業過程分成諾干個作業階段，對各作業階段進行風險分析和典型的控制措施。主要階段：人員組織；材料轉運；場地布置；桿塔組裝；

D:\安全技術等級四級輸電\鐵塔組立風險辨識.doc國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制3、組立鋼筋混凝土電桿第二節作業安全風險辯識與控制三、實例一）、輸電線路現場勘察有哪些具體要求及規定1、進行電力線路施工作業、工作票簽發人或工作負責人認為有必要現場勘察的檢修作業，施工、檢修單位均應根據工作任務組織現場勘察，并填寫現場勘察記錄。2、現場勘察應查看現場檢修（施工）作業需要停電的范圍、保留的帶電部位、交叉跨越、雙電源、自備電源、地下管線設施和作業現場的條件、環境及其他影響作業的危險點，并提出針對性的安全措施和注意事項。

國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制三、實例國家電網第二節作業安全風險辯識與控制

3、現場勘察應由工作票簽發人組織，檢修（施工）單位參加，參加人員不得少于兩人。對涉及電氣設備運行、檢修（施工）等多方的作業項目，應由項目主管單位（部門）組織相關單位人員共同參與。4、現場勘察與開工時間相隔不宜太長，因故超過兩周者，應重新進行勘察。現場勘察后，應及時填寫“現場勘察記錄”，送交工作票簽發人、工作負責人及相關各方，作為簽發工作票、制定組織措施、技術措施、安全措施或專項施工方案等的依據。5、對危險性、復雜性和作業難度較大的作業項目，應編制組織措施、技術措施、安全措施或專項施工方案，經本單位分管生產領導（總工程師）批準后執行。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制3、現場勘察應第二節作業安全風險辯識與控制二）輸電線路放線、緊線與撤線工作，為保證安全有哪些規定？1、放線、緊線與撤線工作均應有專人指揮、統一信號，并做到通信暢通、加強監護。工作前應檢查放線、緊線與撤線工具及設備是否良好。2、交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時，應先取得主管部門同意，做好安全措施，如搭好可靠的跨越架、封航、封路、在路口設專人持信號旗看守等。3、放線、緊線前，應檢查導線有無障礙物掛住，導線與牽引繩的連接應可靠，線盤架應穩固可靠、轉動靈活、制動可靠。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制二）輸電線路放線、緊線與第二節作業安全風險辯識與控制4、放線、緊線時，應檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔、樹枝、房屋等處有無卡住現象。如遇導、地線有卡、掛住現象，應松線后處理。處理時操作人員應站在卡線處外側，采用工具、大繩等撬、拉導線。禁止用手直接拉、推導線。5、放線、緊線與撤線工作時，人員不準站在或跨在已受力的牽引繩、導線的內角側和展放的導、地線圈內以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止意外跑線時抽傷。6、緊線、撤線前，應檢查拉線、樁錨及桿塔。必要時，應加固樁錨或加設臨時拉繩。拆除桿上導線前，應先檢查桿根，做好防止倒桿措施，在挖坑前應先綁好拉繩。7、禁止采用突然剪斷導、地線的做法松線。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制4、放線、緊線時，第二節作業安全風險辯識與控制三）突發高空墜落，如何進行現場應急處置？1、現場應急處置程序及措施：（1）作業人員墜落至高處或懸掛在高空時，現場人員應立即使用繩索或其它工具將墜落者解救至地面進行檢查、救治；如果暫時無法將墜落者解救至地面，應采取措施防止脫出墜落。（2）人體若被重物壓住，應立即利用現場工器具使傷員迅速脫離重物，現成施救困難時，應立即向上級部門或110請求救援。（3）高空墜落傷害事件發生后，應采取措施將受傷人員轉移至安全地帶。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制三）突發高空墜落，如何進第二節作業安全風險辯識與控制

（4）對于墜落地面人員，現場人員應根據傷者情況采取止血、固定、心肺復蘇等相應急救措施。（5）送傷員到醫院救治或撥打“120”急救電話求救。（6）向上級匯報高空墜落人員受傷及救治等情況。2、注意事項；（1）對于墜落昏迷者，應采取按壓人中、虎口或呼叫等措施使其保持清醒狀態。（2）解救高空傷員過程中要不斷與之交流，詢問傷情，防止昏迷，并對骨折部位采取固定措施。第二節作業安全風險辯識與控制（4）對于墜落地面人員第二節作業安全風險辯識與控制

四）發生人身觸電事故如何進行現場應急處置？

1、現場應急處置程序及措施：（1）現場人員立即使觸電人員脫離電源。一是立即通知有關供電單位（調度或運行值班人員）或用戶停電。二是戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關、熔斷器或將帶電體移開。三是采取相關措施使保護裝置動作，斷開電源。（2）如觸電人員懸掛高處，現場人員應盡快解救至地面；如暫時不能解救至地面，應考慮相關防墜落措施，并向消防部門求救。（3）根據觸電人員受傷情況，采取止血、固定、人工呼吸、心肺復蘇等相應急救措施。（4）如觸電者衣服被電弧光引燃時，應利用衣服、濕毛巾等迅速撲滅其身上的火源，著火者切忌跑動，必要時可就地躺下翻滾，使火撲滅。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制四）發生人身觸電事故如第二節作業安全風險辯識與控制

（5）現場人員將觸電人員送往醫院救治或撥打“120”急救電話求救。（6）向上級匯報觸電人員受傷及搶救情況。2、注意事項：（1）嚴禁直接用手、金屬及潮濕的物體接觸觸電人員。（2）救護人在救護過程中要注意自身和被救者與附近帶電體之間的安全距離（高壓設備接地時，室內安全距離為4米，室外安全距離為8米），防止再次觸及帶電設備或跨步電壓觸電。（3）解救高空傷員過程中要詢問傷員傷情，并對骨折部位采取固定措施。（4）在醫務人員未接替救治前，不應放棄現場搶救。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制（5）現場人員將觸電人員送第二節作業安全風險辯識與控制五）為防止在同桿塔架設多回路線路中誤登有電線路，應采取哪些安全措施？1、每基桿塔應設識別標記（色標、判別標幟等）和雙重名稱。2、工作前應發給作業人員相對應線路的識別標記。3、經核對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤，驗明線路確已停電并掛好接地線后，工作負責人方可發令開始工作。4、登桿塔和在桿塔上工作時，每基桿塔都應設專人監護。5、作業人員登桿塔前應核對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔處時，應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號，確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制五）為防止在同桿塔架設多回路第二節作業安全風險辯識與控制六）放線、撤線工作中使用的跨越架有哪些規定？1、應使用堅固無傷相對較直的木桿、竹竿、金屬管等，且應具有能夠承受跨越物重量的能力，否則可雙桿合并或單桿加密使用。搭設跨越架應在專人監護下進行。2、跨越架的中心應在線路中心線上，寬度應超出所施放或拆除線路的兩邊各1.5米，架頂兩側應裝設外伸羊角。3、跨越架與被跨電力線路應不小于表5-2的安全距離，否則應停電搭設。4、各類交通道口的跨越架的拉線和路面上部封頂部分，應懸掛醒目的警告標志牌。5、跨越架應經驗收合格，每次使用前檢查合格后方可使用。強風、暴雨過后應對跨越架進行檢查，確認合格后方可使用。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制六）放線、撤線工作中使用的跨第二節作業安全風險辯識與控制七）持電力線路第一種工作票進入變電所進行架空線路工作有哪些規定？數條線路作業使用同一張電力線路第二種工作票時，應同時滿足哪些條件？1、持電力線路第一種工作票進入變電所進行架空線路工作有哪些規定：（1）應增填進入變電所工作份數（一式三聯），由變電所工作許可人許可，并留存。（2）線路工作如果需要變電設備停役或做安全措施（懸掛標示牌、裝設臨時圍欄除外），應使用變電工作票。（3）工作負責人可由線路工作具備資質的人員擔任。2、應同時滿足以下條件，可使用同一張電力線路第二種工作票：（1）電壓等級相同。（2）同類型工作。同類型工作是指工作目的、內容、要求和作業方法相同的工作。國家電網STATEGRID第二節作業安全風險辯識與控制七）持電力線路第一種工作第四章現場標準化作業

第一節現場標準化作業的一般要求第二節現場標準化作業規范第三節標準化作業指導書（卡）的編制與應用第四節準軍事化管理安全準則國家電網STATEGRID第四章現場標準化作業

第一節現場標準化作業的一般要求第一節現場標準化作業的一般要求所謂作業標準化，就是對在作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一個操作程序和每一個動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。標準化的形式是標準化內容的表現方式，是標準化過程的表現形態，也是標準化的方法，標準化有多種形式，每種形式都表現不同的標準化內容，針對不同的標準化任務，達到不同的目的。

國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求所謂作業標第一節現場標準化作業的一般要求標準化的形式是由標準化內容所決定，并隨著標準化內容的發展而變化，但標準化的形式又其相對的獨立性和自身的繼承性，并反作用于內容，影響內容，標準化過程是標準化的內容和形式的辯證統一過程。研究各種標準化形式及其特點，不僅便于在實際工作中根據不同的標準化任務，選擇和運用適宜的標準化形式，達到標準化的目標，而且能夠根據標準化工程的發展和客觀的需要，及時地創立新形式取代舊形式，為標準化工程的進一步發展開辟道路。標準化的形式主要有簡化，系列化，綜合標準化，超前標準、組合化等。

國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求標準化的形式是由標第一節現場標準化作業的一般要求

標準化的作用主要是把企業內的成員所積累的技術、經驗，通過文件的方式來加以保存，而不會因為人員的流動，整個技術、經驗跟著流失。達到個人知道多少，組織就知道多少，也就是將個人的經驗（財富）轉化為企業的財富；更因為有了標準化，每一項工作即使換了不同的人來操作，也不會因為不同的人，在效率與品質上出現太大的差異。如果沒有標準化，老員工離職時，他將所有曾經發生過問題的對應方法、作業技巧等寶貴經驗裝在腦子里帶走后，新員工可能重復發生以前的問題，即便在交接時有了傳授，但憑記憶很難完全記住。沒有標準化，不同的師傅將帶出不同的徒弟，其工作結果的一致性可想而知。

國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求標準化的作用第一節現場標準化作業的一般要求從作業標準化的內涵來看，它主要是作業過程中的標準化問題，包括作業程序的標準、作業方法及手段的標準。但是，作業過程實際是在人機系統中進行的，也就是說作業過程涉及到從事操作的人、運行的設備、使用的器具、作業環境以及對作業過程的管理。因此，要做到作業標準化，必須同時使作業過程所涉及的各要素也標準化。由此可見，廣義的作業標準化除了作業程序、方法、手段的標準化外，還包括人的行為、作業環境整潔、設備檢查維修、工器具放置使用、勞保用品穿戴、個體防護設施準備，以及共同作業的指揮聯絡等各方面的標準化。國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求從作業標準化的內涵第一節現場標準化作業的一般要求

作業標準化的內容：作業過程標準化；人的行為標準化；作業環境標準化；作業設備標準化；作業管理標準化。實現現場作業安全標準化的流程：

國家電網STATEGRID作業計劃現場踏勘施工組織現場安全措施站班會現場作業現場監護工作終結班后會第一節現場標準化作業的一般要求作業標準化的內容第一節現場標準化作業的一般要求

現場作業安全標準化的內容：1、作業計劃：平衡年度、季度、月度生產計劃，分析、評估電網和作業項目施工的安全風險，考慮班組安全生產承載力等內容，安排實施周工作計劃。2.現場踏勘：相關人員進行現場踏勘，了解現場安全狀況，填寫踏勘記錄。3.施工組織：開展安全產生承載力分析，查找和分析現場作業危險點和風險，提出風險控制措施與要求；根據現場踏勘情況編寫組織措施、技術措施、安全措施和施工（作業）方案，評估項目施工風險。國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求現場作業安全標準化第一節現場標準化作業的一般要求

4.現場安全措施：工作負責人根據工作許可，檢查安全措施是否到位，危險點預控措施是否得到落實，施工中是否還存在其它風險。5.站班會：開始工作前，現場負責人集中所有作業人員召開站班會，布置工作任務、明確各工作面工作負責人和專責監護人，說明作業范圍、作業特點，進行安全措施、技術措施交底，對各專業班組間的工作面配合和程序進行交底，告知危險點及其防控措施、安全操作注意事項、發生事故時的應急措施和其它安全注意事項，交底結束作業人員確認并簽字。國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求4.現場安全措第一節現場標準化作業的一般要求6.現場作業：嚴格按作業指導書程序和項目、質量標準進行施工作業。7.現場監護：工作負責人進行全面監護，及時制止違反安全行為，監督、檢查現場危險點預控措施的執行；重要危險施工面派專責監護人監護。8.工作終結：全部工作完畢后，工作班清理現場，全部工作人員撤離，檢查設備上是否還有遺留物，并核對設備狀態，然后辦理工作終結手續。9.班后會：由工作負責人召開班后會，分析本次工作的安全情況，表揚好人好事，批評忽略安全、違章作業等不良現象。國家電網STATEGRID第一節現場標準化作業的一般要求6.現場作業：嚴

第二節現場標準化作業規范

生產經營過程和人的行為由于受各種因素的影響，常出現各種“異常”而導致事故。作業標準化就是通過對作業過程的操作程序和作業動作進行分解，篩選出安全、經濟、優化的操作程序、作業動作、作業組織程序等，把它們標準化，并嚴格執行。這樣可克服因隨意性而導致的事故。標準化作業是安全規章制度的具體化，解決了“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做，特殊情況下怎么做”這些問題。線路運行作業“三要”“六禁”“九步”和線路停電檢修工作“三要”、“六禁”、“九步”，它根據不同作業性質和內容作出了不同的規定，從而明確了要做什么，不能做什么，要怎么做。國家電網STATEGRID

第二節現場標準化作業規范

生產經營過程和人的行第二節現場標準化作業規范一、線路運行作業“三要”“六禁”“九步”1.線路運行作業“三要”要制訂周密、完善的巡視計劃；要定人、定線、定職巡查，仔細到位；要根據氣象環境確定巡視方式。2.線路運行作業“六禁”禁止無資質者上崗作業；禁止無工作票登高作業；禁止惡劣天氣單人作業；禁止偏僻山區單人作業；禁止違規電氣測量作業；禁止違規通道清障作業。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范一、線路運行作業“三要第二節現場標準化作業規范

3.線路運行作業“九步”排好計劃，接收任務；帶好器具，整裝待發；班前交底，明確分工；規范作業，落實措施；責任巡查，記錄缺陷；危險控制，及時告知；法規條例，積極宣傳；工作完成，情況匯報；班后小結，整理資料。二、線路停電檢修工作“三要”、“六禁”、“九步”1.線路停電檢修作業“三要”（1）要有檢修作業方案和作業指導書。對危險性、復雜性、困難程度較大的線路檢修項目和工作票簽發人或工作負責人認為必要時，必須進行現場勘察，并要有經過嚴格的編、審、批手續的檢修作業方案，使現場有各項嚴密的組織、安全、技術措施。每項檢修項目必須有作業指導書，逐步從經驗式的工作方法轉入到標準化作業。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范3.線路運行作第二節現場標準化作業規范（2）要有合格的工作票和工作任務單。現場合格的工作票和工作任務單是確保作業人員人身安全的關鍵，各級經批準的簽發人、負責人、許可人，應把好現場作業的安全關。一個工作負責人只能發給一張工作票。若一張停電工作票下設多個小組工作，每個小組應指定工作負責（監護）人，并使用工作任務單。（3）要規范現場作業和反習慣違章。為了確保現場檢修質量、標準化作業的需要，必須規范現場操作。必須按作業方案及作業指導書工作，規范作業程序，規范操作工藝，認真執行安全措施。強調安全文明作業，反違章指揮和反習慣性違章作業。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范（2）要有合格的工作票和工第二節現場標準化作業規范2.線路停電檢修作業“六禁”（1）禁止無資質者上崗作業。工作人員必須熟悉和嚴格遵守安規的有關規定并經考試合格后上崗。對從事電氣、起重、焊接、爆破、爆壓、高處作業、汽車駕駛、機械操作等特種作業的人員，必須進行專業操作技術培訓和安全規程的學習，并經有關部門考試合格取證后方可上崗獨立操作。對上述人員應定期進行考核，不合格者應收回證件，停止作業，待重新考試合格后方可上崗。新進企業的人員（包括學徒工、合同工、臨時工、協議工、學習人員）在分配前必須進行公司、工區、班組三級安全教育。臨時工作人員必須在施工前由施工負責人講解安全注意事項和操作方法，并做好安全監護工作。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范2.線路停電檢修作業“第二節現場標準化作業規范（2）禁止擅自變更安措作業。施工作業必須有安全技術措施，并在施工前進行交底。已交底的措施，未經工作負責人同意，不得擅自變更。施工人員對安全技術措施有疑問時應在交底時提出，未經工作負責人許可，不得在作業過程中擅自執行。對無安全措施或未經安全技術交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工。（3）禁止現場失去監護人。工作負責人、專責監護人應始終在工作現場，對工作班人員的安全進行認真監護，及時糾正不安全的行為。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范（2）禁止擅自變更安措作業第二節現場標準化作業規范

（4）禁止無安全帶登高作業。凡在離地面（墜落高度基準面）2m及以上的地點進行的工作，都應視作高處作業。高處作業人員必須系好安全帶（繩），安全帶（繩）必須拴在牢固的構件上，并不得低掛高用。作業過程中，應隨時檢查安全帶（繩）是否拴牢。在桿塔高空作業時，應使用有后備繩的合格的雙保險安全帶，安全帶和保護繩應分掛在桿塔不同部位的牢固構件上，應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。人員在轉位時，手扶的構件必須牢固，且不得失去后備保護繩的保護。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范（4）禁止無安全帶登高作業第二節現場標準化作業規范（5）禁止超越工作范圍作業。工作開始前，工作負責人、工作班成員均應明確本次工作范圍，嚴禁超越工作范圍作業。工作班人員應相互關心工作安全，一旦發現有超越工作范圍工作的，應及時制止。（6）禁止酒后進行檢修作業。工作開始前，工作負責人應檢查工作班成員精神狀態是否良好，有無飲酒，一旦發現有工作人員飲酒，應阻止其繼續工作，待其精神狀態恢復良好后方可參加工作。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范（5）禁止超越工作范圍作業第二節現場標準化作業規范3.線路停電檢修作業“九步”（1）排好計劃，做好踏勘，填好申請。按檢修周期或線路狀態等綜合情況提前一月排好工作計劃，并上報有關部門，下達有關班組。調查清楚工作線路需要檢修的具體范圍、內容、項目（包括缺陷處理），工作地段周圍環境，包括同塔、平行、交叉線路以及道路、河流等，初定檢修方案。對計劃停電檢修的線路，應按調度規程的要求，提前開具停役申請送交調度部門審批。需要配合停電的電力線和需要放落的弱電線還應向有關部門提交申請。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范3.線路停電檢修作業第二節現場標準化作業規范

（2）編好方案，備好器材，開好兩票。根據現場踏勘的工作線路、范圍、內容、項目以及周圍環境和初定方案，編寫詳實的檢修作業文件包和單項作業指導書（包括作業方案、人員組織、安全要點、危險點預控、工作順序、工具材料、作業標準等）。按檢修文件包和作業指導書要求，班組在工作前一天準備好工器具和材料。對所準備的工器具和材料應檢查其規格、型號、完好、合格、數量等情況，應符合要求。按照調度批準的停役申請，由工作票簽發人提前一天開具工作票和工作任務單（包括工作線路、停役時間、工作范圍、內容、項目、缺陷、危險點、配合線路、接地桿號、安全要點等等），簽發給相關工作負責人簽收。工作負責人應對工作票和工作任務單所列內容進行檢查核對。國家電網STATEGRID第二節現場標準化作業規范（2）編好方案，備好器材，第二節現場標準化作業規范

（3）班前交底，布置工作，交待安措。工作開始前，工作負責人組織全體工作人員進行交底（包括參加工作的臨時工），內容根據作業文件包、作業指導書、工作票、工作任務單并結合班組工作實際，重點要明確工作任務、安全措施、人員狀況、危險點預控等。全體工作人員應認真聽取工作交底，明確工作任務、安全措施、危險點預控等，確認無誤后在交底簿上簽名。（4）明確分工，指定監護，落實預控。根據工作任務單，工作負責人進行小組分工。各工作小組成員對各自的工作任務必須明確。工作負責人按參加工作人數發放作業命名卡。對有觸電危險、施工復雜容易發生事故的工作，應增設