1、第15頁共15頁2022年春節期間煙花爆竹禁放工作方案經市第屆_委會第次會議_通過、省屆_委會第次會議批準，河東_禁止燃放煙花爆竹規定的修改意見(以下簡稱禁放規定)自_年_月_日起實行。根據禁放規定六城區于_年春節期間實行有限開禁，允許市民在規定的時間段，在六城區人民政府劃定的有限開禁區域內，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據禁放規定，市禁放工作領導小組現制定禁放及有限開禁工作方案如下：一、_領導_年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區的禁放工作領導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作，同時要_管理好

2、開禁區域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府_、市_宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能，負責_好本地區的禁放和有限開禁工作。二、職責分工為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及_管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協助做好有限開禁的_保障，還要配合市、區政府繼續

3、做好禁放工作。(一)六城區人民政府負責劃定本區的開禁區域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，_本區的公安、工商、行政執法、環保、民政、衛生等部門及各街道、社區，共同_管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開禁區域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區設置的燃放點，由承擔主要責任的區政府負責_管理，相關區予以配合。(二)公安機關負責_警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進行檢查，嚴格執法。同時，對開有限禁區域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監督。(三)安監部門負責對銷售網點進行銷售資質認定并發放臨時銷售許可證，具體工作由安監部門委托公安部門實施。(四)宣傳部門要繼續做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳

4、，維護禁放大局；_開展對有限開禁有關規定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。(五)市供銷部門要負責根據國家的有關規定確定安全燃放品種，向社會公示；要_好貨源、安排好經銷網點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監、工商等部門查處違法經營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦_備案。(六)工商部門負責對經審核的煙花爆竹銷售網點頒發臨時營業執照，取締非法_點；同時要在日常辦理營業執照的工作中加強禁放的宣傳。(七)市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產品，確保運輸安全。(八)市市容局、環保局、市政公用局和供

5、電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法_的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛生；環保局負責對燃放點的環境監測并將有關噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦，為領導決策提供依據；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執法工作；供電公司負責有限開禁區域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現違禁行為。(十)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁

6、放法規宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規，又要教育學生樹立安全意識防止發生燃放事故。(十一)河東警備區負責駐寧_和_禁放工作，動員現役軍人及其家屬遵守禁放法規，不在禁放區內燃放煙花爆竹。(十二)機關、團體、企事業單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。三、有限開禁內容有限開禁是指在規定的禁放地區內限時間、限區域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。(一)時間限制。_年_月_日(農歷除夕)中午時起至月日(農歷正月初五)晚上時止(每日晚上時至次日上午時為場地清理時間)，為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區內銷售和燃放煙花爆竹。(二)_區域

7、限制。六城區人民政府劃定的有限開禁區域，為允許燃放煙花爆竹區域，此區域以外仍為禁放區，禁止任何單位和個人在禁放區燃放煙花爆竹。(三)品種限制。市供銷部門根據國家有關規定審驗通過并報有關部門_予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經銷和燃放。為了把可能發生的燃放事故造成的人身和經濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。四、實施步驟(一)動員部署市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區人民政府及有關部門參加的_年春節禁放暨有限開禁工作會議，進行專門部署。(二)宣傳教育_年月中旬，制定全市煙花爆

8、竹有限開禁宣傳方案。自_年月上旬起，由市_宣傳部牽頭，_各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規定，既要保證有限開禁區域安全燃放，更要維護全市禁放大局。_年月中下旬，市政府對有限開禁發布通告，并召開新聞發布會。(三)檢查落實市政府派出檢查組對六城區有限開禁區域的劃定、安全保障方案、銷售網點布建等情況進行核查，同時聽取六城區加強春節禁放和有限開禁工作_情況匯報。_年月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。(四)安全保障有限開禁期間，六城區人民政府要按照工作方案，_足夠力量加強開禁區域的安全管理，配備必要的

9、消防、醫療救護人員和車輛隨時待命，做好處置_的準備。六城區人民政府和相關部門要繼續按照禁放規定加強對禁放區的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。(五)工作總結_年月下旬，六城區人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。五、保障措施(一)六城區人民政府和市有關部門要根據本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保_領導、工作措施、工作人員落實到位。(二)要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統一作出解釋。(三)市政府和六城區人民政府于_年月中旬公布禁放和有限開禁工作_咨詢電話。(四)鑒于今年禁放和有限開禁

10、工作難度大、要求高、任務重，各區縣人民政府要切實做好經費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區縣人民政府應結合本地區實際情況，制定相關工作方案，引導市民安全燃放煙花爆竹。2022年春節期間煙花爆竹禁放工作方案（二）為了增強尚城花苑一項目部現場對各類安全事故的應急救援能力，建立快速防險救災機制，迅速和妥善處理各類突發安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，確保項目部干部職工過個祥和安定的春節，特制定本預案。一、施工現場突發事故類型。經調查和分析，本工程可能發生的重大安全事故和緊急情況如下：(1)高空墜落施工全過程未經許可隨意拆改安全防護設施

11、和設備(2)坍塌事故地基與基礎工程，土方開挖、基坑支護、降水工程中，基坑支護不到位，挖土過程土體產生裂縫(3)降水排水溝_排水，水泵抽水(4)觸電事故生活區、現場臨時用電生活區、施工區私拉亂接電線，現場缺乏專業電工，外電與設施設備之間距離不符合安全要求且無有效防護措施(5)機械傷害事故起重吊裝機械設備中使用的起重鋼絲斷絲磨損銹蝕超標未及時更換，各類施工機械不及時維修，違章操作(6)火災事故施工全過程動火作業無專人監護，違章作業(7)食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒(8)社會_不法分子進入施工現場應急處理工作原則：本預案作為項目部突發安全事故應急處理指揮部處理突發安全事故的行為規則。應急

12、處理工作規則包括：項目部統一領導指揮原則；分級分部門負責，協調一致原則；局部利益服從全局原則。二、應急處理指揮部的組成、職責的分工(一)成立辦事處突發事故應急處理指揮部。其主要任務是對項目現場實行統一領導、統一調動、統一指揮、協調作戰、必要時協調當地民兵參加搶險、共同完成突發事故應急處置任務。(二)項目部突發事故應急指揮部的組成：總指揮：副指揮：應急救援組組長：應急救援組成員：工地值班負責人電話應急崗位職責：(1)火災事故指揮員職責：a.正確_指揮其他責任分工小組，有效展開工作和_人員的調配。b.分析火勢發展變化情況，采取有效的滅火措施。c.根據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要，有計劃、適

13、時、準確地向火場調集滅火力量。d._好本單位義務消防隊與公安消防部門協同作戰，緊密配合。e.對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。f.協助公安消防部門調查火災原因。疏散引導職責：a.針對單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。b.疏散引導人員要明確任務，合理分工，落實具體的疏散措施。c.明確安全出口、疏散標志，根據火災發生的不同部位_不同的疏散路線。滅火行動職責：a.熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。b.在較短時間內到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防控制火勢和撲滅火災以減少火災的職責。c.加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法

14、，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。安全防護救護職責：a.貫徹執行救人重于滅火的原則，_人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。b.掌握尋人方法和火場救人的道路。c.在救護時要準、穩、果斷勇敢，確保安全。d.以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。通訊聯絡職責：a.發現火災后迅速撥打119報警。b.說明火災燃燒類型，火勢大小。c.說_警人的姓名、單位及_號碼。d.報警時候說明火災地點的單位。e.報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。(2)食物中毒總指揮職責：a.負責應急救援人員的分工與調配。b.根據中毒情況，向公司領導和綜合管理部報告。c.調查發病原因、落實

15、發病人數。d.向所在地區衛生防疫部門報告。指揮職責：a.落實病人的隔離措施。b.負責污染物的衛生消毒。c.撥打急救中心電話。d.現場救護。e.協助總指揮進行工作。(3)非傷亡性工程事故指揮長職責：負責現場勘察，召集隊伍，調動資源，下達任務。副指揮長職責負責制訂搶修方案，解決搶修過程中的技術問題，向指揮長提出資源計劃，受指揮長的指揮。救護職責：組長。負責_對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。成員。負責對受傷人員的救護，及時送醫院，受本組組長的指揮。工程搶修組職責：組長。負責_人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區，對危險區域進行隔離，_實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。成員：負責_人員、重要物資

16、及時、有序地疏散到安全區，對危險區域進行隔離春節期間生產安全應急預案第2頁_實施工程搶險方案，受組長的指揮。外協組職責：組長。負責_聯系社會的救助，協調外援的搶修工作，受副指揮長指揮。成員。負責聯系社會的救助，協調外援的搶修工作，受本組組長指揮。物資組職責：組長。負責_搶修機具、材料的調配，受指揮長的指揮。成員。負責搶修機具、材料的調配，受本組組長的指揮。(4)傷亡事故(高墜、觸電、物體打擊、機械傷害、火災等)總指揮職責。準確掌握事故動態，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發展。指揮職責。快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協助指揮搶險?，F場疏導員職責。及時、穩妥地疏散現場人員，正確快速地引導

17、救護車輛。現場救護隊職責。加強日常演練，發生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。救援、運輸隊職責。以最快的速度安全地運送傷員和救援物資、及時投人救援搶險。通訊聯絡員職責?？焖賹⑹鹿是闆r向總指揮匯報，及時聯絡救援人員、車輛和物資?，F場保護隊職責。加強安全防范意識，及時到達制訂位置，嚴密保護事故現場。(5)突發傳染病指揮員職責a.負責應急救援人員的分工與調配。b.根據傳染病的發病情況，向公司領導和綜合管理部報告疫情。c.調查發病原因、落實發病人數。d.向所在地區衛生防疫部門報告疫情。衛生員職責：a.落實病人的隔離措施。b.負責污染物的衛生消毒。聯絡員職責：a.保持通訊系統通暢，做好通訊記錄。b.負責

18、與各級領導和地區衛生防疫部門的聯系。(6)機械事故：應急小組組長職責：a.準確掌握事故動態，正確制訂搶險方案，執行有效處理措施，控制事故蔓延發展。b.及時向有關領導匯報。c.保護事故現場。副組長。協助組長工作。成員。執行組長、副組長命令。(7)不可抗力自然災害或其他情況指揮長職責：負責下達發出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。副指揮長職責：負責協助指揮長掌握災情情況，密切_災害的發展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。物資組職責：組長。負責_搶修機具、材料的調配，受本組組長指揮。成員。負責搶修機具、材料的調配，受本組組長指揮。外協組職責：組長。負責_聯系社會的援

19、助，協調外援的搶險工作，受副指揮長指揮。成員。負責聯系社會的援助，協調外援的協調工作，受本組組長指揮。救護組職責：組長。負責_對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。成員。負責對受傷人員的救護，受本組組長指揮。應急指揮部的職責：1.決定所發生的事故是否需要啟動應急預案_組建項目部應急處理隊伍，_實施救援。督促檢查做好各種安全事故的預防措施和應急處理的各項準備工作。3.發布和解除應急救援命令，_指揮應急隊伍和應急救援行動，現場緊急處置突發事故，必要時請求有關部門支持。4._事故發生的原因，總結事故應急處理經驗教訓。5.做好事故善后處理工作。6.制定防止事故擴大的措施。三、突發安全事故應急處理程序(一)事故報告程序向項目部和有關部門報告的程序：(1)項目工地發生突發事故的單位應立即將事故概況_分鐘內報告項目部應急處理指揮部(2)事故報告內容要簡潔明了，講明事故發生的時間、地點、人員傷亡、經