小學突發公共衛生事件應急預案為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。一、工作目標：1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。-1-2、依法管理、嚴格執法嚴格執行國家法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市衛生局、市的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。三、學校突發衛生事件應急處理領導小組組長：XX副組長：XX主要負責人：XX四、突發事件預防（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾-2-病傳播。2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的研究和生活環境。4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。五、突發事件監測和報告-3-學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發事件監測1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。（二）突發事件報告1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本-4-校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。六、突發事件的應急反應根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。（一）傳染病1、一般突發事件所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。-5-③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執行出入校門管理制度。2、重大突發事件所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的-6-情況。3、特大突發事件所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內疫情校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：-7-①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報批準。②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行研究。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。（二）食物中毒及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；-8-2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；4、積極配合衛生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。2、及時將受害師生送醫院接受救治。3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。小學防溺水安全工作預案為了更好貫徹執行上級有關文件指示精神，切實做好我校防溺水工作，結合我校實際，特制定本預案。-9-一、防溺水工作指導思想我校防溺水工作，按照統一指揮、分級負責的原則，本著以防為主、救助為輔的防溺水工作原則，確保全校師生的生命及財產安全。二、組織領導機構組 長：副組長：成 員：三、準備工作1、加強對師生的防溺水安全教育。結合各種案例，針對各種可能發生的情況，通過班會課、板報、宣傳欄等多種渠道對師生開展防溺水安全警示教育，提高師生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。加強對學生的防溺水安全管理。假期充分發揮安全小組的自治管理作用；河邊、池塘等聚水區域要加強巡邏檢查。加強與家長的溝通合作。通過各種途徑加強與家長的溝通，使家長切實負起監護人的責任；在學生防溺水的管理上，學校與家庭必須做好時空上的銜接，杜絕管理上的空白點；假期前要給家長發一封公開信，提醒放假期間的防溺水安全注意事項，通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防溺水知識，教育廣大師生，充分認識防溺水的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理。-10-2、建立防溺水檢查責任制，明確職責任務，做好前期安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，限期進行整改。要高度重視防溺水工作，加強安全值班和安全檢查，落實各項防險措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。3、要加強對各類防險工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視前期學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。4、根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防險部位的檢查監督，在前期必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防突發事件。四、防溺水應急反應處置辦法1、發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。2、一旦學生發生溺水現象，立即報告學校防溺水工作領導小組，領導小組在上報上級教育主管部門的同時組織搶險救援隊以最快速度趕往事發現場，采取措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救，盡最大可能彌補損失。3、防溺水工作領導小組聯系家長做好善后事情處置。4、、對因工作不負責任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當事人的責任。-11-學校疫情防控應急預案一、預防與控制新冠應急指揮領導小組組長：（校長）：統一指揮協調全校的防控工作。副組長：（副校長）組員：XX：負責全面消毒隔離衛生工作，配合醫療衛生部門組織全校消毒、清潔衛生工作。各級部主任：組織師生有序隔離、就醫、護送病員。XX：責任報告人，負責疫情報告，護送病員，指導全校消毒。各班主任：負責本班消毒隔離衛生工作，護送本班病學生就醫。門衛：嚴控外來人員進校及其登記。領導小組下設辦公室，辦公室設在校保衛處，XX任辦公室主任，負責日常工作。二、健全制度防控有力1.責任制度：學校校長XX同志為防控工作第一責任人，各班班主任，各年級組長為責任報告人，副校長XX為常務負責人，保健教師XX同志為學校責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關情況，學校其余教師、部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。-12-2.疫情報告制度：對師生出現新冠疫情或疑似新冠疫情，各班主任、要立即通報給學校責任報告人和常務負責人，同時將病人實行隔離，學校立即通報衛生防疫站、家長及區教育主管部門辦公室，并由衛生防疫站對其進行診斷檢查，如確診為新冠，將按衛生防疫站的要求對病人進行隔離治療。3.晨檢制度：各班每日早讀晨會時間，班主任老師負責對各班學生健康狀況進行觀察、詢問，科任老師做好對學生個人、教室等清潔衛生檢查，如有染病或疑似染病病人，各班主任要立即報告給學校責任報告人丁志鵬，并做好記載。4.缺課、缺勤登記制度：各班班主任要做好缺課學生的登記，弄清缺課學生的原因，如遇缺課學生有與新冠相似的病癥，應立即報告學校領導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。該生必須具有醫院病情證明，才能允許返校上課。各年級組長要做缺勤教師的登記，并立即報告學校領導小組，查明原因，并做出相應處理。5.就診登記制度：各班班主任，各年級組長，應做好學生、教師就診登記，凡發現有新冠或疑似新冠人員，應登記在冊，及時向學校領導小組匯報，學校及時向有關單位匯報。6.值班制度：行政人員按照要求切實認真做好值班工作，領導小組成員。各班主任要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯系。7.校園清潔制度。各班每天對教室和清潔區進行清潔大-13-掃除，堅決不留衛生死角，保持室內通風換氣，保證有良好的衛生環境。8.責任追究制度：對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究有關負責人和當事者的責任。三、預防與控制的預防措施1.我校學生或教職工一旦出現新冠病癥，應及時就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除新冠后才能回校上課、上班；2.學生或教職工在校內出現新冠病癥，及時組建處理病情的領導小組，在領導小組成員的統一安排下，要求染病者立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室休息，并由學校安全管理人員或衛生老師立即通知新冠醫院，需轉醫院治療的立即轉新冠醫院。學生出現新冠病癥時，班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫院，家長不能到校的，由班主任老師護送去醫院（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現染病的，也要求戴防護口罩、手套，由醫生初步檢查后，需轉醫院的，及時通知其家屬，家屬不能到校的由工會護送去醫院。3.在校內發現染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，并由學校隔離室工作人員馬上打定點醫院聯系電話，請求下一步指示。-14-4.學校對新冠病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與新冠人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。5.確診病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。6.學校師生員工中發現新冠人，立即上報區教育主管部門、區疾控中心，并對病人作跟蹤了解。7.如出現確診病人，請示區教育主管部門和相關政府部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來，等待衛生部門和縣的處理意見。如校領導已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除后，校領導班子開始工作。②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束后進行通風換氣。③疫情調查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調查，對新冠人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。8.學校領導發現新冠病人后，迅速向全體師生公布病情及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維-15-護學校穩定。9.確診病人的診斷以政府向社會公布的定點醫院診斷為準，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責任。學校有關防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在學生、教師、家長和新聞媒體發布，注意正確宣傳，防止師生恐慌，以維護學校穩定。四、后勤保障和物質準備學校要保證預防控制新冠所需經費。按防疫部門要求，儲備消毒器材、個人防護物品，比如口罩、手套等，以保障應急任務的執行。五、評估總結新冠疫情事件處理完畢后，學校要認真對處理過程進行評估總結，分析經驗教訓，提出類似事件的處理改進意見，并形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應注意相關資料的搜集整理。學校疾病防控應急疏散預案一、目的意義為加強學校安全教育和管理，廣泛深入地開展應急疏散工作，確保突發疾病事件發生后應急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護學校穩定，促進平安和諧校園建設。結合學校實際，特制定突-16-發疾病應急疏散預案。二、適用范圍本預案適用于本學校各部門及全體師生應對突發疾病的應急疏散。三、工作原則堅持以人為本、預防為主的方針，按照“統一指揮、分工負責，反應迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在校師生的應急疏散工作。四、啟動條件學校周邊地區和校園內發生或可能發生突發疾病需要疏散時，立即啟動本預案。五、組織機構及職責學校成立突發工程建設安全事故應急疏散工作領導小組，全面負責學校應急疏散工作。領導小組下設辦公室、疏散引導組、搶險救護組、后勤保障組、善后工作組。領導小組組長(應急疏散總指揮)：XX副組長 (應急疏散副總指揮)：XX成員：XX、各班主任領導小組職責：1.全面負責學校突發擁擠踩踏事件應急疏散工作，進行應急擁擠踩踏知識的宣傳教育，培養師生的安全意識和自救互救能力；-17-2.執行上級有關指示和命令，領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責，認真做好應急疏散工作；3.合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；4.接到預警時，負責對學生進行應急避險知識的強化宣傳，組織學校師生安全有序疏散;疾病突發事件發生時，按照分工和職責，迅速開展應急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；5.及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況；6.妥善做好突發疾病的善后工作。組長職責：1、全面負責學校安全事件的處置工作，迅速到達現場，及時聽取事件情況報告，了解和掌握事件情況，控制局面，阻止事態發展，并視情況做出啟動應急處置預案決定。2、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。3、盡早向上級教育主管部門和地方政府匯報情況。4、密切配合疾病防控部門對事件的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。副組長職責：1、分工負責事件的現場救援、調查、分析、處理并查找原因和責任等善后等工作。-18-2、組長不在，由副組長暫時履行組長職責。組員職責：1、控制現場，維護秩序，勸阻無關人員，防止發生混亂局面。2、做好現場救援、搶險和善后工作。3、排查其他受傷或發病人員。4、盡早向知情者、見證人調查事件起因，掌握事件的第一手材料各應急小組及職責：（1）辦公室:XX職責：1.承擔領導小組的日常事務;2.制定(修訂)學校應急疏散預案、應急疏散演練方案和工作程序;3.協調各工作組之間的工作;4.負責組織工程建設安全事故應急知識的宣傳教育，組織應急疏散演練;5.完成領導小組交辦的其他工作。（2）疏散引導組組員：XX及各班主任職責：1.負責組織師生快速、安全、有序疏散；2.結合學校應急避險場所、應急疏散通道，編制張貼學校應急疏散平面圖、各班級疏散路線等；-19-3.做好殘疾學生疏散工作，并妥善安置受傷師生。（3）搶險救護組組長：XX成員：XX職責：1.第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；2.視情況搶救重要財產、重要檔案等；3.負責輕傷員臨時救治、聯系急救中心搶救傷員；4.負責預防次生災害的發生。（4）后勤保障組成員：XX職責：1.負責學校治安保衛工作，維護應急疏散秩序；2.妥善安排學生生活保障等工作；3.盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；4.及時調度應急物資和資金；5.協助開展傷員救治和次生災害處置工作。（2）善后工作組組長：XX成員：XX職責：1.及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況2.妥善處理傷亡師生的善后工作。六、事件處理原則：-20-1、生命第一原則。急救受傷人員脫離現場，實施應急救治。同時，根據所判定的事件發生的原因和嚴重程度，采取應急的控制措施。2、保護現場原則。依法進行調查、取證和現場控制措施，提出處理意見。3、情況明確原則。迅速查明擁擠踩踏事件發生的原因和嚴重程度，為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據。4、及時匯報原則。在事件發生后的第一時間內（1小時以內），按組織程序和責任分工向當地政府、上級主管部門及職能部門匯報。七、事件處理常規程序1、出現擁擠踩踏事件，擁擠踩踏事件發生時管理教師（第一責任教師）應立即設法報告校行政值周領導。接到報告的領導應立即到現場做好以下三件事：（1）根據疾