1、 首件工程示范制實施辦法 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc503513726 第一章 編制依據 公路“首件工程示范制”實施辦法第一章 編制依據第一條 為了加強工程施工質量（內在質量、外觀質量、檔案質量）的管理，努力消除質量事故隱患，杜絕質量通病，進一步提高現場管理水平。依據國務院建設工程質量管理條例和交通運輸部頒布的公路工程質量管理辦法、交通運輸部質監局公路水運工程施工安全標準化指南等國家現行法律、法規以及省交通運輸廳相關文件精神，根據元綠高速公路特點，推行設計標準化、工藝標準化、安全防護標準化、施工管理精細化，結合本項目工程實際，特制定本實施細則。第二

2、章 定義第二條 首件工程示范制：簡稱首件制，指每一個分項工程開工前（以每個總監辦為單位組織實施，下同），施工單位先按施工圖設計中的工藝技術要求完成樣品工程，隨后對樣品的各項質量指標進行檢測，并對檢測結果進行分析、對比，再對施工組織設計進行修改完善。施工單位從滿足要求的試件中確定一個優良的首件，從程序報建、施工組織設計、技術培訓、技術交底、材料進場、施工組織方案和施工工藝、材料試驗、現場管理和質量控制等方面整理出一套標準樣本，獲得更科學、更合理的施工參數和質量保證措施，并作為施工（批量生產）的依據，使施工（批量生產）過程中整個工程質量和外觀效果處于可控范圍內，杜絕施工（批量生產）后可能產生的各種

3、質量隱患，凡未經首件工程示范的工藝過程，一律不得批量應用。第三章 實施原則第三條 首件工程實施原則“超前控制，做好首件，典型示范，帶動全面”。第四章 實施目的第四條 通過實施首件工程示范制，達到以首件示范工程為標準，加強對各分項工程的控制，貫徹以工序保分項，以分項保分部，以分部保單位，以單位保總體的質量創優保障原則，從而推進元綠高速公路項目建設的順利開展，實現創優目標。第五章 責任體系第五條 “首件工程示范制”的評價責任體系堅持“自下而上，分級負責”的原則，各參建單位根據合同約定分別承擔各自所負的責任。第六條 施工單位是首件工程直接責任單位，要對首件工程制定詳細的施工方案，明確檢測方法以及重點

4、、難點部位的控制措施；對完成的首件工程自我評價，編寫評價報告。評價報告包括：從程序報建、施工組織設計、技術培訓、技術交底、材料進場、施工方案和施工工藝、材料試驗、現場管理和質量控制等方面。第六章 實施對象第七條 實行首件工程示范制的分項工程分別如下（標注的工程為一類首件工程，未標注的為二類首件工程）：1路基工程：不同壓實標準及不同填料的路基試驗段（不小于100m的全幅路基試驗段）、軟弱地基處理（長度不小于50m）、結構物臺背回填（涵洞、橋臺各選一個）、填挖交界處路基處理（長度不小于50m）、高填方路基填筑（長度不小于50m）、高邊坡（一個自然坡）、溶洞、采空區處理。2路面工程：墊層，底基層，基

5、層，封層，瀝青砼下、中、上面層，水泥砼面層。以上分項工程選取不小于200m的全幅路基試驗段。3涵洞、通道工程：圓管涵、蓋板涵、倒虹吸管、箱涵、通道 。以上分項工程包括基礎、墻身、八字墻、沉降縫、防水層，每分部根據項目特點每種類型各選1座。 4橋梁工程：樁基、立柱、蓋梁、臺身（帽）、各類預制梁板（含第一次張拉、第一次注漿、第一次運梁和安裝）、懸澆箱梁、橋面鋪裝施工（不小于30m）、橋面防水層（不小于30m）、防撞護欄（不小于30m）、伸縮縫安裝（一處）。5隧道工程：明洞：明洞澆筑（一個洞口）。洞口工程：洞門和翼墻的澆（砌）筑、截水溝排水溝（一個洞口）。洞身開挖：洞身開挖 (每類圍巖一個循環的開挖

6、長度)。洞身襯砌：噴錨支護鋼支撐（每類圍巖長度不小于10m）、仰拱（長度不小于10m）、二襯混凝土（長度不小于10m）。防排水：防水層（長度不小于10m）、止水帶(一環)、排水溝（長度不小于10m）。6排水工程：排水溝、暗埋式邊溝、截水溝、盲溝、滲井。以上分項工程選取長度不小于50m的一個自然段。7防護工程：擋墻（一個自然段）、骨架護坡（一個自然坡）、路塹鋼筋砼方格骨架錨桿（錨索）護坡（一個自然坡）。三維植被網噴播植草（一個邊坡）。8標志標線，分隔帶砼護欄預制安裝、管線預埋、綠化（200米分隔帶綠化）、互通區綠化。第七章 實施程序第七條 按公路工程質量檢驗評定標準（JTG F80/1-2004

7、）附錄A單位、分部及分項工程劃分表中的各個分項工程。帶的為一類分項工程，其余為二類分項工程，附頁實施首件工程的項目對首件工程的選取作了要求，各施工分部按要求嚴格執行。第八條 施工單位在具備分項工程開工基本條件，且分項工程開工申請單得到審查批復后，選擇具有代表性地點、部位，進行首件工程施工試驗。首件工程施工應將首件工程的每一道工序作為首件工序，對每一道工序擬定作業指導書和施工工藝方案，首件工程施工前必須對技術準備工作、進場的原材料質量和數量、人員、設備及設備運行情況等進行檢查，并根據其施工工藝流程確定工序檢查程序，各項工作完成后，向總監辦和指揮部工程技術部提交元綠高速公路首件工程劃分表（附表1）

8、，編制首件工程施工組織設計，填報首件工程分項開工申請批復單（附表2）。第九條 首件工程開工審批。總監辦審核施工單位提交的首件工程施工組織，制定首件工程監理實施細則。一類首件工程由總監辦初審、報指揮部工程部審批，二類首件工程由總監辦審批。第十條 首件工程施工。施工單位要嚴格按照批復的施工組織設計施工，根據實際情況確定首件工程開始施工的具體時間，通知第三方檢測試驗室及總監辦派人參加，對施工情況進行全過程的監督與旁站，施工單位的總工、質檢工程師和工地試驗室負責人等主要技術人員要全過程參與，并詳細記錄整個施工過程及施工過程中的各項技術數據。第十一條 施工單位在首件工程施工完畢后，要組織相關技術人員根據

9、現場施工記錄及施工中采集的各項技術數據對施工時使用的人員、設備、原材料、施工工序和施工工藝等進行總結、分析，并按照有關技術規范、規程及公路工程質量檢驗評定標準（JTG F80/1-2004）中的基本要求、實測項目及外觀鑒定，對實體工程質量進行檢查鑒定，總結成功的經驗，找出施工中存在的問題，提出解決問題辦法，最終形成書面總結上報總監辦。第十二條 首件工程認可制評價責任體系應堅持“自下而上，分級負責”的原則。評價意見以評分值確定，分為90分以上、75分至89分、75分以下三等，90分以上列為推廣示范；75分至89分在整改完善提高后予以接收，不作為推廣示范，重新進行首件施工；75分以下工程責令返工，

10、重新進行首件施工。第十三條 首件工程施工完成后，各分部要對其施工工藝和質量進行綜合評價，向總監辦提交首件工程驗收認可申請單(附表4)。總監辦組織對首件工程的驗收工作，填寫首件工程認可單（附表5）。首件工程驗收達不到優良的，各分部要按首件工程的開工申報程序重新辦理。第十四條 通過驗收的首件工程項目，由總監辦適時組織召開現場推廣會議，在所轄標段示范推廣。第十五條 對于通過驗收的首件工程，各分部要將施工工藝、技術指標及質量控制措施制成標志牌，豎立在施工現場。正式批量施工前，逐級進行詳細的技術交底并播放施工要點錄像。第十六條 通過驗收的首件工程，對全線施工具有指導意義的，由總監辦組織召開現場會，對其施

11、工工藝、技術指標及質量控制措施進行全線推廣。第十七條 施工單位要嚴格按照首件工程總結的施工工藝、技術指標、設備和人員要求、質量控制措施等進行施工，確保工程質量始終優良。同時通過不斷總結經驗，進一步完善施工工藝，確保項目整體工程質量。第八章 評定標準第十八條 交通運輸部 HYPERLINK /link?url=QUdKEfhpdmSoNEQWtOVmcwas386E6wDxczllTNUEu4KLu3qGTgXyo88EBrTG-ZEziUKwjh8Nryp1hzXIfYYj4q t _blank 公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)、施工設計圖紙、合同文件及相關文件規定。第

12、九章 資料管理第十九條 首件工程認可的檢查用表，試驗用表均須采用全線施工統一格式的表格，并有相關責任人的簽字。首件工程簽字認可的資料原件及時返回施工單位保存，指揮部工程技術部、總監辦辦保留復印件。總監辦留存的首件工程資料復印件按竣工資料編制要求單獨裝訂成冊歸檔，作為監理單位竣工資料的一部分。施工單位保存的首件工程資料另行裝訂成冊，以便查詢和指導內業資料管理工作。第十章 違約處理第二十條 總監辦批準了不具備開工條件的開工報告，對總監辦處以500010000元違約金。第二十一條 監理工程師未嚴格控制驗收標準，致使已認可的首件工程的質量或業內資料不符規定要求，對總監辦處以500010000元違約金。

13、第二十二條 首件工程未經驗收認可，施工單位就展開同類或類似工程的施工，對施工單位處于110萬元的違約金，同時首件工程、同類或類似工程不予計量與支付。第二十三條 后續工程的內外業質量低于認可的首件工程標準，則返工處理。第十一章 附則第二十六條 本細則由xx公路建設開發有限公司建設指揮部負責解釋。第二十七條 本細則自印發之日起執行。附表1（樣表） 首件工程認證流程圖施工單位分項工程開工申請已批復，施工準備工作已完成，提交首件工程施工申請單施工單位分項工程開工申請已批復，施工準備工作已完成，提交首件工程施工申請單總監辦簽發首件工程實施批復單具備條件總監辦審查首件工程施工申請單 不具備條件總監辦簽發首

14、件工程實施批復單具備條件總監辦審查首件工程施工申請單首件工程施工 首件工程施工首件工程施工完畢，施工單位首件工程施工完畢，施工單位自檢并匯總資料、寫出首件工程施工總結隨同首件工程認可申請單上報總監辦不合格 不合格不合格總監辦審查總結報告，總監辦或指揮部組織對首件工程實體質量進行抽查不合格總監辦審查總結報告，總監辦或指揮部組織對首件工程實體質量進行抽查不合格I類工程合格指揮部終審II類不合格I類工程合格指揮部終審II類工程合格簽發首件工程認可證書進行推廣施工簽發首件工程認可證書進行推廣施工合格附表2（樣表） 首件工程施工申請單致：監理工程師 ： 我部 根據現場實際情況，決定將（單位工程名稱及樁號

15、） （分部工程名稱及樁號） ， （分項工程名稱及樁號） 選定為我部 （工程類別名稱）的首件工程，施工前的各項準備工作已全部完成，經我部組織自檢合格，已具備首件工程施工條件，特向總監辦申請首件工程施工。施工分部技術負責人：總承包項目經理部技術負責人：年 月 日 附表3（樣表） 首件工程批復單致： xx項目經理部： 你部提出的 （單位工程名稱及樁號） （分部工程名稱及樁號） （分項工程名稱及樁號） （首件工程名稱及樁號） 首件工程施工申請，經總監辦檢查，認為具備首件工程施工條件，同意進行首件工程施工。總監理工程師辦公室（蓋章）：年 月 日 附表4（樣表） 首件工程認可申請單施工單位： 合 同 號：

16、 監理單位： 編 號：致監理工程師 ：根據要求我們已經做好 （單位工程名稱及樁號） （分部工程名稱及樁號） （分項工程名稱及樁號） （首件工程名稱及樁號） 的首件工程施工，并按公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)要求進行自檢，且質量保證資料齊全：有完整的施工原始記錄、試驗數據、工程自查數據已進行整理分析，提交齊全、有真實和系統的施工資料和圖表。具體為以下六個方面：資料名稱是否齊全1)所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；4)各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；5)施工

17、過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；6)施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計及合同要求的認可證明文件等。我部自評合格，現申請該項工程的批量生產，請予批準。附件：1首件工程施工總結；2、施工工藝措施；3、質量保證措施及質量責任人名單；4、自檢資料。 承包人（簽字）： 年 月 日第三方檢測工地試驗室評價意見：負責人： 年 月 日總監理工程師評價意見：總監理工程師： 年 月 日附表5（樣表） 首件工程（總監辦）認可單施工單位： 合 同 段： 監理單位： 編 號：單位工程名稱里程樁號分部工程名稱里程樁號分項工程名稱里程樁號首件工程名稱樁號或部位 經對表列分項工程的首件工程進行完工后的檢查驗收，其工程內外在質量符合本項目的技術規范和交通運輸部公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)要求；同意按照首件工程施工中所采取的施工組織、施工工藝及質量控制措施指導后續 分項工程的施工，現對該首件工程予以認可。專業監理工程師審查意見：專業監理工程師： 年 月 日總監辦審查意見：總監理工程師： 年 月 日附表6（樣表） 首件工程（指揮部）認可證書施工單位： 合 同 段： 監理單位： 編 號：單位工程名稱里程樁號分