1、第8頁共8頁2022年煤礦整治整合工作方案范文根據省、市有關煤礦關閉整治、資源整合和兼并重組工作要求，結合市實際，制定本方案。一、指導思想以黨的十八精神為指導，以促進全市經濟發展和保障民生為目標，深入貫徹落實國家安監總局、煤礦安全監察局和省委、省政府及市關閉不具備安全生產條件小煤礦的要求，依據煤礦安全生產法律、法規和相關政策，采取法律、經濟和行政手段，堅決關閉整治整合不符合國家標準的小煤礦，促進煤礦企業兼并重組改制，努力實現煤炭行業安全發展、科學發展。二、范圍目標煤礦關閉整治整合范圍為全市27處合法礦井。通過關閉整治整合，優化產業結構，淘汰生產能力_萬噸/年以下礦井；保留現有單井生產規模_萬噸

2、/年，對單井生產能力_萬噸/年以下而無法提至_萬噸/年及以上的礦井通過整治整合提高生產能力，否則實施關閉。以此進一步提高辦礦規模和安全、裝備、技術管理水平，從源頭減少和控制煤礦事故。到“_”末，經過整治整合后，市地方煤礦按區域成立珠山、鹿山、新村三個礦業公司。每家公司規模不低于_萬噸/年，單井生產規模達到_萬噸/年以上。每個公司確認一名法人代表，并明確相關配套政策、措施、機構和制度。三、基本原則(一)堅持統籌規劃、合理布局的原則。根據資源賦存狀況，按就近原則指導推進煤礦企業資源整合和兼并重組，對在_平方公里范圍內存在多井、同一井田范圍內多煤層設置多個采礦權，要整合重組成一個主體煤礦，納入資源整

3、合范圍的礦井必須是在冊的合法礦井，非主體煤礦應予關閉。(二)堅持協調指導、形式多樣的原則。在政府指導下，通過控股參股、市場運營、協議轉讓、全資收購等多種形式推進資源整合和兼并重組。通過具備專業資質的評估公司，對煤礦企業的資源和資產進行評估，實現資源、資產量化，為企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等活動提供參考依據。(三)堅持整頓關閉、補償兼顧的原則。參與資源整合，兼并重組，聯合改造的煤礦，必須堅持“先關閉、后整合，以優并差、以大并小”的原則。不具備單井提能或整合條件的煤礦，按政策要求實施關閉。對關閉的煤礦通過資產評估，退還剩余資源采礦權價款，結合上級政策和本地實際情況，對關閉煤礦進行合理補

4、償。(四)堅持風險抵押、驗收復產的原則。對復產復工的煤礦，按規定一次性繳足風險抵押金，否則不予驗收。四、必備條件(一)單井改擴建及資源整合礦井生產能力不得低于_萬噸/年，其資源儲量要與生產規模、服務年限相匹配，并符合國家有關規定量。(二)單井改擴建和資源整合項目需要資源整合或擴儲的，必須通過國土資源部門的認可和煤炭管理部門的審查。(三)單井改擴建和資源整合項目使用原土地的，煤礦要有不新增地承諾；新增用地的，要符合土地利用總體規劃和國家供地有關政策，并取得市國土資源局出具的項目用地預審意見和市規劃局出具的城市規劃意見。(四)規劃實施的單井改擴建和資源整合項目必須符合國家環境保護要求，并取得市環保

5、局出具的環境影響評價文件的審批意見。五、工作步驟煤礦關閉整治整合工作分三個階段進行。(一)調查摸底階段時間：_年_月_日至_年_月_日主要工作：對轄區內所有礦井進行調查，制定整治整合工作方案，成立組織機構，明確工作措施及責任目標，并在_年_月_日前，將調查情況送市地方煤礦關閉整治整合工作領導小組辦公室。(二)方案審查階段時間：_年_月_日至_月_日主要工作：市整治整合工作領導小組對上報的煤礦整治整合工作實施方案進行審查，并對審查意見進行整改，經上級同意后，按上級要求組織實施。(三)組織實施階段時間：_月_日起主要工作：對淘汰礦井實施關閉程序，對參與整合礦井開始進行整合設計及專篇的編制審批工作，

6、同時謀劃公司組建相關事宜。六、組織機構領導小組下設辦公室，主任由滕國慶擔任。辦公室地點設在安全生產監督和煤炭管理局。七、具體要求(一)提高認識。各有關部門要大力宣傳傳國家、省、市關于推進煤礦整治整合的政策措施，使煤礦礦主深刻認識整治整合的重要意義，為推進實施煤礦整治整合創造良好條件，并接受群眾和社會監督。(二)加強領導。煤礦整治整合工作由政府統一領導并組織國土資源、煤炭生產安全管理、公安、工商、電力和煤礦安全監察等部門共同參與，明確分工，落實責任，采取必要的法律、經濟和行政手段，確保此項工作有序進行。(三)明確責任。政府是組織實施煤礦整治整合工作的責任主體。安煤局綜合協調相關部門定期召開會議，

7、推進整治整合工作進程，做好煤礦整治整合規劃方案編制、上報及協調工作；國土資源局負責煤礦關閉整治整合規劃方案中單井擴能改造或資源整合項目擬擴資源認定和土地使用協調上報工作，并會同有關單位做好煤炭資源配置以及采礦權價款核準工作；工商局負責審核辦理工商營業執照及企業名稱預核準工作；環保局負責煤礦關閉整治整合規劃方案中單井擴能改造或資源整合項目的環境影響評價和報批工作。煤礦企業要從大局和長遠出發,積極參與煤礦關閉整合工作,實現資源優化組合。2022年煤礦整治整合工作方案范文（二）正大煤礦為停產整改礦井，二_年_月份停產至今，由于公司要求和煤礦企業自身需求，現準備進行復工復產，為確保我礦能安全、順利復工

8、復產，結合我礦的實際情況，特編制我礦復工復產工作方案。一、成立復工復產領導小組組長：羅勝(實際控制人)、曾先樹(礦長)副組長：鄭國林(工程師)、趙華祿(生產副礦長)、黃朝偉(安全副礦長)、劉宗強(機電副礦長)成員。羅伯釗、_、管富宏、甘繼紅。復工復產領導小組人員職責。羅勝對我礦復工復產工作所需資金及外部協調工作負責；礦長曾先樹對我礦復工復產工作全面負責；工程師鄭國林負責復工復產期間安全技術措施的編制，解決復工復產期間的技術問題；生產礦長趙華祿負責復工復產人員的安排，復工復產任務的落實；安全礦長黃朝偉對復工復產期間的安全情況做好監督檢查工作；小組其他成員負責落實礦長安排的具體工作任務；地面負責人

9、羅伯釗負責需要物資的供應。領導小組下設復產復工辦公室，由_兼任辦公室主任，負責復產復工具體工作。二、工作開展內容及時間節點1、辦公室負責招聘安全員、瓦檢員、瓦斯監控員、放炮員等特種作業人員，招聘的人員必須持有特種作業證書，招聘人數必須滿足安全生產需求，招聘人員時老員工優先錄用。2、由生產副礦長趙華祿負責_采掘工人，特種作業人員、工人進礦前必須進行健康體檢。上述兩項工作必須在_月_日前完成。3、召開三會：由礦長_開好“三會”(領導班子會、職工收心會、礦工培訓會)重新學習煤礦崗位責任制和管理制度及各作業頭面的作業規程。認真分析井下可能存在的問題，并提出針對性檢查、整改方案。提前做好準備工作。所有管

10、理人員必須收心，把工作重點放在礦井安全管理上。并進行為期72學時的上崗前全員安全培訓，培訓工作由安全副礦長黃朝偉負責，培訓地點設在礦班前會議室，培訓人員為全礦井下作業人員。培訓內容為煤礦基本培訓教材，煤礦安全知識，煤礦管理制度，煤礦礦長保護礦工生產安全七條規定、煤礦安全規程、煤礦安全質量標準化標準、崗位責任制及技術操作規程、并開展警示教育，培訓時間每天上午8：_至12：00，下午13：_至17：00。培訓_工作由各隊隊長負責，嚴格考勤。培訓結束后統一_考試。培訓合格，取得正大煤礦上崗證后，方可入井。考試不合格者不得上崗。此項工作在_月_日前完成。4、羅勝(實際控制人)負責聯系挽瀾鎮人民政府相關

11、部門_開展地質災害處理工作。此項工作在_月_日前完成。5、羅勝負責聯系救護大隊，并簽訂二_年二_年度救護協議。此項工作在_月_日前完成。6、職工工傷保險繳納由羅勝負責。此項工作在_月_日前完成。7、開展地面系統檢查。在_月_日完成地面主要系統安全檢查，主要包括供電系統、備用電源、地面變配電設備、供電線路、防雷電設施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監控系統、人員定位系統等進行全面檢查并及時檢修，保證供電系統、瓦斯監控系統、人員定位系統正常運行。三、開展隱患排查工作。煤礦根據公司及縣安監局批復時間進行隱患排查。此項工作力爭在_月_日前完成。1、隱患排查主要內容1)排查礦井是否存在證照不全、不在有效

12、期內。2)排查是否存在有_預防煤礦生產安全事故的特別規定(_446_)中明確規定的_種重大安全生產隱患。3)是否建立了安全管理機構，是否按要求配備“五職”礦長，并持有礦長安全資格證，是否配齊特種作業人員。4)排查礦井電設備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設備是否存在失爆現象。5)排查煤礦機構是否健全，是否按要求配備專業技術人員，礦長和特種作業人中是否存在未持有安全資格證和特種作業證或配備不全，或從業人員應經過全員培訓而上崗作業的。排查是否組建防治水機構并配備足夠的人員和設備。6)排查是否嚴格按測繪規程繪制礦井地質和水文地質圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖、井下避災路線圖等

13、_種礦圖。7)排查煤礦是否實現統一安全生產管理，是否有多個業主各自安排、逐級承包、層層轉包、分片包干現象。8)排查規章制度情況。是否有建立健全的(1)安全生產責任制；(2)安全辦公會議制度；(3)安全目標管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)安全質量標準化管理制度；(6)安全教育與培訓制度；(7)事故隱患排查治理制度；(8)安全監督檢查制度；(9)安全技術審批制度；(18)安全責任追究制度等_種制度，和各工種崗位責任制及操作規程；是否有批準的年度礦井災害預防和處理計劃，事故應急救援預案；是否建立有安全隱患臺帳，并在井口設立了安全隱患標示牌，整改隱患是否進行了公布；排查是否嚴格執行入井檢身和出入井人員