1、精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔桃花工業園桃花社區、順和家園小區前期物業管理招 標 文 件招標編號：FXZTB-2008-273 招標單位：合肥桃花工業園經濟發展有限公司 招標代理：肥西縣招標投標中心二OO九年六月三日 / 一 投標邀請書按照國務院物業管理條例、合肥市物業管理條例和合肥市物業管理招標投標暫行辦法的規定，現肥西縣招標投標中心受合肥桃花工業園經濟發展有限公司委托對 桃花工業園桃花社區、順和家園小區物業管理 項目進行國內公開招標。茲邀請合格投標人參加本次招標活動，你方可于 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分，到肥西招標投標中心(肥西縣上派鎮巢湖中路中國銀行三樓)領取

2、招標文件及其他資料。招標文件收取成本費人民幣500元(售后不退)，圖紙及其它資料押金 元（招標結束后投標人完整退還圖紙資料的退還押金，無息）。投標人可向肥西縣招標投標中心咨詢招標公告信息和查閱招標文件。請投標人接到招標文件后,認真審閱和全面理解招標文件中所有的須知、條件、格式、條款和圖紙，如果投標人的投標文件不符合招標文件要求，該投標文件將被拒絕，責任自負。購買了招標文件，而不參加投標的投標人，請在開標前3日內以書面形式通知招標代理機構。若該項目因不足三家而導致不能正常開標，該投標人將被視為放棄繼續參加該項目的投標資格。招標人（招標代理機構）將按本招標文件時間安排表確定的時間、地點開標，投標人

3、的法定代表人（或代理人）應準時出席，否則將視為棄權處理。招標人聯系方式：招 標 人：合肥桃花工業園經濟發展有限公司聯 系 人：邵 濤電 話：標代理機構：肥西縣招標投標中心聯 系 人： 張福菊電 話 真戶名稱： 肥西縣招標投標市場監督管理局保證金專戶開戶銀行： 肥西縣中國銀行銀行帳號： 481759812568093001二 資格審查須知一、合同段的劃分本招標項目獨立進行招標。二、資格預審的主要條件：1. 按照國務院物業管理條例、合肥市物業管理條例和合肥市物業管理招標投標暫行辦法的規定，桃花工業園桃花社區、順和家園

4、小區前期物業管理投標單位（下稱投標單位）必須是具有物業管理三級及以上資質的物業管理企業。2.投標單位必須注冊資金50萬元以上,外地企業須在合肥市房產局備案,中標后須在合肥成立分公司。3.投標單位的資格審查必須獨家投標。4.投標單位在送交投標文件時，應提供下列證件，供招標單位審查： （a）企業法人或授權人資格證書原件；（b）資質證書和營業執照的原本；（c）物業項目經理資格證書原件；（d）已接管同類型拆遷安置物業小區名稱和有關證明文件（合同原件）。5.投標單位應對投標資料的真實性負責，招標單位則應對申報資料負責保密，并嚴格審查。投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字（含小簽）齊全，符合規定。 通

5、過資格審查后法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質書的副本變更記錄復印件。資格沒有實質性下降，指投標文件仍然滿足資格審查中的強制性標準（經驗、人員、設備、財務等）。6投標人按照招標文件的要求提交了投標保證金：7投標人法定代表人的授權代理人，其授權書符合招標文件的規定，并符合下列要求：授權人和被授權人均在授權書上簽名，不得用簽名章代替；三、資格預審文件的遞交：投標單位的資格預審文件應同投標文件同時遞交，并在投標文件的評審前同時進行審查。四、資格后審合格條件：資格后審的主要條件必須滿足，技術標必須達到合格標準方能通過。目 錄TOC o 1-3 h u 招標時間安排表6第一

6、章 投標須知7（一）前附表17 前附表28（二）總 則9（三）招標文件9（四） 投標文件的編制11（五） 投標文件的遞交16（六） 開標與評標17（七） 授予合同20第二章 評分辦法22第三章 技術規范及要求27第四章 合同主要條款32第五章 投標文件格式41（一）商務標41（二）技術標46第六章 肥西縣招標投標中心招標文件會簽記錄表49招標時間安排表序號內 容時 間 （北京時間）地 點1標書發售2009年6月3日肥西縣招標投標中心2現場勘察自行踏勘自行踏勘3清單發放肥西縣招標投標中心4疑問提交2009年6月5日上午11時前肥西縣招標投標中心5疑問答復2009年6月5日下午17時前肥西縣招標投

7、標中心8投標文件提交起止時間2009年6月11日上午9時-9時30分整肥西縣招管局招投標中心9投標文件提交截止及開標時間2009年6月11日上午9時30分整肥西縣招管局招投標中心備注：投標文件提交地點及開標地點具體見開標當日安排。第一章 投標須知（一）前附表1序號序列名稱序列1物業名稱桃花工業園桃花社區、順和家園小區物業管理項目2建設地點桃花工業園桃花社區在青龍潭路（老區）；順和家園在湯口路、華山路、文山路之間（拓展區）之間 3招標人合肥桃花工業園經濟發展有限公司4物業規模共分兩個標段，一標：桃花社區；二標：順和家園小區5標段劃分注：每家必須同時投兩個標段，可同時中兩個標段。按順序開標。6計價

8、方式采用 綜合單價 報價法7評標定標辦法商務標和技術標總分得分第一名的為預中標人。8資格審查方式資格審查 資格后審9投標人資質等級要求投標企業具有物業管理三級及以上資質；10投標有效期投標文件提交截止時間后：60天內有效 11投標保證金 保證金允許方式： 現金繳款單 銀行匯票 銀行轉賬 保證數額： 40 萬元；其他單位的投標保證金在中標通知書發放后5個工作日內無息退回。）投標保證金銀行匯單上應注明本項目招標編號（ ）。中標人須向招標人提交中標價10%履約保證金，簽署合同前一天轉入招標人銀行賬戶。保證金轉入時限：開標前一天必須匯入指定帳號匯入賬號和賬戶：肥西縣招標投標市場監督管理局保證金專戶銀行

9、帳號：481759812568093001開戶行：中國銀行肥西分行附表2序號序列名稱序列12安全文明要求必須確保安全文明管理，執行國家物業管理現行相關規定13總包及分包規定投標人不得在中標后將物業項目轉包給其它單位。如需專業分包，分包單位須經招標確定。14投標文件遞交截至及開標時間與招標時間安排表一致15開標地點投標文件提交地點及開標地點具體見開標當日安排16遞交投標文件注意事項投標人參加開標大會時須攜帶以下資料原件備查：資質證書、物業項目經理證書、法人授權委托書、授權委托人身份證、投標保證金退還聲明（格式見附件）任何未按上述規定提交以上資料的投標人，將被招標代理機構視為自動放棄投標資格。17

10、其他注意事項1、項目部由公司總部直接組織，不得由分公司、分支機構組建，由總部領導直接負責項目總協調，并授權物業項目經理統一調配公司的人、財、物，保證項目?？顚Ｓ?。2、中標后，如是投標人的責任，不簽訂合同，將對企業進行不良記錄，沒收保證金，并視情況給予相應處罰。（二）總 則1、招標方式1.1本次招標采取 公開 招標方式。2、投標費用2.1無論投標結果如何，投標人應自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。（三）招標文件3、招標文件的組成3.1招標文件包括下列內容：3.1.1本招標文件的全部內容；3.1.2本物業投標預備會（或答疑會）所有發生的會議記要、答疑文件及書面通知。3.2本物業資格審查

11、文件也為招標文件的組成部分。3.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料及自己理解產生的誤差，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕。4、招標文件的澄清 投標人若對招標文件有任何疑問，應于按招標文件時間安排表中規定的時間以書面形式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的

12、要求對招標文件做出澄清，招標人都將按招標文件時間安排表中規定的時間以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發送。投標人在收到該澄清文件后立即以書面形式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。5、招標文件的修改5.1 招標文件發出后，在招標文件時間安排表中規定的時間，招標人可對招標文件進行必要的修改。5.2 招標文件的修改將以書面形式發送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后立即以書面形式給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。5.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容

13、的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。5.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確并通知給所有投標人。5.5如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關條款提出質疑，視為充分理解招標文件所有內容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。5.6 招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復，答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。5.7 書面答復、補充通知或答疑紀要將按招標文件時間安排表中規定的時間內送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復或

14、答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。（四） 投標文件的編制6 投標文件格式6.1 投標人應按招標文件提供的投標文件格式填寫。6.2 技術標部分應包含以下內容1、投標人一般情況表2、投標人資質證書(復印件，加蓋公章)3、投標人營業執照(復印件，加蓋公章)4、擬投入本物業人員配備匯總表5、提供本物業項目物業經理資格證書及職稱證書(復印件) （中標后必須到位）6、安排在本物業任職的人員履歷表（中標后必須到位）及相關證明（復印件）7、近三年完成類似情況8、擬投入本項目的主要辦公及設備表9、物業管理大綱：包括以下方面內容a、管理服務理念和目標結合本項目的規劃布局、建筑風格、智能化硬件設施配置及

15、本物業使用性質特點，提出物業管理服務定位、目標。b、項目管理機構運作方法及管理制度編制項目管理機構、工作職能組織運行圖，闡述項目經理（小區經理）的管理職責、內部管理的職責分工、日常管理制度和考核辦法目錄。c、管理服務人員配置根據物業管理服務的內容、標準和本項目實際情況擬配置各崗位人員的具體情況。d、根據物業管理服務的內容、標準制定的物業管理服務方案（1）對物業共用部位、業主或使用人自用部位提供維修服務的方案；（2）物業管理區域內共用設施設備的維修方案；（3）業主、使用人裝飾裝修室內的服務方案；（4）住宅外墻或建筑物發生危險，影響他人安全時的工作預案；（5）物業管理區域內環境清潔保潔方案；（6）

16、物業管理區域內公共秩序維護方案和崗位責任描述；（7）綠化和園林建筑附屬設施的維護、保養方案；（8）物業承接驗收方案；（9）公共、公建物業及物業服務行為公開方案；（10）其他方案。e、物業維修和管理的應急措施（1）業主、使用人自用部位突然斷水、斷電、無天然氣的應急措施；（2）本項目范圍突然斷水、斷電、無天然氣的應急措施；（3）業主與使用人自用部位排水設施阻塞的應急措施；（4）雨、污水管及排水管網阻塞的應急措施；（5）消防應急措施；（6）其他措施。f、豐富社區文化，加強業主相互溝通的具體措施。g、智能化設施的管理與維修方案。h、施工噪聲控制等與業主生活密切相關事項的應對預案。i、提供業主臨時管理規

17、約（業主管理規約）的建議稿。 （11）、綜合說明(包括對招標文件中合同主要條款的確認及響應，投標人認為有必要的說明、合理化建議等)。6.3 商務標內容1、投標函2、法人授權委托書3、物業經理委托書7 投標報價7.1、商務標的報價為招標人所委托管理的全部物業管理內容的全部價格，投標人除此之外不得再向招標人或第三人收取其他費用。7.2、小區住宅建筑面積和公建面積 平方米（以實際測量為準）為計價面積，其余房屋面積不計價，其管理成本包含在招標計價面積的單位中。投標單位報價時對住宅按照 元/平方米月進行報價。7.3、小區公建部分包括：會所、商業門面房、菜市場、自行車庫、商業門面等；除學校、幼兒園等其他公

18、建圍墻內或室內不在物管范圍內（具體面積詳見物業基本情況）。小區的生活垃圾和裝修等建筑垃圾清運和樓內公燈電費由物業公司承擔，其價款納入到報價中。（該費用由招標單位最終承擔)7.4、小區公共部分（樓道、路燈、園林養護用水、自行車庫等等）的水、電費用分表計量，費用由物業公司承擔；機關變登記、抄表、收費及管理維護均由物業公司承擔（主材除外），此項費用也必須包含在報價中。（該費用由招標單位最終承擔)7.5、停車費在中標方相關人力、物力等物業服務成本支付后，盈余部分按甲方60%、乙方40%比例分配，甲方收入沖抵甲方應付的管理費。7.6投標報價包含：(1)小區環衛設施及垃圾筒、環保型垃圾箱、垃圾清運車，垃圾

19、必須清運到指定垃圾中轉站。(2）小區綠化補植、養護費用。（3）小區內雨污井蓋及給水井蓋、行車道板、廣場及休閑步道面層修補、維護保持原樣。（4）物業公司在出入口設置小區分布圖、溫馨提示牌、道路標線及指示牌、公示欄等，并半年定期更換。（5）房屋建筑本體共用設施設備（電梯及設備、二次供水設備、通風管道及設備、高層消防及噴淋系統、智能化、高層排水泵系統、共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙道、共用照明、天線、配電系統、樓內消防設施設備等）的維修、養護、管理和運行服務費用（費用不含主材價格）。7.7、投標單位在測算物業管理費用和報價時，須參照安徽省及合肥市物業管理及收費的政策規定，并充分考慮當地的實際情

20、況以及招標文件規定的情形報價。投標報價在合同執行期間固定不變。如有管理項目的增減變化，增減部分價格依據招標文件及投標報價中的最低價為準，中標單位必須履行，否則招標人有權解除合同，一切損失中標人自負。8 投標保證金8.1 投標人應提交金額 40萬 元人民幣的投標保證金，作為投標的一部分。8.2 投標保證金可采取下列任何一種形式：異地電匯（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）。本地轉帳（應提交加蓋銀行轉訖章的回單）。 各投標單位在投標時間截止之前，必須向我單位繳納 40 萬圓整的投標保證金。 開戶行：肥西縣中行 開戶名稱：肥西縣招標投標市場監督管理局保證金專戶 帳號：4817 5981 2568 0930

21、 01 保證金必須以投標單位賬戶匯入（只能以轉帳或電匯的形式，以個人名義匯入無效，或在我局會計室繳納現金）；8.3 在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標，招標投標中心將視其為非響應性投標而予以拒絕。8.4招標投標中心將在中標通知書發出后五個工作日后退還未中標供應商的投標保證金，在招標合同簽訂后，中標單位攜帶合同原件來我中心備案后，退還中標供應商的投標保證金，不計利息；8.5 下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還： 1、投標人在投標有效期限內，撤回投標文件的。2、中標人未能在規定期限內簽署合同協議書的。3、投標人有不正當競爭行為的。4、對評標定標施加影響，擾亂正常開標秩序的。5、投標人

22、在遞交投標文件后并交納投標保證金，視同完全同意本招標文件的所有條款，不得在中標后提出異議，否則取消其中標資格并不予退還投標保證金。9、投標有效期9.1 投標有效期為招標投標中心規定的開標之日后 60 天。9.2在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，招標投標中心可以書面形式提出延長投標有效期的要求。投標人以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件的實質性內容，且需要相應地延長投標保證金的有效期。10、投標書份數和簽署10.1 投標人應按照要求，準備一式 叁 份投標書（ 壹 份正本、 貳 份副本），并在封面上注明“正本”和“副

23、本”字樣。投標文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準。10.2 投標書的正本和所有的副本均需打印（熱敏紙無效）。依招標文件要求由投標人法定代表人親自簽署或經其正式授權并對投標人有合同約束力的人簽字并加蓋法人單位公章。如為正式授權代表簽字的，授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標書上，法人授權書則必須由法定代表人簽署。10.3 除投標人對錯處做必要修改外，投標書不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人簽字和蓋章。10.4 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。（五） 投標文件的遞交11、投標文件的密封和標記：11.1 投標人可將投標書正本和所有副本用單獨的信封密封,這些

24、信封再封裝在一個外信封中。11.2 內外層信封均應：寫明項目名稱、項目編號、投標人名稱、地址和郵政編碼并于袋口密封處加蓋騎縫章。按投標人須知前附表注明的地址遞送至肥西縣招標投標中心；11.3如果內、外層包封沒有按上述規定密封或加寫標記，招標投標中心將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。12、投標截止期 12.1招標投標中心可按本須知第5條的規定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標投標中心和投標人在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。12.2招標投標中心將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標書。13、投標文件的修改和撤回

25、13.1 投標人在遞交投標書后，可以修改或撤回其投標，但這種修改和撤回，必須在規定的投標截止日期前，并以書面形式通知招標投標中心。在投標截止時間后，投標人不得再要求修改或撤回其投標文件。13.2 投標人的修改書或撤回通知書，應按規定進行編制、密封、標記和遞交，且在內層信封上標明“修改”或“撤回”字樣。13.3在投標截止日期與招標文件規定的有效期終止日之間的這段時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（六） 開標與評標14、開標14.1 招標投標中心將在“投標人須知前附表”規定的時間和地點組織公開開標。投標人應委派代表參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。14.2開標前，

26、招標投標中心將會同公證人員或監督人員進行驗標（檢查投標文件密封情況），并宣布檢查結果。14.3其他投標資格及投標文件的法律文本將在評標前進行審查。資格不符合招標文件要求和相關法律規定的投標人將不再提交評審委員會評審。14.4開標時，招標投標中心將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知，以及招標投標中心認為合適的其它詳細內容。14.5 招標投標中心將做開標記錄，記錄的內容應包括按規定在開標時宣讀的全部內容。15、投標文件的評審及澄清15.1在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標投標中心、招標人和評委會或評委會成員施加影響的任何行為，一經發現都將導致取

27、消其投標資格。15.2為有助于投標的審查、評價和比較，投標人授權代表可應評委會的邀請對其提供貨物的生產制造情況、技術性能、配置、特殊優點和售后服務等進行簡要說明和澄清。有關澄清的要求和答復原則上應采用書面形式或現場問答形式，但投標價格和其它實質性的內容不得更改。16、對投標書的初審16.1 開標后，評委會將首先審查投標書是否完整，有無計算上的錯誤，是否足額提交投標保證金，文件簽署是否合格，投標書是否編排有序且符合招標文件要求等。投標文件有下列情況之一者將被視為無效標：（1）沒有出具法定代表人證明或法人授權委托書；（2）未經法定代表人或其授權代表簽署或未加蓋投標人公章；（3）未按規定的格式填寫，

28、編排混亂、無序，內容不全或字跡模糊，辨認不清；（4）沒有必需的資質證明文件；（5）存在欺詐行為；（6）同一項目投標超過一個以上最終報價的；（7）無開標一覽表或沒有按照招標文件中規定的格式提供開標一覽表的；（8）其他被評委會認定無效的情況。16.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質響應了招標文件的要求,實質上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的管理范圍、質量和要求等；或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。

29、評標委員會決定投標書的響應性只根據投標書本身的內容，而不尋求外部的證據。16.3 如果投標書實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標；如果投標人提供的樣品沒有通過符合性審查，評委會也將予以拒絕。16.4 評委會將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。17、投標的評價和比較17.1 評委會將按照規定,僅對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評價和比較;17.2 評委會在評標時對中標單位應付的營業稅和其它類似的稅費不予考慮:17.3評標辦法：1、評

30、標由評標委員會負責。評標委員會由招標人及招標代理機構依法組建，評標委員會的專家成員將從招投標監督管理機構提供的評標專家庫中采用電腦隨機抽簽方式確定。評標工作按先評技術標，再評審商務標進行。2、評標委員會對投標文件中有疑問的地方，可以要求其投標人進行現場澄清，但不允許投標人改動投標報價和對投標文件進行實質性修改。3、評標委員會將根據各投標人的對招標文件的響應程度等項按照評分內容及細則，采用相同的程序和標準進行綜合評議及評分，其中所有涉及打分內容的證書、證件均須出示原件，否則不得分。商務、技術標總得分第一名為預中標人，總得分第二名為預中標候選人。中標公示期滿后，由招標人以書面形式向中標人發出中標通

31、知。4、評標和定標工作不約請投標人參加，投標人對評標工作所提出的問題和意見，招標人不作答復。招標人不對中標和不中標的原因作任何解釋。（七） 授予合同18、合同授予標準18.1復審后，評委會將按投標人的有效投標報價由低到高排出一至三個中標候選人。18.2如評委會認為有必要，首先對第一中標候選人就投標文件所提供的內容進行資格后審。如果確定第一中標候選人無法履行合同，則對第二中標候選人進行類似的審查。18.3原則上把合同授予實質上響應招標文件要求的排名最前的中標候選人。18.4 最低報價并不是被授予合同的保證。18.5中標企業確定后，我中心將在公告欄上張貼中標結果公告。18.6我中心一律不予退還投標

32、人的投標文件。19、招標投標中心宣布流標的權利19.1在招標招標中，出現下列情形之一的，招標投標中心有權宣布流標：（一）出現影響招標公正的違法、違規行為的；（二）投標人的報價均超過了招標預算，招標人不能支付的；（三）因重大變故，招標任務取消的。流標后，招標投標中心會把流標理由通知所有投標人。20、中標通知書20.1在發布中標結果公告后，招標投標中心將以書面形式通知中標人，其投標已被接受。20.2招標投標中心將不對中標和未中標的原因作任何解釋。21、中標服務費21.1中標供應商在領取中標通知書時應向招標投標中心繳納中標服務費，可以現金或轉帳的形式繳納。21.2如果中標人未按照規定交納中標服務費，

33、招標投標中心有權取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下招標投標中心可將該標授予其下一個中標候選人，或重新招標。22、簽訂合同22.1中標人應在中標通知書發出之日起三十日內（具體時間、地點見中標通知書）與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標書及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標供應商應向招標投標中心出示中標服務費。23質疑23.1投標方認為招標過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在中標公示期內，以書面形式向招標投標中心提出質疑。23.2投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招管局應當駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內三次以上投訴

34、均查無實據的;（二）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。24、解釋權24.1本招標文件的解釋權屬于肥西縣招標投標中心。25、未盡事宜25.1按中華人民共和國政府招標法及其他有關物業管理法律法規的規定執行。第二章 評分辦法一、評標依據評標依據為招標文件和各投標人的投標文件二、評標委員會組建評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人及招標代理機構依法組建，評標委員會的專家成員將從招投標監督管理機構提供的評標專家庫中采用電腦隨機抽簽方式確定。三、評標方式1、評標委員會遵循公開、公平、公正和科學誠信的原則，對所有投標文件均采用相同程序和標準，進行評定。2、評標采用綜合評分的辦法，對各投標人的綜合能力進行量化

35、對比。3、招標單位應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，除評委和監督人員外，其他人員不得進入。任何單位和個人不得非法干預影響評標結果。4、評分時所有涉及的證書、證件及相關業績證明等均須現場出示原件，否則不得分。5、各投標單位的得分分值一經得出，并核對無誤后，任何人不得更改。6、評標采用有記名評分方式，標準分為100分，得分第一名為預中標人，得分第二名為預中標候選人。四、評標內容（一）資格審查1、年檢合格的營業執照副本2、年檢合格的資質證書副本3、本物業項目擬任物業經理注冊證書，中標后物業經理證書由招標人代為保管。以上證書執照必須提供原件交評委會審核；不能提供原件或審核不合格的，不進

36、入下一步評審 （二）評分標準考察得分（15分）（1）企業資質（5分）： 一級資質得5分；二級資質得4分；三級資質得3分。質量體系建設（1分）：取得質量體系認證得1分；未取得質量體系認證得0分。（3）管理規模和類別（4分）：1）有管理物業項目建筑面積100萬m2 及以上的物業管理業績的得4分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）2）有管理物業項目建筑面積30萬m2（含30萬m2）至100萬m2 的物業管理業績的得3分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）3）有管理物業項目建筑面積10萬m2（含10萬m2）至20萬m2的物業管理業績的得1分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）4）有管理物業項目建筑面積10萬

37、m2以下的物業管理業績的得0分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）5）建筑面積可累計計算。（4）業績、榮譽（4分）：1）企業獲得過“國優”物管工獎表彰的得4分。2）企業獲得過“省優”物管工獎表彰的得3分。3）企業獲得過“市優”物管工獎表彰的得1分。（5）財務狀況（1分）1）年利潤在10萬元及以上的得1分。2）財務狀況虧損的得0分。2、商務標（S）得分（30分）1）前期介入費報價（8分）：計算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn8，Sx 為投標單位報價， Sn 為平均報價。2）前期物業管理費報價（20分）： 計算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn20，Sx 為投標單位報價， Sn 為平均報價。3）其

38、它費用（2分）所報費用合理的得2分；不合理且無說明的得0分。3、技術標得分（45分）（1）項目調研清晰（2分）；服務定位準確（2分）。（2）服務理念先進（3分）；有創優計劃（1分）。（3 組織機構設置合理（2分）；管理制度健全（2分）。（4）人員配備合理（3分）；培訓計劃周密（1分）。（5）公司負責人有連續3年以上行業管理經歷，具備管理類高級職稱。（3分）（6）設施、設備維修保養計劃（2分）。（7）應急方案齊全（2分）：每缺1項扣1分。（8）接管檢收計劃周密（2分）。（9）裝飾、裝修管理制度完善（2分）。（10）費用測算合理（5分）：每缺1項扣1分。（11）社區文化建設（10分）：要有計劃及措

39、施。（12）具有管理社區幼兒園、會所和各類運動場所的經歷和經驗。（3分）4、現場陳述答辯得分（10分）：（1）項目經理資格（5分）：項目經理有大專學歷及以上且有3年以上工作經歷的，得5分；不夠上述條件的得0分。（2）政策、法規和專業知識（3分）。（3）答辯思路清晰、表述準確（2分）。評 分 標 準序號項目評 審 內 容 及 要 求得分1考察總分（15分）企業資質（5分） 一級資質得5分；二級資質得4分；三級資質得3分。2質量體系建設（1分） 取得質量體系認證得1分；未取得質量體系認證得0分。3管理規模和類別（4分）1）有管理物業項目建筑面積100萬m2 及以上的物業管理業績的得4分。 （其中不

40、含拆遷安置項目的減1分）2）有管理物業項目建筑面積30萬m2（含30萬m2）至100萬m2 的物業管理業績的得3分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）3）有管理物業項目建筑面積10萬m2（含10萬m2）至20萬m2的物業管理業績的得1分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）4）有管理物業項目建筑面積10萬m2以下的物業管理業績的得1分。（其中不含拆遷安置項目的減1分）5）建筑面積可累計計算。4業績、榮譽（4分）1）企業獲得過“國優”物管工獎表彰的得4分。（近兩年內）2）企業獲得過“省優”物管工獎表彰的得3分。（近兩年內）3）企業獲得過“拆遷安置”優秀小區的得2分。（近兩年內）4）企業獲得過“市優”物

41、管工獎表彰的得1分。（近兩年內）5財務狀況（1分）1）年利潤在10萬元及以上的得1分。2）財務狀況虧損的得0分。6技術標總分（45分）（1）項目調研清晰（2分）；服務定位準確（2分）。7（2）服務理念先進（3分）；有創優計劃（1分）。8（3）組織機構設置合理（2分）；管理制度健全（2分）。9（4）人員配備合理（3分）；培訓計劃周密（1分）。（5）公司負責人有連續3年以上行業管理經驗（3分）。10（6）設施、設備維修保養計劃（2分）。11（7）應急方案齊全（2分）：每缺1項扣1分。12（8）接管驗收計劃周密（2分）。13（9）裝飾、裝修管理制度完善（2分）。14（10）費用測算合理（5分）：每缺

42、1項扣1分。15（11）社區文化建設（10分）：要有計劃及措施。（12）具有管理社區幼兒園、會所各類運動場所的經驗（3分）。16商務標（S）總分（30分）1）前期介入費報價（8分）：計算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn8，Sx 為投標單位報價， Sn 為平均報價。172）前期物業管理費報價（20分）：計算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn20，Sx 為投標單位報價， Sn 為平均報價。183）其它費用（2分）所報費用合理的得2分；不合理且無說明的得0分。19現場陳述答辯得分（10分）（1）項目經理資格（5分）：項目經理有大專學歷及以上且有3年以上工作經歷的，得5分；不夠上述條件的得0分。20

43、（2）政策、法規和專業知識（3分）。21（3）答辯思路清晰、表述準確（2分）。第三章 技術規范及要求本物業的物業服務按照合肥市住宅小區物業管理服務等級標準二級標準，具體技術規范與要求和部分差異如下：一、物業的基本情況地理位置：合肥經濟技術開發區桃花工業園2、物業類型：前期物業管理二、規劃建設指標：1、順和家園小區本項目總用地面積311089平方米。用地構成為：建筑用地261589平方米，其中公建用地72000 平方米，道路用地36000平方米，綠化用地139000平方米。順和物業招標面積：家園住宅總建筑面積268263平方米和公建建筑面積38814 平方米（不含教學樓和幼兒園）。注：商業用房建

44、筑面積 25059平方米，會所建筑面積9940平方米，農貿市場建筑面積3055平方米，配電房總建筑面積760平方米。本項目共計建筑物78幢（其中住宅62 幢3138套，建筑結構為磚混結構 。）公建：商鋪7棟，會所2棟，教學樓3棟，幼兒園1棟，農貿市場1棟，配電房3棟，框架結構。本項目規劃建設機動車停車位1320個，其中地上停車位1080個，地下停車位2個；按照規劃設計建造了非機動車停車場所2300平方米。2、桃花社區本項目總用地面積99503.57平方米。用地構成為：建筑用地3802平方米，道路用地1580平方米，綠化用地18600平方米。本項目總建筑面積 61000平方米。其中地下總建筑面積

45、2967平方米，地上總建筑面積 50020平方米，商業用房建筑面積7530 平方米。本項目共計建筑物3幢（其中住宅3 幢504套，建筑結構為框架剪力墻結構）。本項目規劃建設機動車停車位80個，地下室為自行車停車位3個。 三、物業管理服務期限1、順和家園小區前期物業管理服務期限暫定 2 年，試用期半年。工程計劃于2009年7月竣工并交付使用。2、桃花社區前期物業管理服務期限暫定 2 年，試用期半年。本項目共分 2 期開發建設。第一期工程計劃于2009年7月竣工并交付使用；二期2009年12月建成竣工交付使用。四、物業管理服務的內容1、物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的管理及維修養護；2、

46、物業管理區域內公共秩序和環境衛生的維護；3、物業管理區域內的綠化養護和管理；4、物業管理區域內車輛（機動車和非機動車）行駛、停放及場所管理；5、供水、供電、供氣、電信等專業單位在物業管理區域內對相關管線、設施維修養護時，進行必要的協調和管理；6、物業管理區域的日常安全巡查服務；7、物業檔案資料的保管及有關物業服務費用的帳務管理；8、物業管理區域內業主、使用人裝飾裝修物業的服務；9、物業管理區域內的建筑及智能系統的日常維修、養護；10、政策、法規和合同規定的其他事項。五、物業管理服務的要求1、按專業化的要求配置管理服務人員，公司負責人有連續三年以上物業管理經歷，并具有管理類高級職稱。2、物業管理

47、服務與收費質價相符；3、投標方有管理社區幼兒園、會所和各類運動場所的經歷和豐富經驗；4、近兩年內所轄服務小區有獲得省優小區稱號的。5、中標方簽定物業合同前必須在本園區內注冊具有獨立核算性質的物業服務機構。六、物業管理服務標準1、物業共用部位的維修、養護和管理服務標準：必須具有完整齊全的檢修記錄和保養記錄。2、物業共用設施設備的運行、維修、養護和管理服務標準：（1）建立設備臺帳、設施設備的運行、檢查、維修、保養等記錄齊全；（2）消防設施完好，保證正常使用狀態。3、物業共用部位和相關場地的清潔衛生，垃圾的收集、清運及雨、污水管道每半年的疏通服務標準：（1）按樓幢設置垃圾筒；在小區主次干道間隔50米

48、左右設置環保型垃圾箱；小區廣場、農貿市場、學校、幼兒園等公共建筑沿路50米設置環保型垃圾箱；生活垃圾每天清運一次，共用部位每天清掃一次；（2）雨、污水管道每年至少疏通一次，不定期檢查暢通情況。4、公共綠化的養護和管理標準：（1）有專業人員管理，定期修剪、除雜草、補植、養護等。5、車輛停放管理服務標準：（1）引導車輛有序停放、通行、管理；（2）提供質價相符的車輛管理服務。6、公共秩序維護、安全防范等事項的協助管理服務標準：（1）住宅區主出入口24小時值勤；（2）按規定線路巡邏；（3）對外來出入小區人員、車輛進行詢問、登記管理。（4）物業公司在出入口設置小區分布圖、溫馨提示牌、道路指示牌、標線、公

49、示欄等，并定期更換。7、裝飾裝修管理服務標準：（1）業主裝修必須按申請、簽訂安全協議、巡查、驗收程序辦理。8、物業檔案資料管理標準：（1）質量管理、財務管理、制度完善；（2）報修、維修和回訪記錄健全完善。9、其他服務標準：（1）管理服務人員統一著裝，佩戴標志，行為規范，服務周到熱情；（2）制定完善的物業管理方案，并可執行。（3）物業保安及保潔等工作人員應優先招聘當地居民，大體比例不小于60%，另外在管理人員中優先使用村居委人員至少3名。七、主要設施設備的配置及說明1、順和家園小區（一）、給水、排水、排污設施設備配置狀況。（二）、供電、供氣設施設備配置狀況。（三）、垃圾處理設施設備配置狀況。（四

50、）、小區出入口共計4處。（五）、小區智能化設備的配置。（六）、設施設備的主要技術參數和指標。2、桃花社區小區（一）、給水、排水、排污設施設備配置狀況。（二）、供電、供氣設施設備配置狀況。（三）、垃圾處理設施設備配置狀況。（四）、小區出入口共計1處。（五）、小區智能化設備的配置。（六）、設施設備的主要技術參數和指標。八、公建配套設施及說明1、順和家園小區2、桃花社區小區第四章 合同主要條款發包方（以下簡稱甲方）： 承包方（以下簡稱乙方）： 項目名稱： 合同簽訂地點： 根據中華人民共和國經濟合同法入建設部第33號令城市新建住宅小區管理辦法、合肥市住宅物業管理條例及其實施細則等國家、地方有關物業管理

51、法律、法規和政策，在平等、自愿、協商一致的基礎上，就乙方承包“ 住宅小區”實行專業化、一體化的物業管理訂立本合同。第一條、物業基本情況座落位置：合肥市桃花工業園內：規劃占地面積： 平方米；建筑面積： 平方米（以實際測量面積為準）；收費面積 平方米（以實際測量面積為準）；物業類型： 多層/高層 。第二條、 承包管理事項一、關于物業管理公司具體服務相關事項的總體要求：1、房屋建筑本體共用部位（樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等承重結構部位、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳）的維修、養護和管理；2、房屋建筑本體共用設施設備（電梯及設備、二次供水設備、通風管道及設備、高層消防及噴淋系統、智能化、高層棑

52、水泵系統、共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙道、共用照明、天線、配電系統、樓內消防設施設備等）的維修、養護、管理和運行服務；3、本物業規劃紅線內屬物業管理范圍的市政公用設施（道路及側石、室外地坪磚、室內外上下水管道、地下室、化糞池、溝渠、池、井及井蓋、綠化、路燈、自行車房棚、停車場）的維修、養護和管理；4、本物業規劃紅線內的屬配套服務設施（商業門面房、農貿市場、會所等）的維修、養護和管理；5、公共環境（包括公共場地、房屋建筑物共用部位）的清潔衛生、垃圾的收集、清運；6、交通、車輛行駛及停泊；7、配合和協助當地公安機關進行安全監控和巡視等保安工作；8、社區文化娛樂活動；9、物業及物業管理檔案、

53、資料；10、法規和政策規定由物業管理公司管理的其它事項；注：物業管理公司在物業管理中所涉及的工具、用具全部由物業公司自備。二、物業管理公司在實施過程中的服務內容和具體執行標準第一部分：服務內容：1、物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的管理及維修養護；2、物業管理區域內公共秩序和環境衛生的維護；3、物業管理區域內的綠化養護和管理；4、物業管理區域內車輛（機動車和非機動車）行駛、停放及場所管理；5、供水、供電、供氣、電信等專業單位在物業管理區域內對相關管線、設施維修養護時，進行必要的協調和管理；6、物業管理區域的日常安全巡查服務；7、物業檔案資料的保管及有關物業服務費用的帳務管理；8、物業管

54、理區域內業主、使用人裝飾裝修物業的服務；9、物業管理區域內的建筑及智能系統的日常維修、養護；10、政策、法規和合同規定的其他事項。第二部分：執行標準（一）綜合管理服務標準：1、管理處設置：（1）小區內設置管理處。（2）辦公場所整潔有序。（3）配置辦公家具、電話、電腦、打印機等辦公設施及辦公用品。2、管理人員要求：（1）小區經理有全國物業經理上崗證。（2）管理人員服裝統一、掛牌上崗、儀表整潔規范。3、服務時間：周一至周日每天行政管理人員12小時在管理處進行業務接待，保障人員24小時值班并提供服務。4、日常管理與服務1、服務規范應符合物業管理行業規范要求。2、24小時受理業主或使用人報修。急修10

55、分鐘內到現場處理，一般修理一天內完成（預約除外）。3、對業主或使用人的投訴在24小時內答復處理，并書面告之投訴人。4、制定小區房屋裝修申請、審批、巡視、驗收等裝修管理制度，建立業主或使用人房屋裝修檔案，對不符合規定的行為、現象及時勸阻、制止或報告有關部門。5、建立健全的財務管理制度，對物業服務費和其它費用的收支進行財務管理，必須按照價格主管部門規定，明碼公示。做到運行規范，財目清晰，財務公開。6、建立檔案管理制度，建立齊全的小區物業管理檔案【包括物業竣工驗收檔案、設備管理檔案、業主或使用人資料檔案（含業主或使用人裝修檔案）、物業租賃檔案、日常管理檔案等】。7、制定小區物業管理與物業服務工作計劃

56、，并組織實施。8、制定管理處內部管理制度和考核制度。9、運用計算機進行管理（含業主檔案、收費管理、設備管理等）。10、服務窗口應公開辦事制度、辦事紀律、收費項目和標準。11、每年對業主或使用人進行一次滿意情況測評，對測評結果進行分析并及時整改。12、能提供三種以上特約服務（有償）和三種以上便民（無償）服務；節假日有專題布置，每年組織兩次以上的社區活動。13、綜合管理的其它服務項目達到約定的服務標準。14、對違反小區規約（臨時管理規約）或政府有關規定的行為進行勸阻、制止或報有關部門處理。（二）公共區域清潔衛生服務標準樓內公共區域1、樓內地面和單元樓之間道路：每日清掃一次，保持干凈、無灰塵。2、樓

57、梯扶手、欄桿、窗臺：每周擦抹一次，保持干凈、無灰塵。3、消防栓、指示牌等公共設施：每周擦抹二次，目視無灰塵、無污漬。4、天花板、公共燈具：每月除塵一次，目視干凈、無蜘蛛網。5、門、窗等玻璃：每半個月擦拭一次，其中門廳玻璃每周一次，目視潔凈、光亮、無灰塵。6、天臺、屋頂、保持清潔、無垃圾。7、垃圾收集：按單元樓設置垃圾收集點，每單元設置每日清理二次，收集點周圍地面無散落垃圾、無污漬、無異味。8、道路地面、綠地、明溝：地面、綠地每日清掃一次以上（早上八點前），廣場磚地面每半月沖洗一次；目視地面干凈，地面垃圾應及時清理；明溝每日清掃一次，明溝無雜物、無積水。9、公共燈具、宣傳欄、小品等：每周擦抹二次

58、，目視無灰塵、明亮清潔（2米以上部位每半月擦抹、除塵一次）。10、果皮箱、環保垃圾箱、垃圾桶：按規定設置，每日清理二次，擦抹一次，箱（桶）無滿溢、無異味、無污跡。11、消毒滅害：每月對窨井、明溝、垃圾房噴灑藥水一次，每半年滅鼠一次。12、墻面每年保潔一次，確保美觀清潔。（三）公共區域秩序維護服務標準1、人員要求（1）人員中45周歲以下的人員占總數的40%以上，男女比例合適。所有人員身體健康，需提供二級以上醫院健康證明。（2）處理和應對小區公共秩序維護工作，能正確使用各類消防、物防、技防器械和設備。（3）上崗時佩帶統一標志，穿戴統一制服，儀容儀表規范整潔。（4）安保人員配備對話裝置和其他必備的安

59、全護衛器械。2、門崗（1）出入口24小時值班看守，其中主出入口雙人值勤，并有詳細交接記錄和外來車輛的登記記錄。（2）外來人員進入小區，通過詢問了解，決定是否放行。（3）進出小區的車輛進行管理和疏導，保持出入口環境、有序、道路暢通；對大型物件搬出實行記錄。3、巡邏崗（1）安保人員應按指定的時間和路線至少每小時巡查一次，重點部位應設巡更點。（2）警情發生后十分鐘內到達現場，協助保護現場，并報告管理處與警方。（3）遇到異常情況或住戶緊急求助時，五分鐘內趕到現場，采取相應措施。4、車輛管理（1）地面、墻面按車輛道路行駛要求設立指示牌和地標，車輛行駛有規定路線，車輛停放有序。（2）專職人員24小時巡視和

60、協助停車事宜。（3）收費管理的車庫應24小時有專人管理，車輛停放有序，地面、墻面按車輛道路行駛要求設立指示牌和地標，照明、消防器械配置齊全，車庫場地每日清潔一次，無滲漏，無積水，通風良好，無易燃、易爆及危險物品存放。（四）公共部位、共用設備設施日常運行、養護、維修服務標準1、公共部位：（1）房屋結構：每年二次以上對房屋結構進行檢查，涉及使用安全的部位每季檢查一次，并有記錄，發現損壞及時安排專項修理并告知相關業主、使用人。（2）門窗：每天巡視樓內公共部位門窗，保持玻璃、門窗配件完好，門、窗開閉靈活并無異常聲響。（3）樓內墻面、頂面、地面：墻面、頂面粉刷層無剝落，面磚、地磚平整不起殼、無缺損。（4