標題第8章建筑企業經營方式及招投標建筑市場建筑企業的經營方式建筑企業投標

普通高等教育工程管理專業規劃教材8.18.28.3建筑企業管理1標題第8章建筑企業經營方式及招投標建筑市場建筑企業的經營8.1建筑市場

8.1.1建筑市場的概念及特征建筑市場經營

8.1.228.1建筑市場8.1.1建筑市場的概念及特征建筑市場8.1.1建筑市場的概念及特征

1.建筑市場的概念

狹義的建筑市場，是指以建筑產品為交換內容的場所。廣義的建筑市場，則是指建筑產品供求關系的總和。2.建筑市場的特點

（1）建筑市場中沒有商業中介人，由建筑產品的需求者和生產者直接進行交易活動。（2）在建筑市場中，交換關系的確立在產品生產之前。這一特點與第一個特點是相關聯的。（3）與一般商品的交換相比，建筑產品的交換過程很長。（4）建筑市場具有顯著的區域性特點。（5）建筑市場中的風險較大。3普通高等教育工程管理專業規劃教材8.1.1建筑市場的概念及特征1.建筑市場的概念248.1.1建筑市場的概念及特征2.建筑市場的特點（1）建筑市場中的風險較大從建筑產品生產者方面來看，建筑市場的風險主要表現在：①定價風險

②生產過程中的風險

③需求者支付能力的風險

建筑市場對需求者的風險主要是由“先確定交換關系，后進行產品生產”的特點所引起的，主要表現在：①價格與質量的矛盾

②價格與交貨時間的矛盾

③預付工程款的風險48.1.1建筑市場的概念及特征2.建筑市場的特點（1）8.1.2建筑市場經營1.建筑市場經營的含義

建筑市場又稱建筑市場營銷，指建筑企業經營銷售建筑商品和提供服務以滿足業主（用戶）需求的綜合性生產經營活動。2.建筑市場經營的內容（1）建筑市場調查。（2）建筑工程投標。（3）選擇經營方式。

（4）談判與簽訂合同。（5）索賠和中間結算。（6）竣工結算。

58.1.2建筑市場經營1.建筑市場經營的含義2.建筑市場經8.1.2建筑市場經營3.建筑市場的競爭建筑市場的競爭主要反映在以下幾個方面：（1）建筑產品價格的競爭。（2）建筑產品質量的競爭。（3）工期的競爭。

68.1.2建筑市場經營3.建筑市場的競爭68.2

建筑企業的經營方式

8.2.1建筑企業經營方式的發展工程項目承包模式分類

8.2.278.2建筑企業的經營方式8.2.1建筑企業經營方式的8.2.1

建筑企業經營方式的發展

階段經營方式圖示經營方式第一階段（14世紀前）業主自營方式第二階段（14~15世紀）第三階段（15~17世紀）第四階段（17~18世紀）承發包方式經營承包商出現第五階段（19世紀~）總包、分包方式總承包企業出現表8-1經營方式的發展88.2.1建筑企業經營方式的發展階段經8.2.2

工程項目承包模式分類1.設計-招標-施工承包模式（Design-Bid-Build，DBB）

（1）在設計開始時引入設計方（architect/engineer，簡稱A/E），簽訂設計合同；（2）設計方（A/E）進行設計（含方案設計、初步設計、技術設計）；（3）設計方（A/E）進行詳細設計（施工圖設計），同時編制完整、規范的招標文件，這些招標文件一般包括：工程圖紙、技術規范、以及合同文件等；

（4）用該招標文件進行競爭性招標，與中標的施工總包簽訂總價合同，施工總包就施工對業主負責；工程項目進入施工階段，由施工總包視情況進一步選擇分包商；（5）施工結束后的設施管理階段，由業主負責運行和維護。98.2.2工程項目承包模式分類98.2.2

工程項目承包模式分類圖8-1設計-招標-建造（DBB）承包模式108.2.2工程項目承包模式分類圖8-1設計-招標-建造圖8-2設計-談判-建造（DNB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類11圖8-2設計-談判-建造（DNB）圖8-3多個施工總包（DBB）模式8.2.2

工程項目承包模式分類12圖8-3多個施工總包（DBB8.2.2

工程項目承包模式分類2.建造管理承包模式（ConstructionManagementContract，CMc）(1）風險型建造管理（CM@Risk）這種方法涉及三個主要參與方：業主、設計方、建造管理方（CM@Risk）。對設計和施工階段的決定，做時間和成本上的建議。

具體工作：①編制進度和成本計劃；②控制進度和成本；③參與施工合同的談判和授予；④根據項目進度，采購關鍵材料和設備；⑤管理和協調各方關系，保證施工的正常進行。138.2.2工程項目承包模式分類2.建造管理承包模式（Con(2）顧問型建造管理（CM-Advisor）

業主在項目一開始或者設計基本結束時聘用，顧問型建造管理方也提供連續的建造管理服務（可含項目策劃、設計、施工中的項目管理），作為業主的顧問，但不承擔工程項目的財務和施工責任。

它與設計方和施工方不是合同關系，而是溝通關系。

（3）代理型建造管理（CM-Agent）Design-Management方就是既承擔CM-agent又承擔工程設計。建造管理模式及其變種的示意圖如圖8-4至8-7所示。

8.2.2

工程項目承包模式分類14(2）顧問型建造管理（CM-Advisor）（3）代理型建圖8-4建造管理模式（CMc）模式示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類15圖8-4建造管理模式（CMc）模式示意圖8.2.2工程圖8-5顧問型建造管理模式（CM-Advisor）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類16圖8-5顧問型建造管理模式（CM-Advisor）示意圖圖8-6代理型建造管理模式（CM-Agent）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類17圖8-6代理型建造管理模式（CM-Agent）示意圖8.圖8-7設計管理模式（Design-Management）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類18圖8-7設計管理模式（Design-Management）8.2.2

工程項目承包模式分類3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

（1）橋接型設計-建造承包模式

橋接型可以說是由DBB和DB組合出的一種項目交付方式。具體工作有：①業主先聘請一家設計方作設計到初步設計深度；②該設計方準備招標文件，用于選擇設計－施工方；③設計－施工方完成詳細設計和施工，施工中，設計方是業主代表。198.2.2工程項目承包模式分類3.設計-建造承包模式（De3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）（2）設計-采購-施工總承包模式（Engineering-Procurement–Construction，EPC）

工程承包商具體工作為：設計采購管理和協調分包商間的關系辦理與工程項目有關的許可/執照/批準進度計劃和控制設備質量維修保證。

8.2.2

工程項目承包模式分類203.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）設計3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

圖8-8設計-建造（DB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類213.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

圖8-9Bridging設計-建造（DB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類223.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）4.業主自行管理模式（Owner-Build，OB）

圖8-4業主自行承包模式（OB）8.2.2

工程項目承包模式分類234.業主自行管理模式（Owner-Build，OB）

項目承包模式優點缺點設計招標-建造（DBB）承包模式(1)各參與方非常熟悉的一種傳統方法；(2)各參與方的角色和責任非常清楚；(3)可以通過競爭性招標獲得最低報價。(1)只能設計結束后開始施工，因此項目的總工期相對較長；(2)缺少第三方對設計圖紙的可建造性檢查；(3)實施階段容易出現設計變更，引起爭議索賠；(4)低報價可能引起質量欠佳；(5)易超成本。建造管理（CM）承包模式(1)第三方的引入，加強了對項目進度，成本，設計的管理和控制，價值工程；(2)檢查設計圖紙和實際施工的矛盾之處；(3)可獲得有競爭性價格；(4)可以在設計進行到一定階段后，開始施工，因此縮短項目總工期。(1)業主的項目管理工作較多，各方管理工作出現重疊；(2)設計和風險型建造管理方之間的協調關系；(3)邊設計邊施工可導致一些設計變更。8.2.2

工程項目承包模式分類表8-2各種承包模式的比較）24項目承包模式優點缺點設計招標-建造（DB

設計-建造（DB）承包模式(1)僅一個合同；(2)設計和施工的連續性，縮短項目總工期；(3)有效的減少總體成本；(4)業主可以較早獲得項目的進度和成本估算；(5)有效溝通；(6)有效的設計可建造性檢查；(7)爭議索賠減少；(8)業主項目管理工作減少；(9)優化設計；(10)工程質量較DBB的好。(1)是一種較新的方法，交付方式操作復雜；(2)目前競爭性較小；(3)項目一開始就要求業主對項目進度，投資做出果斷決策；(4)項目進入實施后，業主缺少與設計方，施工方的直接溝通；(5)對業主的報價早于詳細設計之前完成，可能出現質量上妥協以滿足預算；(6)設計-建造方內部存在矛盾。業主自行管理（Owner-Build）模式(1)有利于促進專業化項目管理的成熟；(2)有利于防止項目建設中違紀違法行為的出現。(1)業主的利益不能得到有效保證；(2)代理業主與監理的關系不能很好理順表8-2各種承包模式的比較8.2.2

工程項目承包模式分類25設計-建造（DB）承包模式(1)僅一個合5.其他模式

圖8-10項目管理的其他模式8.2.2

工程項目承包模式分類265.其他模式圖8-10項目管8.3建筑企業投標

8.3.1工程建設招標投、標的概念與招標方式工程項目施工招投標程序

8.3.2

8.3.3工程投標報價的策略與技巧278.3建筑企業投標8.3.1工程建設招標投、標的概念8.3.1

招標投標的概念與招標方式1.招標投標的概念

工程建設招標是指招標人在發包建設項目之前，公開招引或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選定中標人的一種市場經濟活動。2.招標方式（1）公開招標

又稱無限競爭性招標，是指招標人通過報刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發布招標公告或信息而進行招標，是一種無限制的競爭方式。（2）邀請招標

又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標288.3.1招標投標的概念與招標方式1.招標投標的概念288.3.2程項目施工招投標程序圖8-12（1）施工招標投標程序298.3.2程項目施工招投標程序圖8-12（1）施工招標圖8-12（2）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序30圖8-12（2）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招圖8-12（3）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序31圖8-12（3）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招圖8-12（4）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序32圖8-12（4）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招1.招標準備階段的主要工作（1）確定招標方式招標人應依據工程項目的特點、招標人的管理能力、工程建設總進度計劃、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。（2）標段的劃分

招標項目需要劃分標段的，招標人應當合理劃分標段。標段的劃分應當綜合考慮招標項目的專業要求、管理要求、對工程投資的影響以及工程各項工作的銜接等因素。（3）招標備案招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續。

8.3.2程項目施工招投標程序331.招標準備階段的主要工作8.3.2程項目施工招投標程序32.招標階段的主要工作內容（1）招標公告（投標邀請書）發布。（2）資格預審。（3）發售招標文件。（4）現場考察。（5）投標預備會（招標答疑）。（6）投標文件的遞交。8.3.2程項目施工招投標程序34普通高等教育工程管理專業規劃教材2.招標階段的主要工作內容8.3.2程項目施工招投標程序33.決標成交階段的主要工作內容（1）開標（2）評標（3）定標

中標人應符合下列條件之一：①能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評定標準；②能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。（4）發出中標通知書并簽訂合同8.3.2程項目施工招投標程序353.決標成交階段的主要工作內容8.3.2程項目施工招投標程8.3.3

工程投標報價的策略與技巧1.根據招標項目的不同特點采用不同報價（1）高報價策略

遇到如下情況報價可高一些：施工條件差的工程；專業要求的技術密集型工程，而本公司在這方面又有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做、又不方便不投標的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程；支付條件不理想的工程。368.3.3工程投標報價的策略與技巧1.根據招標項目的不同特（2）低報價策略遇到如下情況報價可低一些：

施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市場、某一地區，或在該地區面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時；本公司在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程；投標對手多，競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。8.3.3

工程投標報價的策略與技巧37（2）低報價策略施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公2.不平衡報價法

不平衡報價法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價。

一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報價：（1）能夠早日結賬收款的項目（如開辦費、基礎工程、土方開挖、樁機等）。（2）預計工程量變化的項目。（3）設計圖紙不明確的項目。3.多方案報價法

8.3.3

工程投標報價的策略與技巧382.不平衡報價法8.3.3工程投標報價的策略與技巧384.增加建議方案法

增加建議方案法指的是：根據招標文件的中規定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者的方案。與多方案報價法之比較。多方案報價法與增加建議方案法很容易混淆,應注意它們的區別與聯系：提出主體不同。指向目標不同。變動前后均須報價。8.3.3

工程投標報價的策略與技巧394.增加建議方案法提出主體不同。8.3.3工程投標報價的策5.突然降價法6.無利潤報價法

即投標報價時測算的利潤為零或非常低。適用：

（1）投標人在可能中標的情況下擬采取將部分工程分包給報價低的分包商；（2）或對于分期投標的工程采取前段中標后段得利；（3）或為了開拓建筑市場扭轉企業長期無標的困境等。8.3.3

工程投標報價的策略與技巧405.突然降價法8.3.3工程投標報價的策略與技巧40標題第8章建筑企業經營方式及招投標建筑市場建筑企業的經營方式建筑企業投標

普通高等教育工程管理專業規劃教材8.18.28.3建筑企業管理41標題第8章建筑企業經營方式及招投標建筑市場建筑企業的經營8.1建筑市場

8.1.1建筑市場的概念及特征建筑市場經營

8.1.2428.1建筑市場8.1.1建筑市場的概念及特征建筑市場8.1.1建筑市場的概念及特征

1.建筑市場的概念

狹義的建筑市場，是指以建筑產品為交換內容的場所。廣義的建筑市場，則是指建筑產品供求關系的總和。2.建筑市場的特點

（1）建筑市場中沒有商業中介人，由建筑產品的需求者和生產者直接進行交易活動。（2）在建筑市場中，交換關系的確立在產品生產之前。這一特點與第一個特點是相關聯的。（3）與一般商品的交換相比，建筑產品的交換過程很長。（4）建筑市場具有顯著的區域性特點。（5）建筑市場中的風險較大。43普通高等教育工程管理專業規劃教材8.1.1建筑市場的概念及特征1.建筑市場的概念2448.1.1建筑市場的概念及特征2.建筑市場的特點（1）建筑市場中的風險較大從建筑產品生產者方面來看，建筑市場的風險主要表現在：①定價風險

②生產過程中的風險

③需求者支付能力的風險

建筑市場對需求者的風險主要是由“先確定交換關系，后進行產品生產”的特點所引起的，主要表現在：①價格與質量的矛盾

②價格與交貨時間的矛盾

③預付工程款的風險48.1.1建筑市場的概念及特征2.建筑市場的特點（1）8.1.2建筑市場經營1.建筑市場經營的含義

建筑市場又稱建筑市場營銷，指建筑企業經營銷售建筑商品和提供服務以滿足業主（用戶）需求的綜合性生產經營活動。2.建筑市場經營的內容（1）建筑市場調查。（2）建筑工程投標。（3）選擇經營方式。

（4）談判與簽訂合同。（5）索賠和中間結算。（6）竣工結算。

458.1.2建筑市場經營1.建筑市場經營的含義2.建筑市場經8.1.2建筑市場經營3.建筑市場的競爭建筑市場的競爭主要反映在以下幾個方面：（1）建筑產品價格的競爭。（2）建筑產品質量的競爭。（3）工期的競爭。

468.1.2建筑市場經營3.建筑市場的競爭68.2

建筑企業的經營方式

8.2.1建筑企業經營方式的發展工程項目承包模式分類

8.2.2478.2建筑企業的經營方式8.2.1建筑企業經營方式的8.2.1

建筑企業經營方式的發展

階段經營方式圖示經營方式第一階段（14世紀前）業主自營方式第二階段（14~15世紀）第三階段（15~17世紀）第四階段（17~18世紀）承發包方式經營承包商出現第五階段（19世紀~）總包、分包方式總承包企業出現表8-1經營方式的發展488.2.1建筑企業經營方式的發展階段經8.2.2

工程項目承包模式分類1.設計-招標-施工承包模式（Design-Bid-Build，DBB）

（1）在設計開始時引入設計方（architect/engineer，簡稱A/E），簽訂設計合同；（2）設計方（A/E）進行設計（含方案設計、初步設計、技術設計）；（3）設計方（A/E）進行詳細設計（施工圖設計），同時編制完整、規范的招標文件，這些招標文件一般包括：工程圖紙、技術規范、以及合同文件等；

（4）用該招標文件進行競爭性招標，與中標的施工總包簽訂總價合同，施工總包就施工對業主負責；工程項目進入施工階段，由施工總包視情況進一步選擇分包商；（5）施工結束后的設施管理階段，由業主負責運行和維護。498.2.2工程項目承包模式分類98.2.2

工程項目承包模式分類圖8-1設計-招標-建造（DBB）承包模式508.2.2工程項目承包模式分類圖8-1設計-招標-建造圖8-2設計-談判-建造（DNB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類51圖8-2設計-談判-建造（DNB）圖8-3多個施工總包（DBB）模式8.2.2

工程項目承包模式分類52圖8-3多個施工總包（DBB8.2.2

工程項目承包模式分類2.建造管理承包模式（ConstructionManagementContract，CMc）(1）風險型建造管理（CM@Risk）這種方法涉及三個主要參與方：業主、設計方、建造管理方（CM@Risk）。對設計和施工階段的決定，做時間和成本上的建議。

具體工作：①編制進度和成本計劃；②控制進度和成本；③參與施工合同的談判和授予；④根據項目進度，采購關鍵材料和設備；⑤管理和協調各方關系，保證施工的正常進行。538.2.2工程項目承包模式分類2.建造管理承包模式（Con(2）顧問型建造管理（CM-Advisor）

業主在項目一開始或者設計基本結束時聘用，顧問型建造管理方也提供連續的建造管理服務（可含項目策劃、設計、施工中的項目管理），作為業主的顧問，但不承擔工程項目的財務和施工責任。

它與設計方和施工方不是合同關系，而是溝通關系。

（3）代理型建造管理（CM-Agent）Design-Management方就是既承擔CM-agent又承擔工程設計。建造管理模式及其變種的示意圖如圖8-4至8-7所示。

8.2.2

工程項目承包模式分類54(2）顧問型建造管理（CM-Advisor）（3）代理型建圖8-4建造管理模式（CMc）模式示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類55圖8-4建造管理模式（CMc）模式示意圖8.2.2工程圖8-5顧問型建造管理模式（CM-Advisor）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類56圖8-5顧問型建造管理模式（CM-Advisor）示意圖圖8-6代理型建造管理模式（CM-Agent）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類57圖8-6代理型建造管理模式（CM-Agent）示意圖8.圖8-7設計管理模式（Design-Management）示意圖8.2.2

工程項目承包模式分類58圖8-7設計管理模式（Design-Management）8.2.2

工程項目承包模式分類3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

（1）橋接型設計-建造承包模式

橋接型可以說是由DBB和DB組合出的一種項目交付方式。具體工作有：①業主先聘請一家設計方作設計到初步設計深度；②該設計方準備招標文件，用于選擇設計－施工方；③設計－施工方完成詳細設計和施工，施工中，設計方是業主代表。598.2.2工程項目承包模式分類3.設計-建造承包模式（De3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）（2）設計-采購-施工總承包模式（Engineering-Procurement–Construction，EPC）

工程承包商具體工作為：設計采購管理和協調分包商間的關系辦理與工程項目有關的許可/執照/批準進度計劃和控制設備質量維修保證。

8.2.2

工程項目承包模式分類603.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）設計3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

圖8-8設計-建造（DB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類613.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）3.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）

圖8-9Bridging設計-建造（DB）承包模式8.2.2

工程項目承包模式分類623.設計-建造承包模式（Design-Build，DB）4.業主自行管理模式（Owner-Build，OB）

圖8-4業主自行承包模式（OB）8.2.2

工程項目承包模式分類634.業主自行管理模式（Owner-Build，OB）

項目承包模式優點缺點設計招標-建造（DBB）承包模式(1)各參與方非常熟悉的一種傳統方法；(2)各參與方的角色和責任非常清楚；(3)可以通過競爭性招標獲得最低報價。(1)只能設計結束后開始施工，因此項目的總工期相對較長；(2)缺少第三方對設計圖紙的可建造性檢查；(3)實施階段容易出現設計變更，引起爭議索賠；(4)低報價可能引起質量欠佳；(5)易超成本。建造管理（CM）承包模式(1)第三方的引入，加強了對項目進度，成本，設計的管理和控制，價值工程；(2)檢查設計圖紙和實際施工的矛盾之處；(3)可獲得有競爭性價格；(4)可以在設計進行到一定階段后，開始施工，因此縮短項目總工期。(1)業主的項目管理工作較多，各方管理工作出現重疊；(2)設計和風險型建造管理方之間的協調關系；(3)邊設計邊施工可導致一些設計變更。8.2.2

工程項目承包模式分類表8-2各種承包模式的比較）64項目承包模式優點缺點設計招標-建造（DB

設計-建造（DB）承包模式(1)僅一個合同；(2)設計和施工的連續性，縮短項目總工期；(3)有效的減少總體成本；(4)業主可以較早獲得項目的進度和成本估算；(5)有效溝通；(6)有效的設計可建造性檢查；(7)爭議索賠減少；(8)業主項目管理工作減少；(9)優化設計；(10)工程質量較DBB的好。(1)是一種較新的方法，交付方式操作復雜；(2)目前競爭性較小；(3)項目一開始就要求業主對項目進度，投資做出果斷決策；(4)項目進入實施后，業主缺少與設計方，施工方的直接溝通；(5)對業主的報價早于詳細設計之前完成，可能出現質量上妥協以滿足預算；(6)設計-建造方內部存在矛盾。業主自行管理（Owner-Build）模式(1)有利于促進專業化項目管理的成熟；(2)有利于防止項目建設中違紀違法行為的出現。(1)業主的利益不能得到有效保證；(2)代理業主與監理的關系不能很好理順表8-2各種承包模式的比較8.2.2

工程項目承包模式分類65設計-建造（DB）承包模式(1)僅一個合5.其他模式

圖8-10項目管理的其他模式8.2.2

工程項目承包模式分類665.其他模式圖8-10項目管8.3建筑企業投標

8.3.1工程建設招標投、標的概念與招標方式工程項目施工招投標程序

8.3.2

8.3.3工程投標報價的策略與技巧678.3建筑企業投標8.3.1工程建設招標投、標的概念8.3.1

招標投標的概念與招標方式1.招標投標的概念

工程建設招標是指招標人在發包建設項目之前，公開招引或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選定中標人的一種市場經濟活動。2.招標方式（1）公開招標

又稱無限競爭性招標，是指招標人通過報刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發布招標公告或信息而進行招標，是一種無限制的競爭方式。（2）邀請招標

又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標688.3.1招標投標的概念與招標方式1.招標投標的概念288.3.2程項目施工招投標程序圖8-12（1）施工招標投標程序698.3.2程項目施工招投標程序圖8-12（1）施工招標圖8-12（2）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序70圖8-12（2）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招圖8-12（3）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序71圖8-12（3）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招圖8-12（4）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招投標程序72圖8-12（4）施工招標投標程序8.3.2程項目施工招1.招標準備階段的主要工作（1）確定招標方式招標人應依據工程項目的特點、招標人的管理能力、工程建設總進度計劃、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。（2）標段的劃分

招標項目需要劃分標段的，招標人應當合理劃分標段。標段的劃分應當綜合考慮招標項目的專業要求、管理要求、對工程投資的影響以及工程各項工作的銜接等因素。（3）招標備案招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續。

8.3.2程項目施工招投標程序731.招標準備階段的主要工作8.3.2程項目施工招投標程序32.